Одним из критериев является перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности РФ. Как сообщил глава минэкономразвития Герман Греф, этот перечень включает 39 видов деятельности. В список входят виды деятельности, в основном связанные с производством вооружения, военной техники и ядерных материалов. ТЭК и недропользование вошли в перечень только стратегических месторождений.

Вторым критерием, на основании которого предлагается ограничить доступ иностранных инвесторов, является получение ими в результате сделки по покупке акций «стратегического» предприятия более 25% или 50% его ценных бумаг, что позволит инвестору блокировать или определять решения предприятия. При этом в сферу действия законопроекта попадают и сделки с активами организаций, владеющих контрольным пакетом акций российской коммерческой организации.

Законопроект основан на концепции «разрешительного» регулирования данного вопроса. Как сообщил Греф, предполагается, что разрешения по допуску иностранцев в стратегические отрасли экономики будут выдаваться уполномоченным органом. Скорее всего, по словам министра, для этой цели будет создана специальная комиссия.

Минпромэнерго в своем сообщении подтвердило, что согласовало с Минэкономразвития основные подходы по допуску иностранных инвесторов в стратегические отрасли экономики. «В течение оставшегося до рассмотрения вопроса на правительстве времени эксперты Минпромэнерго и Минэкономразвития совместно с экспертным управлением Администрации президента должны подготовить версию законопроекта, отражающего согласованную позицию», — говорится в сообщении.