Обзор представляет компания «Гарант Софт», генеральный партнер НПП «Гарант Сервис» по реализации проекта ГАРАНТ в Республике Татарстан.
- Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правления Республиканской энергетической комиссии РТ от 24 декабря 2007 г. N 84 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО „Татэнерго“ на 2008 год»
С 1 января 2008 года вводятся в действие сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО «Татэнерго» в зоне его деятельности для населения и юридических лиц. Так, для юридических лиц, ставка сбытовой надбавки составляет 5,4 коп./кВтч.
Постановление Правления Республиканской энергетической комиссии РТ от 24 декабря 2007 г. N 83 «Об установлении тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую ОАО „Татэнерго“ и энергоснабжающими организациями потребителям Республики Татарстан на 2008 год»
С 1 января 2008 года вводятся в действие тарифы на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующим поставщиком ОАО «Татэнерго» и энергоснабжающими организациями, и тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Татэнерго» прочим потребителям Республики Татарстан, на 2008 год.
Постановление Правления Республиканской энергетической комиссии РТ от 20 декабря 2007 года N 70 «О внесении изменений в постановление Правления Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан от 30 ноября 2007 года N 63»
В соответствии с внесенными изменениями, к бюджетным потребителям тепловой и электрической энергии относятся получатели бюджетных средств и автономные учреждения.
- Сельское хозяйство
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 769 «О внесении изменений в постановление Кабинета министров Республики Татарстан
В соответствии с внесенными изменениями, субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, выделяются в 2007 году не только крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, но и сельскохозяйственным товаропроизводителям.
- Транспорт и связь
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 766 «Об утверждении предельных тарифов на транспортные услуги промышленного железнодорожного транспорта, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями Республики Татарстан»
С 1 января 2008 года вводятся в действие предельные тарифы на транспортные услуги промышленного железнодорожного транспорта, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями Республики Татарстан. Тарифы на работы и транспортные услуги, выполняемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта, не предусмотренные настоящим постановлением, устанавливаются соглашением сторон исходя из себестоимости работ и предельного уровня рентабельности в размере не более 35\% к себестоимости.
Плата за перевозку груза и погрузочно-разгрузочные работы взимается с заказчика за фактический вес перевезенного груза. Расстояние для взыскания платы за перевозку груза устанавливается в километрах с округлением до целого числа. Предприятиям промышленного железнодорожного транспорта предоставляется право снижать тарифы на перевозку грузов и услуги в тех случаях, когда это экономически целесообразно.
Постановление КМ РТ от 28 декабря 2007 г. N 754 «Об утверждении Порядка расходования в 2008 году межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Республики Татарстан»
Равная доступность транспортных услуг в Республике Татарстан для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Республики Татарстан, обеспечивается посредством единых месячных социальных проездных билетов, введенных в соответствии с постановлением Кабинета министров Республики Татарстан
Межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету Республики Татарстан из федерального бюджета, направляются для расчетов с транспортными организациями, осуществляющими перевозки отдельных категорий граждан по единым месячным социальным проездным билетам на основании заключенных договоров между министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан — главным распорядителем бюджетных средств и транспортными организациями — получателями бюджетных средств.
Распределение средств в муниципальном образовании между несколькими транспортными организациями, предоставляющими услуги по перевозке отдельных категорий граждан по единым месячным социальным проездным билетам, производится на основании соглашения между перевозчиками либо решения попечительского совета.
Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 28 декабря 2007 г. N 4732 «О тарифах на перевозки городским пассажирским транспортом в г. Казани»
С 1 января 2008 года введены предельно допустимые тарифы на перевозки пассажиров городским электрическим, в том числе, метрополитеном, и автомобильным транспортом. Так, проезд и провоз багажа в городском электрическом транспорте составляет 10 руб., в автобусах — 15 руб. Перевозчикам, осуществляющим городские пассажирские перевозки, предложено рассмотреть возможность реализации ежемесячных проездных билетов по установленной стоимости. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
- Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 776 «О внесении изменений в постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 06. 12.2005 N 565 «О мерах по реализации Федерального закона
В перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на поставки, выполнение, оказание которых, соответственно, осуществляется путем проведения аукциона, добавлены консалтинговые и аудиторские услуги. Установлено, что при начальной цене контракта до 1 млн. рублей проводится электронный аукцион. Ранее цена контракта для проведения электронного аукциона ограничивалась 500 тыс. рублей.
