Президент Татарстана Рустам Минниханов лично присутствовал в Москве на оглашении ежегодного послания главы РФ.

Подготовка к посланию

Дмитрий Медведев поблагодарил в своем Twitter всех, кто поддержал его в преддверии церемонии в Кремле. «Спасибо всем, кто пожелал удачи в представлении послания», — написал глава государства в своем микроблоге MedvedevRussia. Кроме того, в ответе одному из пользователей сервиса президент написал, что накануне вообще не ужинал, потому что готовил послание.

Медведев: не все последствия кризиса еще преодолены

«Ситуацию в экономике сложная, не все последствия кризиса еще преодолены, нужно сказать об этом прямо», — начал свое выступление Медведев, отметив, что численность безработных в России составляет 5 млн. человек, хотя это меньге на 2 млн. посравнению с пиком кризиса. «Это существенное достижение», — сказал Медведев

Модернизация

Дмитрий Медведев поручил правительству направлять половину сэкономленных расходов бюджета и часть дополнительных доходов на цели модернизации российской экономики. «Это повышение энергоэффективности нашей экономики, развитие энергетических, информационных, телекоммуникационных и медицинских технологий», — сказал глава государства. По мнению Медведева, России необходимо использовать ресурсы для создания новых конкурентоспособных товаров и услуг, новых рабочих мест, формирования спроса на инновации, развития малого и среднего бизнеса.

Новое наказание для взяточников и мелких преступников

Президент предлагает ввести штраф за коррупцию и взяточничество в размере до 100-кратной суммы от размера подкупа или взятки. По словам Медведева, опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не всегда сдерживает взяточников. В некоторых случаях меры экономического воздействия могут быть более продуктивными. Поэтому коммерческий подкуп, также как и взяточничество, могут наказываться штрафами.

Медведев указал, что сформировался новый вид преступности — посредничество во взяточничестве «вокруг судов и других государственных органов — и все это отлично знают — вьется много различных проходимцев», уверяющих, что знают методы решения того или иного дела и «кому и сколько для этого занести». «Я считаю, что посредничество во взяточничестве, как и кратный размер штрафа, необходимо внести в уголовный закон» — подчеркнул глава государства.

Также президент хочет изменить систему наказания за незначительные преступления. Он сегодня внесет в Госдуму закон, который позволит суду применять дифференцированный подход при назначении наказания. По целому ряду составов преступлений будут исключены нижние пределы санкции, у суда появится возможность более широко применять такие альтернативные меры наказания, как штраф и принудительные работы. По его словам, усовершенствованное уголовное законодательство должно быть жестким, но в то же время современным и гуманным в разумном смысле этого слова.

«Восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира. Санкция за нетяжкие малозначительные преступления должна быть по возможности не связана с лишением свободы. Это особенно актуально в тех случаях, когда это еще молодые люди, подростки, те, кто впервые нарушил закон», — сказал Медведев.

Многодетные семьи

Президент предложил субъектам РФ подумать о введении регионального материнского капитала. Он указал, что подобные примеры уже имеются. «Так, в Ульяновской области при рождении трех и более детей выдаются сертификаты на 100 тыс. рублей» — сказал президент РФ. По мнению президента РФ, несмотря на то, что эта мера, «безусловно, затратная», результаты того стоят.

Также Медведев считает нужным выделять дачи многодетным семьям. Правительству необходимо разработать программу предоставления земельных участков под строительство дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка. «Такая норма может вводиться поэтапно с учетом специфики территорий», — сказал президент.

Президент также поручил правительству подготовить предложения об увеличении налогового вычета для многодетных семей. По его словам, для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми ввести дополнительные налоговые преференции. «В частности, увеличить размер налогового вычета до 3 тыс. рублей в месяц на каждого ребенка, начиная с третьего. Поручаю правительству дать соответствующее поручение, а также подготовить предложения по увеличению налогового вычета для всех многодетных семей, отменив при этом так называемый стандартный вычет, который для абсолютного большинства граждан приобрел символический характер», — отметил Медведев.

Дети — задача номер один для всех нас

России необходима эффективная государственная политика в области детства, которая соответствует интересам национального развития, заявил президент РФ. Он подчеркнул, что модернизация страны — не самоцель, а «инструмент для решения давно назревших проблем в экономике и социальной сфере». «Необходимо поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, — наших детей, нашей молодежи», — сказал он. «Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим детям и внукам», — подчеркнул Медведев. Он добавил, что 26 млн. российских детей и подростков должны полноценно развиваться, стать достойными гражданами. «Это задача номер один для всех нас», — заявил российский лидер.

Медведев отметил, что рождаемость в России по сравнению с прошлым годом увеличилась более чем на 21\%, младенческая смертность снизилась на четверть. В прошлом году впервые за 15 лет РФ удалось выйти на рост численности населения. «Однако следует понимать, что в ближайшие 15 лет будут сказываться последствия демографического спада 1990-х годов, а число женщин репродуктивного возраста значительно сократится, и это серьезная угроза для всей нашей нации», — подчеркнул Медведев.

Президент заявил, что на развитие детской медицины в ближайшие два года может быть выделено до 100 млрд. рублей. На эти цели путем софинансирования региональных программ со следующего года должны быть направлены значительные ресурсы — не менее 25\% средств, совокупно выделяемых на модернизацию здравоохранения. «Это большая сумма, практически может выделяться до 100 млрд. рублей за два года», — отметил он. Также президент заявил, что необходимо провести технологическую модернизацию детских поликлиник и больниц, повысить квалификацию их сотрудников.

