Родился в д. Саитово Мензелинского района Республики Татарстан. Окончил Высшую юридическую заочную школу МВД СССР по специальности «правовдение» (1990 г.).

В 1980 — 1981 гг. — монтер подкрановых путей УМС УС «Автозаводстрой», г. Набережные Челны.
В 1981 — 1983 гг. — служба в пограничных войсках КГБ СССР, г. Биробиджан ЕАО.
В 1983 — 1993 гг. — служба в МВД ТАССР, г. Набережные Челны.
В 1993 — 1995 гг. — начальник правового управления АКБ «Челныбанк».
В 1995 — 2003 гг. — директор ТОО «Финансовая компания «Челны», г. Набережные Челны.
В 2003 — 2004 гг. — помощник главы администрации г. Набережные Челны.
В 2004 — 2005 гг. — первый заместитель главы администрации г. Набережные Челны.
В 2006 — 2010 гг. — руководитель исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны.
В 2010 — 2014 гг. — глава муниципального образования, мэр г. Набережные Челны.

С сентября 2014 г. — заместитель премьер-министра Республики Татарстан.
С августа 2017 г. — председатель национального совета Всемирного конгресса татар.

Награжден медалями «70 лет Вооруженных сил СССР» (1988 г.), «За безупречную службу» (1991 г.), «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов» (1998 г.), «60 лет Победы» (2005 г.), «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), «За активное участие во Всероссийской сельскохозяй­ственной переписи 2006 года» (2006 г.), «75 лет Северному флоту» (2007 г.), «За доблестный труд» (2008 г.), «За укрепление боевого содружества» (2008 г.), юбилейным знаком «225 лет Черноморскому флоту» (2008 г.).

Почетной грамотой министра внутренних дел СССР (1988 г.), благодарственным письмом президента РТ (2006 г.), почетной грамотой министра обороны РФ (2007 г.), почетной грамотой министра обороны РФ (2012 г.).

Лучший руководитель органа муниципального образования муниципального района (2007 г.). Победитель четвертого Российского конкурса «Менеджер года в государственном и муниципальном управлении — 2010».

Женат, воспитывает двоих детей.

Увлечения: конный и лыжный спорт, хоккей, велоспорт, чтение исторической литературы.