Правительство РФ на заседании 8 сентября 2005 года в целом одобрило законопроект «О формировании, государственном кадастровом учете, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости», подготовленный Министерством экономического развития и торговли. Основными принципами законопроекта является применение единой технологии для создания и ведения государственного кадастра недвижимости; обязательность кадастрового учета недвижимого имущества; презумпция официального описания недвижимого имущества, внесенного в государственный кадастр недвижимости; внесение актуальных и достоверных сведений в государственный кадастр недвижимости, в том числе обеспечение постоянного хранения внесенных сведений; соотносимость сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости с другими государственными информационными ресурсами. На заседании правительства министр экономического развития и торговли Герман Греф сообщил, что считает целесообразным закрепление функций государственного учета за исполнительной властью, а затем «уже созданный единый ресурс целесообразно передать на региональный или даже муниципальный уровень» (по сообщению «АК&М»).