Новости
02 Февраля 2012, 18:01

Олеся Балтусова: «Собственники памятников истории ждут начала строительного сезона»

Судьба архитектурных памятников и объектов исторической среды центра Казани стала темой пресс-конференции в ИА «Татар-информ». В разговоре с журналистами помощник президента РТ Олеся Балтусова рассказала о том, что изменилось за год в сфере охраны исторических памятников, а прокурор Казани Ильдус Нафиков о сложностях, с которыми приходится сталкиваться при определении виновных в утрате ряда объектов культурного наследия Казани.


О.Балтусова — Скажите, Олеся, что сейчас делается по направлению сохранения памятников архитектуры города?

Олеся Балтусова: Пока трудно говорить о динамике нашей работы, так как сейчас идет большая предварительная работа. Год назад, 13 января 2011 года, в Казани был организован пикет, мы стояли на площади Свободы с плакатами. Я первый и единственный раз в своей жизни вышла с транспарантом, на котором было написано: «Требую остановить уничтожение исторического облика Казани». Что поменялось за год? Наверное, изменилось видение ситуации на всех уровнях. Это дорогого стоило, это плоды сложной кропотливой работы, которую вело общество охраны памятников, горожане, студенты КГАСУ и других вузов, активисты и многие другие. То, что нас услышали, это важно. Сегодня совместными усилиями мы готовим стратегию сохранения наследия Татарстана, запустили на согласование программу «Мирас». По этой программе состоялась встреча с президентом РТ Рустамом Миннихановым, были определены объекты работы на ближайшие два года: это музей Боратынского, музей Толстого, музей Горького, по музею Тукаю должны быть завершены работы и Галеевская мечеть. Дальше вопрос пока обсуждается.

— Поводом для митинга, который состоялся год назад стало снесение двух зданий — это дом Потехина и номера купца Банарцева. Как идет расследование фактов разрушения этих зданий?

Ильдус Нафиков: По фактам разрушения памятников культурного наследия органами следствия, начиная с 2004 года, всего было И.Нафиков возбуждено 67 уголовных дел. Из них в 2011 году было возбуждено 21 дело, а 30 ранее приостановленных дел были возобновлены. По 10 уголовным делам с ранее вынесенными решениями органы прокуратуры согласились, еще 5 дел из ранее возбужденных дошли до суда. И того в производстве на 2011 год находилось 51 дело. Целью было найти ответственных должностных лиц, но по многим фактам истекли сроки давности привлечения к ответственности, который составляет 3 года. Не истек срок давности по 6 делам, среди них разрушения зданий, которые произошли в январе прошлого года — это дом Потехина, номера купца Банарцева и дом Юшкова. Расследование этих дел показывает, что у органов следствия возникают определенные сложности.

Формально лица, допустившие факт разрушения «прикрылись» разрешениями, согласованными с министерством культуры РТ, а в таком случае доказать вину лиц несколько сложно. Четвертое дело из тех 6 — это повреждение здания гостиницы Дворянского собрания. Сложность в том, что оно пострадало от пожара вследствие неосторожного обращения с огнем неустановленных лиц. Остается два дела с не истекшим сроком давности — это жилой дом XVIII века и усадьба Шакир-солдата. По первому объекту возможна ответственность руководителя одной из организаций — собственника банк «АКБ «Заречье», а также подрядчиков ООО «ТФК» и ООО «Респект-Строй», которыми объект утрачен при производстве строительных работ без разрешения министерства культуры РТ.

По делу усадьбы Шакир-солдата возможна ответственность индивидуального предпринимателя Дружинина, который без разрешения министерства культуры РТ произвел реконструкцию крыши, нарушив ее конфигурацию. У меня к этому делу душа не лежит. Здесь не исключена крайняя необходимость. Индивидуальный предприниматель видя, что разрушается крыша, не дождавшись бюрократических процедур, мог на свой страх и риск разобрать крышу. Возможно, он спас здание. Надо отдавать себе отчет, не отобьет ли предъявление ему обвинения желание у других предпринимателей заниматься ремонтом памятников культуры. Это моя личная оценка, я нисколько не давлю на органы следствия. Но сейчас появился синдром боязни ответственности со стороны разрешительно-согласующих инстанций.

По остальным делам, как я уже сказал, срок давности истек. По многим из них определить конкретных виновных практически невозможно в связи с поджогами объектов неустановленными лицами либо строительством метрополитена. Ряд объектов были уничтожены еще в 80−90 годы, что затрудняет установление обстоятельств их утраты. Тем не менее, из этого массива отобраны ряд дел, где утрате объектов способствовали неправомерные действия должностных лиц. Сейчас их круг уточняется, после чего в отношении них будут приняты решения о прекращении уголовных преследований за истечением срока давности, их имена будут названы и представлены на суд общественности.

— Какое же наказание понесут виновные?

Ильдус Нафиков: Сами санкции, которые существуют в УК, Административном кодексе, мизерные. Все эти преступления, если речь не идет о Кремле, например, преступления небольшой тяжести. Приговоров по таким категориям дел очень мало, они не связаны с лишением свободы и срок давности всего 3 года.

О.Балтусова,И.Нафиков — Олеся, вы уже видите результаты своей работы?

Олеся Балтусова: Зимой вести строительные работы трудно. Собственники, которые заключили соглашения с исполкомом Казани, ждут начала строительного сезона. В марте-апреле они уже должны выставить леса на центральных улицах города. В течение года мы должны увидеть, что работа идет. Что касается дома Потехина и номеров купца Банарцева, то сейчас готовится поручение президента РТ о воссоздании памятников культуры. Эти памятники находятся в реестре, их никто из реестра не выводил. Процедура следствия довольно долгая. Общественность, как говорится, не терпит и готова заново выходить на митинги, но мы налаживаем конструктивный диалог по этой теме. Узнав все проблемы изнутри, я поняла, что все не так просто и не так быстро.

— А какова судьба такого архитектурного сооружения как Большие сибирские номера?

Ильдус Нафиков: Уголовное дело по этому зданию было возбужденно 16 февраля 2006 года и направленно в суд. 6 февраля 2007 года уголовное дело было прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК («Истечение сроков давности уголовного преследования»). Есть еще один объект — здание театрального училища, которое было разрушено и на его месте построен ресторанный комплекс «Туган авылым». По этому делу также возбужденно уголовное дело и срок давности истек.

Олеся Балтусова: В здании Больших сибирских номеров сейчас идет реконструкция в соответствии с историческими габаритами. Этот памятник воспроизводят один в один. У кого есть, тот сможет сравнить с фотографией.

— Какова будет судьба бывшей Духо-Сошественской церкви, где сейчас располагается старый театр кукол?

Олеся Балтусова: Насколько мне известно, это здание передается Казанской епархии, а в дальнейшем будет организована работа по восстановлению в этом здании церкви. Но сроки пока не определены.

ИА «Татар-информ»

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.