Таким образом, чиновники экономического блока правительства призывают скорректировать налоговую реформу. Возможно, следует расширить перечень налогоплательщиков, для которых хотя бы несколько лет будет действовать льготная ставка, говорит руководитель департамента Минэкономразвития Сергей Беляков. Замминистра финансов Сергей Шаталов на прошлой неделе призвал пересмотреть принятое решение о повышении взносов сообщает газета «Ведомости».

Правительство просчитывает разные варианты, но решений об отказе от повышения взносов или о компенсации бизнесу не принято, заявил пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков. Повышение взносов станет серьезной нагрузкой на бизнес, но не решит проблемы внебюджетных фондов, объяснял Шаталов, ссылаясь на результаты исследования Института Гайдара.

В исследовании Института Гайдара отмечается, что непосредственный фискальный эффект от повышения страховых взносов составит 1,8% ВВП. Однако на самом деле он будет существенно ниже. Многое зависит от того, как распределится нагрузка между работником и работодателем. Если она полностью ляжет на работодателя, то упадут поступления от налога на прибыль; если на работника (ему срежут зарплату) — то поступления от страховых взносов и НДФЛ. Из-за влияния на другие налоги эффект от повышения взносов снижается до 1,17−1,44% ВВП.

Платить повышенные взносы придется и самому государству — это съест еще 0,4% ВВП. Наконец, работодатели могут перейти на серые схемы выплаты зарплаты. Потери бюджета от этого могут достичь 1,5−2% ВВП. Но сразу уйти в тень сложно, поэтому потери, если нагрузка полностью ляжет на работодателя, составят 0,5−0,7% ВВП.

Эффект от повышения может быть равен нулю

Таким образом, эффект от повышения взносов в лучшем случае едва превысит 0,5% ВВП, в худшем — окажется близким к нулю. Если же повышение взносов будет ежегодно замедлять рост ВВП хотя бы на 0,5 процентного пункта, то реформа вовсе окажется бессмысленной с 2026 года — тогда объем поступлений страховых взносов при повышении ставки окажется меньше, чем если бы ставка осталась прежней. Но отрицательное влияние на динамику ВВП, скорее всего, будет больше, чем 0,5 п. п. Если все работодатели отреагируют на повышение взносов так, как говорят руководители свыше 1000 опрошенных институтом предприятий, то рост ВВП ежегодно будет меньше прогнозируемого на 0,7 п. п. и реформа окажется бессмысленной уже с 2015 года.

Напомним, что TatCenter.ru ранее уже обращался к этой теме. Тогда татарстанские предприниматели отметили, что если увеличение отчислений не приведет к параличу бизнеса, то уж точно заставит предпринимателей искать пути оптимизации своих затрат.

Ильяс Нуриев, директор медицинского диагностического центра «Клиника Нуриевых»:

— 1 января 2011 года вступит в силу новый закон, в результате чего пенсионные отчисления вырастут до 34%. Плюс к этому еще подоходный налог… Это поставит под угрозу дальнейшее развитие предпринимательства страны. Сократится число вакансий, начнутся оптимизации, которые, скорее всего, приведут к новой волне безработицы, но самое главное, вопреки законодательству, зарплаты превратятся в «серые».

По итогам опроса, проведенного татарстанским региональным отделением «ОПОРА РОССИИ», около 90% опрошенных руководителей готовы занижать официальный заработок своих рабочих. Остальные 10%, видимо, будут искать иные методы оптимизации затрат.

Азат Газизов, председатель ТРО «ОПОРА РОССИИ», эксперт портала TatCenter.ru по вопросам малого и среднего предпринимательства:

— Тот, кто ранее находился на упрощенной системе налогообложения — платил 14%, кто на обычной — 26%. Теперь сумма отчислений для обеих категорий будет одинакова и составит 34% от всего дохода. Естественно, для тех, кто был на «упрощенке», расход увеличится ощутимо. Поскольку фонд оплаты труда является для большинства предприятий основной статьей расходов, больше всего пострадают организации, имеющие значительный штат сотрудников.

Однако, по словам Азата Газизова, уже сегодня имеются легальные схемы оптимизации затрат предприятия.

— Например, часть организаций, в основном связанная с торговлей и услугами, не держит в штате нанятых сотрудников, все работники здесь являются индивидуальными предпринимателями (ИП), а организация работает с ними по договору. Что это дает работнику? Сотрудник получает
полностью свою прибыль и делает все необходимые отчисления самостоятельно — 6% в месяц, что существенно меньше нынешнего подоходного налога, размер которого составляет 13%. При этом для ИП отчисления в фонды составят около тысячи рублей в месяц.

Тот же, кто не уйдет в «конверты», скорее всего, будет пользоваться подобной схемой уменьшения налогового бремени, считает Газизов. Очевидно, что пока многие предприниматели в недоумении: как при политике снижения административных барьеров и нагрузки на бизнес, могут появляться подобные новшества? Впрочем, руки никто опускать не собирается. Закрыться — легче всего. Надо уже сейчас задуматься над тем, что делать в январе 2011 года.