«К сожалению, в нашей стране еще 130 тыс. ребят остаются вне семейной заботы. У них нет ни родителей, ни опекунов. Они лишены главного — семейного тепла. И нужно еще очень многое сделать, чтобы само понятие „брошенные дети“ уходило из нашей жизни. Органы опеки должны быть прямо нацелены на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Вообще ничьих детей в нашей стране быть не должно», — сказал глава государства.

Средства, получаемые на поддержку детей от благотворительных организаций, должны быть полностью освобождены от налогообложения. Глава государства надеется, что Госдума примет соответствующее решение по внесению изменений в законодательство в кратчайшие сроки.

Дмитрий Медведев считает, что нужно «раз и навсегда» закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осужден за любые насильственные преступления. Он отметил, что в 2009 году, по данным Министерства внутренних дел РФ, более 100 тыс. детей и подростков пострадали от преступных посягательств. «Многие факты просто переворачивают душу», — сказал он. По словам президента, детей — чаще всего сирот и из неблагополучных семей — вовлекают в наркоманию, проституцию и другие криминальные сферы. По его мнению, «мерзавцев, которые этим занимаются, нужно наказывать самым строгим образом». «Таких людей на пушечный выстрел нельзя подпускать к детям», — подчеркнул он.

Кроме того, он выразил надежду на то, что законопроект о повышении ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, будет принят в ближайшее время. «В РФ один из самых высоких в мире уровень курения, возраст приобщения к табаку и алкоголю постоянно снижается. Лица, продающие алкогольную продукцию несовершеннолетним, должны помнить, что за этим последуют санкции, вплоть до уголовной ответственности. Я надеюсь, что законопроект, касающийся ответственности за такие продажи, который сегодня находится на рассмотрении в Государственной думе, будет в скором времени принят», — сказал глава государства. Президент также отметил, что необходимо решить проблему того, что в России 80\% граждан не занимаются физкультурой и спортом. «Это — четыре пятых населения», — подчеркнул он.

Высшее образование и наука

Правительство в ближайшие три года планирует направить на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов и промышленных компаний около 30 млрд. рублей. «В случае удачной работы нам следует увеличить финансирование этой программы», — сказал президент. По его словам, проект «Сколково», запущенный меньше года назад, уже становится реальностью: есть земля, есть управленческая команда, а также законодательная база, устанавливающая преференции для участников проекта. «Наконец, есть конкретные предложения от частных и государственных компаний, которые готовы начать работу уже сегодня. Я хотел бы подчеркнуть, что налоговые льготы и государственное финансирование исследовательской деятельности должны быть доступны тем, у кого есть идеи и кто соответствует установленным критериям», — сказал он.

ЖКХ: Необходимо привлекать частный капитал

Для предотвращения деградации коммунального хозяйства необходимо привлекать частный капитал. По его президента, цель государства — к 2010 году повысить энергоэффективность экономики на 40\%. «Эта цель реалистична и достижима», — отметил он, добавив, что это приведет к снижению затрат предприятий и к экономии личных средств граждан, в первую очередь по оплате услуг ЖКХ. «Необходимо предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и одновременно повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальном секторе. Для этого нужно активно привлекать частный капитал», — указал президент. Медведев также отметил, что все необходимые поручения на эту тему он уже дал.

Реформа милиции

Не обошел вниманием президент и события в станице Кущевская. «За последнее время, к сожалению, произошел целый ряд трагических событий, в результате которых погибли, были убиты наши граждане. Причиной этому являются в том числе и расхлябанность в деятельности правоохранительных и других властных органов, зачастую их прямое сращивание с криминалом. По одному из таких эпизодов я принял решение освободить от должности начальника ГУВД по Краснодарскому краю (Сергея Кучерука)», — сказал Д.Медведев. При этом президент РФ поручил Генпрокуратуре, Следственному комитету и ФСБ внести предложения об ответственности тех лиц, которые работали на соответствующих участках деятельности и обеспечивали правопорядок.

Президент подчеркнул важность реформирования всей правоохранительной отрасли, а не только отдельных институтов. «Этому служат и внесенные мной в Госдуму законопроекты о полиции и о Следственном комитете», — отметил Медведев. По его мнению, сегодня не только федеральные, но и региональные и муниципальные руководители должны готовиться к активной реализации этих новых актов. «Они должны делать все, чтобы люди не опасались за свою жизнь и жизнь своих близких», — подчеркнул президент.

Доля отечественной продукции должна быть увеличена с 20\% до 50\%

Доля отечественной продукции на фармацевтическом рынке должна быть увеличена с 20\% до 50\%, а инновационных препаратов — до 60. «Это повысит доступность лекарств для населения. Надеюсь, что и рост их экспорта станет важной статьей доходов нашей страны», — отметил президент.

Армия

Российской армии в 2011 году предстоит особое внимание уделить укреплению воздушно-космической обороны страны, объединить существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, предупреждению ракетного нападения и контролю за космическим пространством. Все эти структуры должны действовать под единым управлением стратегического командования.

«Современной России нужны сильные армия и флот, компактные и мобильные войска, которые укомплектованы современным оружием и высококлассными специалистами. Это требует больших средств и новых решений, подчас непростых. При этом нужно выполнить все обязательства перед людьми, которые выбрали для себя армейскую службу, в первую очередь решить их жилищный вопрос в запланированные сроки», — подчеркнул президент. По его словам, армия должна освободиться от непрофильных задач и несвойственных ей функций. Эти функции должны быть переданы гражданским организациям.

Фото kremlin.ru