Решение Казанской Городской Думы от 19 декабря 2007 г. N 19−26 «О внесении изменений и дополнений в решение Казанской городской Думы от 18. 10.2006 N 35−12 «О размещении средств наружной рекламы и информации в городе Казани»
Изменения приняты в целях уточнения видов рекламных конструкций, а также порядка расчета размера платы за размещение рекламных конструкций и средств наружной информации на территории города.
Рекламные конструкции классифицированы по видам — по месту размещения, по времени размещения, по типу освещения, по способу смены изображения, по способу воспроизведения изображения, по способу проектирования и по типам — отдельно стоящие установки, крышные установки, настенные панно, транспаранты-перетяжки, кронштейны, рекламные конструкции на ограждениях, штендеры, нетрадиционные рекламные конструкции, иные рекламные конструкции.
При заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств наружной информации на объектах муниципальной собственности города Казани на 2008 год установлена ежемесячная плата за размещение рекламных конструкций и средств наружной информации в соответствии с приведенным порядком.
В случае размещения владельцем рекламных конструкций социально значимого для города оборудования с элементами рекламы (городские визуальные коммуникации, остановочные павильоны городского общественного транспорта, указатели маршрутов следования городского общественного транспорта, элементы туристического ориентирования и другие) возможно возмещение разумных затрат на изготовление, установку и содержание данного оборудования в счет платы за размещение рекламных конструкций по заключенным данным владельцем договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Размер возмещения не должен превышать платы по указанным договорам.
Размер платы за размещение рекламных конструкций и средств наружной информации может пересматриваться один раз в год с учетом анализа рыночных цен и индекса инфляции и действует с начала следующего года.
В случае временного демонтажа рекламной конструкции или средства наружной информации по требованию уполномоченного органа Исполнительного комитета в связи со строительством, сносом, реконструкцией, ремонтом имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция или средство наружной информации, а также прокладкой, ремонтом, реконструкцией инженерных коммуникаций, плата за размещение рекламной конструкции и средства наружной информации на время демонтажа не взимается. В случае размещения на рекламной конструкции по требованию уполномоченного органа Исполнительного комитета городской информации и социальной рекламы осуществляется перерасчет размера платы за размещение рекламной конструкции за период размещения городской информации и социальной рекламы.
Отдельные положения настоящего Решения распространяют свое действие на договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенные до его принятия.
- Основы государственно-правового устройства
Закон РТ от 11 января 2008 г. N 2-ЗРТ «О внесении изменений в статью 45 Закона Республики Татарстан «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан»
В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, полномочия Кабинета Министров дополнены мерами по противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью; полномочиями в проведении единой государственной политики в области культуры; управлением (без распоряжения) федеральной собственностью, переданной в управление Республики Татарстан в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон РТ от 9 января 2008 г. N 1-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан»
Вносимые изменения приводят Закон «О местном самоуправлении в Республике Татарстан» в соответствие с изменениями в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Установлено, что муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.
Упразднение городских и сельских поселений осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан или федеральных органов государственной власти.
К вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация оказания на территории местного самоуправления (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Установлено положение о правомочности заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о регистре муниципальных правовых актов Республики Татарстан вступающего в силу с 1 января 2009 года.
Закон РТ от 29 декабря 2007 г. N 71-ЗРТ «О признании утратившим силу Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами»
Признан утратившим силу Закон РТ, наделявший органы местного самоуправления государственными полномочиями по ведению учета государственной собственности Республики Татарстан; предоставлению в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности; переоформлению в собственность или в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся у граждан на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения, а также у юридических лиц на праве постоянного (бессрочного) пользования; организации предоставления (оформления) земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на городском, районном уровнях; осуществлению прав собственника жилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, в том числе по проведению приватизации жилищного фонда.
Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
- Бюджетная система
Постановление КМ РТ от 26 декабря 2007 г. N 744 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2008 год»
Бюджет Республики Татарстан на 2008 год принят к исполнению. На 2008 год продлено действие отдельных постановлений Кабинета министров Республики Татарстан, в том числе, устанавливающих меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Получатели средств бюджета Республики Татарстан при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, работ, услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета Республики Татарстан, вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100\%суммы договора (контракта) — по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов, транспортных средств, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, медикаментов срочного назначения (медикаментов, требующихся для оказания неотложной медицинской помощи в ситуациях, когда возникает угроза жизни человека), об обучении (повышении квалификации), о подписке на печатные издания, об оказании услуг связи, по договорам аренды помещений, страхования имущества, информационного обеспечения, на оплату услуг по перевозкам, договорам на проведение научных, культурных, экскурсионных и спортивных мероприятий, а также по договорам (государственным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; в размере до 30 процентов суммы договора (контракта) — по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Приказ министерства финансов РТ от 10 декабря 2007 г. N 07−105 «О порядке заключения соглашений между министерством финансов Республики Татарстан и органами местного самоуправления муниципальных образований о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета»
Утверждена форма Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключаемого с муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение в двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.
Утверждена форма Отчета о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Муниципальное образование обязано соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществить указанные в Соглашении меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет.
В случае невыполнения предусмотренных мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, а также непредставления отчетности об исполнении указанных мер в установленный срок, министерство финансов вправе приостановить со второго месяца, следующего за отчетным периодом, предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования.
- Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 789 «О дополнительных мерах социальной поддержки населения при реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
С 1 января 2008 года на период реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вводится дополнительная субсидия на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Дополнительная субсидия на оплату работ по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляется гражданам, являющимся членами товарищества собственников жилья, членами жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственниками помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной ими управляющей организацией, в домах, вошедших в республиканскую адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Правила предоставления субсидии на капитальный ремонт аналогичны Правилам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Сумма начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на ограничение роста платежа за жилищно-коммунальные услуги, централизованное отопление, дополнительной субсидии на превышение предельного уровня роста платежа за жилищно-коммунальные услуги в 2008 году и субсидии на капитальный ремонт, не должна превышать фактического платежа за жилищно-коммунальные услуги.
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 785 «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан на 2008 год»
Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2008 год установлен в размере 21 процента. Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой при расчете субсидий, для одиноко проживающего гражданина на 2008 год установлен в размере 40 кв. метров общей площади жилья, на семью из двух человек — 46 кв. метров, на семью из трех человек — 51 кв. метра, на семью из четырех человек — в размере 56 кв. метров, на одного человека в семье из пяти и более человек в размере 12 кв. метров общей площади жилья.
Размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг установлены дифференцированно в разрезе муниципальных образований. Так, по Казани, на одиноко проживающего гражданина — 862 руб., на одного человека в семье из двух человек — 544 руб., на одного человека в семье из трех человек — 411 руб., на одного человека в семье из четырех человек — 352 руб., на одного человека в семье из пяти и более человек — 298 руб.
Решение Казанской городской Думы от 28 декабря 2007 г. N 24−26 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного органа г. Казани
Изменения вносятся во исполнение Закона Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости». Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области долевого строительства, в том числе, на получение от застройщиков ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства; осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства; обращения в судебные органы.
Осуществление данных полномочий возложено на Муниципальное учреждение «Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани».
Решение Казанской Городской Думы от 19 декабря 2007 г. N 7−26 «О внесении изменений и дополнений в Программу «Жилье горожанам на 2007−2027 годы»
Добавилось еще одно условие для участия в Подпрограмме «Доступное жилье» — уровень обеспеченности Участника и членов его семьи жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору найма и/или находящимися в собственности граждан, должен быть менее нормы предоставления площади жилого помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с внесенными изменениями, правом на приобретение жилого помещения с рассрочкой платежа неоплаченной стоимости жилого помещения и уплатой процентов по процентной ставке 7\% годовых от суммы неоплаченной стоимости жилого помещения также предоставлено принятым на учет по месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений в соответствии с требованиями действующего законодательства; муниципальным служащим и иным должностным лицам органов местного самоуправления г. Казани, гражданам, заключившим трудовые договоры с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями г. Казани — по представлению Главы муниципального образования г. Казани.
- Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Закон РТ от 31 декабря 2007 г. N 74-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об особо охраняемых природных территориях»
В соответствии с внесенными изменениями, государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляют только органы государственной власти субъектов РФ. Указанные полномочия исключены из ведения федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Передача памятников природы республиканского значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются уполномоченным органам государственной власти Республики Татарстан. Ранее вышеназванные полномочия осуществлялись федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды независимо от вида особо охраняемой природной территории.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с внесенными изменениями не могут устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий, такие как городские леса и городские парки, поскольку данная сфера регулируется статьей 103 Лесного кодекса РФ. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон РТ от 29 декабря 2007 г. N 70-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об охране и рациональном использовании животного мира»
Изменения вносятся в связи с вступившими в силу с 1 января 2008 года изменениями в Федеральный закон «О животном мире».
К передаваемым органам государственной власти Татарстана федеральным полномочиям относятся, в частности, организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира; регулирование численности объектов животного мира; введение на территории Республики Татарстан ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства; выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира; выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; контроль за использованием капканов и ловушек; осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира; организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства; охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах; осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Татарстан.
Указанные полномочия не распространяются на объекты животного мира, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации. Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
- Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление КМ РТ от 28 декабря 2007 г. N 755 «Об индексации размеров денежных вознаграждений глав муниципальных образований, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и месячных должностных окладов муниципальных служащих»
Повышены в 1,07 раза размеры денежных вознаграждений глав муниципальных образований, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и месячных должностных окладов муниципальных служащих, утвержденные постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
Письмо министерства труда, занятости и социальной защиты РТ N 19−01/2125 и министерства финансов Республики Татарстан N 10−83/5594 от 30 октября 2007 г. «О порядке начисления и выдачи персонифицированных адаптационных выплат»
С 1 октября 2007 года всем работникам бюджетных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки, устанавливаются персонифицированные адаптационные выплаты.
Выплаты прибавляются к заработной плате работника после начисления премий, доплат, надбавок и других выплат стимулирующего характера пропорционально занимаемой ставке и отработанному времени, но не более 771 рубля одному физическому лицу. Премии, доплаты, надбавки и другие выплаты работнику начисляются исходя из тарифной ставки работника, по которой он тарифицируется, без учета вышеназванных персонифицированных адаптационных выплат. Персонифицированные адаптационные выплаты включаются при исчислении среднего заработка, а также в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
При осуществлении работ на условиях совместительства персонифицированные адаптационные выплаты осуществляются только по основному месту работы.
Приказ министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от 15 октября 2007 г. N 256 «Об утверждении Временного положения о порядке осуществления контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения»
Утвержденное Положение определяет порядок, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения, меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан. Контроль за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения осуществляется министерством труда, занятости социальной защиты населения Республики Татарстан и государственными учреждениями службы занятости. Министерство контролирует деятельность центров занятости населения по осуществлению контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения.
Мероприятия при проведении Проверки проводятся на основании соответствующего приказа министра труда, занятости социальной защиты населения Республики Татарстан, заместителя министра, и/или руководителя центра занятости населения. Установлены требования при проведении Проверки, порядок проведения мероприятий при проведении Проверки, порядок оформления результатов мероприятий при проведении Проверки.
По результатам мероприятий при проведении Проверки после составления акта и его подписания руководителем (должностным лицом) объекта проверки либо в отказе от подписания должностные лица министерства или руководитель (заместитель руководителя) центра занятости населения при выявлении нарушения законодательства о занятости населения, выдают должностным лицам объекта проверки предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о занятости или о проведении дополнительных мероприятий в целях недопущения в дальнейшем подобных нарушений законодательства о занятости.
Приказ действует до принятия соответствующего нормативного правового акта Кабинета министров Республики Татарстан.
- Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Закон РТ от 31 декабря 2007 г. N 73-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2007 год»
Доходные статьи бюджета Фонда обязательного медицинского страхования увеличены на 1,366 млрд. рублей и составили 10,165 млрд. рублей. Расходные статьи также увеличены на 944 млн. рублей и составили 10,060 млрд. рублей. Увеличение доходных статей произошло за счет увеличения поступлений по отдельным налоговым и неналоговым платежам, субсидиям и субвенциям. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон РТ от 31 декабря 2007 г. N 72-ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан»
Исключено понятие «региональный (республиканский) реестр объектов культурного наследия». В соответствии с федеральным законодательством, существует только единый государственный реестр объектов культурного наследия.
