• Основы государственно-правового устройства

Указ Президента РТ от 11 января 2010 г. N УП-4 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Татарстан, и лицами, замещающими государственные должности Республики Татарстан, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Регламентирован порядок представления лицами, занимающими государственные должности, и претендентами на указанные должности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Указанные лица представляют сведения не только о своих доходах (имуществе, обязательствах), но и о доходах (имуществе, обязательствах) своих супругов и несовершеннолетних детей. Сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в Департамент по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан.

На официальном сайте соответствующего государственного органа Республики Татарстан размещаются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность РТ, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Если такие сведения отсутствуют, они могут предоставляться по запросам СМИ для опубликования.

Установлены формы представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

• Транспорт и связь

Постановление КМ РТ от 28 декабря 2009 г. N 889 «О Концепции развития внутреннего водного транспорта в Республике Татарстан до 2015 года»

Утверждается Концепция развития внутреннего водного транспорта в Республике Татарстан до 2015 года. Определяются основные направления развития внутреннего водного транспорта, а также цели, задачи и методы государственного регулирования в этой сфере в условиях развития рыночных отношений и структурного реформирования экономики на период до 2015 года.

Дается анализ состояния и проблемы развития внутреннего водного транспорта в республике и его роль в обеспечении развития экономической и социальной сферы; анализ перспективы рынка грузовых, пассажирских и туристско-экскурсионных перевозок в Волжско-Камском бассейне Республики Татарстан.

Главные целевые ориентиры Концепции развития внутреннего водного транспорта — создание приоритетных условий развития речных перевозок, восстановления причалов и пристаней, создания перспективных, скоростных и экономичных судов для грузопассажирских, экскурсионно-прогулочных перевозок, маломерного флота и береговой инфраструктуры, создание условий для развития яхтинга.

Установлен порядок финансового обеспечения развития внутреннего водного транспорта. Планируется финансирование из федерального бюджета (берегоукрепление, русловая съемка, дноуглубление, программа подготовки кадров, строительство перспективных судов и т. д.); из бюджета Республики Татарстан (возмещение выпадающих доходов организациям водного транспорта в связи с регулированием тарифов на пригородные перевозки и предоставлением льгот отдельным категориям граждан); из бюджетов муниципальных образований (на организацию муниципальных пассажирских перевозок); за счет средств инвесторов (строительство и эксплуатация коммерческого и маломерного флота, строительство инфраструктуры маломерного флота).

Комментарий ведущего адвоката Юридического центра «Советник» Бориса Маслова:

— Последним документом, принятым с целью развития внутреннего водного транспорта в Республике Татарстан, был закон от 3 августа 2006 г. N 64-ЗРТ «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006−2010 годы», в которую была включена подпрограмма «Развитие водного транспорта». Целями этой программы также были модернизация инфраструктуры внутреннего водного транспорта, повышение экономической эффективности грузовых и пассажирских перевозок. Новое постановление призвано продолжить процесс развития внутреннего водного транспорта, ставит более комплексные задачи и имеет бОльшую социальную направленность.

• Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон РТ от 11 января 2010 г. № 1-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об образовании»

Изменения касаются платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в образовательных организациях. Согласно изменениям родители (законные представители) имеют право на получение в установленном порядке компенсации части платы, взимаемой за содержание детей посещающих все образовательные организации (в том числе государственные и муниципальные учреждения и иные образовательные организации), реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Компенсация на первого ребенка, посещающего образовательную организацию, устанавливается в размере 20\% среднего размера родительской платы за содержание ребенка в таких государственных и муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации; на второго ребенка — в размере 50\%; на третьего ребенка и последующих детей — в размере 70\%.

Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Комментарий ведущего адвоката Юридического центра «Советник» Бориса Маслова

— По сравнению с прежней редакцией Закона «Об образовании» размер процентов, подлежащих компенсации остался прежний, а способ определения компенсации изменился. В прежней редакции закон он определял проценты, подлежащие компенсации в зависимости от размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

Таким образом, в зависимости от среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для родителей, которые оплачивают за ребенка выше среднего размера, фактический размер, полученной компенсации может снизиться.

• Административные правонарушения, административная ответственность

Закон РТ от 12 января 2010 г. № 4-ЗРТ «О внесении изменения в статью 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях»

В соответствии с изменениями нарушение покоя граждан и тишины в ночное время влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до двух тысяч рублей, на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон РТ от 12 января 2010 г. N 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время»

В период времени с 23.00 часов до 6.00 часов запрещается совершать действия влекущие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания и развлекательных центрах; несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации, в том числе установленной на транспортных средствах, либо использование неисправной охранной сигнализации и др.

Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Действие настоящего Закона не распространяется на: действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, обеспечение обороноспособности и безопасности государства, охрану общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью; действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий; действия юридических лиц и граждан, обусловленные празднованием в нерабочие праздничные дни, установленные законодательством и др.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Комментарий ведущего адвоката Юридического центра «Советник» Бориса Маслова:

— Принятие закона «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» и внесение в связи с этим изменений в статью 3.8 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях существенно расширил и уточнил правовое регулирование соблюдения покоя граждан и тишины в ночное время. Также ужесточено административное наказание за несоблюдение требований данного закона. Представляется, что данные меры приведут к более эффективной защите покоя и тишины в случае их нарушения.