Закон дополнен статьей, устанавливающей полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Татарстан. Органы государственной власти Республики Татарстан осуществляют федеральные полномочия по сохранению, использованию и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, а также по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения за исключением ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия; согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны; выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
Минимизированы полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
В соответствии с градостроительным законодательством РФ, к полномочиям Татарстана не отнесен государственный контроль за градостроительной и проектной документацией, в связи с чем, нормы Закона в этой части также приведены в соответствие с федеральным законодательством. Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 781 «О внесении изменений в постановление Кабинета министров Республики Татарстан
В соответствии с внесенными изменениями, порядок начисления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет специалистам организаций (учреждений) культуры, искусства и кинематографии, находящихся в ведении Республики Татарстан, распространяется и на руководителей указанных организаций (учреждений).
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 773 «О поддержке донорства крови в Республике Татарстан»
В целях обеспечения медицинских учреждений Республики Татарстан компонентами и препаратами донорской крови, дальнейшего развития донорского движения, а также социальной защиты доноров республики, с 1 января 2008 года в государственных учреждениях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку и хранение донорской крови и ее компонентов, повышаются выплаты донорам. Определены ежегодные контрольные показатели донорства крови и ее компонентов — общее число доноров составляет не менее 2,0\% численности населения Республики Татарстан; число кроводач — не менее 30 на 1000 населения Республики Татарстан. Главам муниципальных образований Республики Татарстан предложено принять аналогичные нормативные акты и руководствоваться контрольными показателями донорства крови и ее компонентов, установленными настоящим постановлением.
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 772 «Об утверждении республиканской инновационной целевой программы «Внедрение методов клеточной терапии в Республике Татарстан в 2008 году»
Целью утвержденной Программы является снижение смертности и улучшение качества жизни больных циррозом и фиброзом печени с сосудистой патологией нижних конечностей и амилоидозом на основе использования современных клеточных технологий. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по внедрению в практическое здравоохранение современных инновационных научных достижений клеточной терапии, повышающих эффективность лечения. В рамках реализации Программы предполагается организация лечения пациентов собственными стволовыми клетками. Программу планируется реализовать в течение 2008 года.
Реализация Программы позволит снизить смертность у пролеченных больных от осложнений цирроза печени на 10\%; увеличить продолжительность их жизни на 7−8 лет; сохранить конечности у 80\% пролеченных больных с облитерирующими заболеваниями артерий нижних конечностей; снизить их инвалидизацию на 50\%; сократить сроки госпитализации на 50−60\%; обеспечить стойкую гематологическую ремиссию у 40\% пролеченных больных амилоидозом; снизить на 50\% количество почечных осложнений; создать условия для выхода здравоохранения Республики Татарстан на качественно новый уровень лечения больных с патологией печени, сосудистой системы, амилоидозом, что позволит уменьшить смертность населения от перечисленных патологий.
Общий объем финансирования Программы составляет 10 млн. рублей. из бюджета Республики Татарстан.
Постановление КМ РТ от 28 декабря 2007 г. N 747 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Республики Татарстан»
Принятие Положения о министерстве здравоохранения в новой редакции обусловлено внесением изменений в Закон РТ «Об охране здоровья граждан». Министерство здравоохранения Республики Татарстан является органом исполнительной власти Республики Татарстан, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности.
К полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти Республики Татарстан, отнесены осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения) и лицензирование отдельных видов деятельности.
К лицензируемой министерством деятельности относятся медицинская деятельность организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения).
Министерство вправе устанавливать региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
- Оборона, воинская обязанность и военная служба
Постановление КМ РТ от 29 декабря 2007 г. N 783 «О нагрудном знаке «За заслуги в укреплении правопорядка»
В целях дальнейшего укрепления правопорядка на территории Республики Татарстан, повышения роли органов и подразделений внутренних дел, общественных формирований и объединений Республики Татарстан в профилактике правонарушений, учрежден нагрудный знак «За заслуги в укреплении правопорядка».
Нагрудным знаком награждаются лица младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов и подразделений министерства внутренних дел по Республике Татарстан, безупречно прослужившие не менее пяти лет и добившиеся высоких результатов в оперативно-служебной деятельности; лица из числа молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка, добровольных народных дружин, других общественных объединений и организаций, а также лица, внесшие значительный личный вклад в укрепление правопорядка и профилактику правонарушений на территории Республики Татарстан.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: