Одновременно МПР должно провести переоценку запасов и ресурсов нераспределенного фонда недр. Вместе с тем подготовка новых участков недр к лицензионным конкурсам и аукционам уже сейчас будет идти по новым стандартам.

Необходимость принятия новой классификации в России назрела давно — с установлением рыночных отношений в недропользовании. Требовались новые принципы оценки запасов, в первую очередь с экономической точки зрения, которые позволили бы определить стоимостную оценку месторождений нефти и газа. С 2001 года действует временная классификация, которая практически дублирует утвержденную еще в 1983 году классификацию запасов и ресурсов нефти и газа СССР и не учитывает многих вопросов оценки запасов в современных условиях недропользования.

Новая классификация месторождений нефти и газа позволит провести дифференциацию запасов не только по степени геологической изученности, но и по экономической эффективности и степени промышленного освоения, что имеет принципиальное значение в рыночных условиях. Например, в настоящее время на государственном балансе числятся месторождения, которые по экономическим оценкам нерентабельны. Такие месторождения «засоряют» государственный баланс, создают ложное представление о состоянии ресурсной базы углеводородного сырья. Расчеты по новой классификации позволят оценить ее реальное состояние.

Долгая подготовка

По поручению правительства РФ проект новой классификации с лета 2002 года готовила рабочая группа МПР, в которую вошли представители профильных институтов страны — ВНИГНИ, ВНИГРИ, РГУНГ им. И.М. Губкина, ИГИРГИ, представители производственных организаций Западной Сибири, компании «ЛУКОЙЛ». Ожидалось, что документ будет принят еще в прошлом году.

Однако принятие новой классификации задержалось: потребовался пересмотр целого ряда нормативных документов — инструкций по применению классификации, по оформлению и представлению отчетов по подсчету запасов, по ведению государственного баланса и другие. Но самое главное — необходимо было решить организационные вопросы по разработке процедуры перехода со старой классификации на новую. Подготовленный проект документа прошел также дополнительную юридическую проверку.

Принципиальных изменений за это время прошлогодняя версия проекта классификации не претерпела, были внесены только редакционные правки.

При подготовке новой классификации ставилась задача стандартизации подсчета и учета таким образом, чтобы в первую очередь решать задачи государственной стратегии управления фондом недр.

Принимая во внимание, что в государственном балансе собрана информация по 35 тыс. залежей нефти и газа, было признано целесообразным сохранить преемственность при выделении категорий запасов и ресурсов, которые были заложены еще в 1928 году. При этом в новой классификации учтены мировой опыт и знания в области оценки запасов и ресурсов. Новая классификация гармонизирована с рамочной классификацией ООН и международной системой SPE/WPG/AAPG, что важно нефтегазовым компаниям с точки зрения капитализации — для присутствия на мировых фондовых рынках, оценки инвестиционных проектов и привлечения заемных финансовых средств.

Экономическая эффективность

В отечественную классификацию впервые вводится понятие экономической эффективности. Критериями выделения групп запасов являются промышленная значимость месторождения и величина чистого дисконтированного дохода, определяемого по прогнозируемым показателям разработки при фиксированных нормах дисконта. Критерием выделения групп ресурсов является величина ожидаемой стоимости запасов.

Запасы нефти, газа и содержащихся в них компонентов по степени экономической эффективности и возможности их промышленного освоения и использования подразделяются на две группы, подлежащие раздельному подсчету и учету, — промышленно-значимые и непромышленные.

В свою очередь промышленно-значимые запасы подразделяются на нормально-рентабельные и условно-рентабельные. К нормально-рентабельным относятся такие месторождения (залежи) нефти и газа, вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективно в условиях конкурентного рынка при использовании техники и технологий добычи и переработки сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды.

Запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам не обеспечивает приемлемую эффективность в условиях конкурентного рынка из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на нефть и газ или появлении новых оптимальных рынков сбыта и новых технологий, считаются условно-рентабельными. В промышленно-значимых запасах выделяются извлекаемые запасы.

К непромышленным запасам относятся запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки экономически нецелесообразно либо технически или технологически невозможно. В данную группу входят запасы нефти и горючих газов месторождений (залежей), которые экономически нерентабельны для освоения на современном этапе, а также законсервированные месторождения, месторождения, расположенные в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, и месторождения, значительно удаленные от транспортных путей и территорий с развитой инфраструктурой нефтедобычи.

Ресурсы по экономической эффективности подразделяются на рентабельные и неопределенно-рентабельные. К первым относятся ресурсы, имеющие положительную предварительно (или экспертно) ожидаемую стоимость запасов. В рентабельных ресурсах выделяются извлекаемые ресурсы, к которым относятся такие ресурсы, извлечение которых экономически эффективно на дату оценки. К неопределенно-рентабельным относятся ресурсы, имеющие на дату оценки неопределенную ожидаемую стоимость запасов; извлекаемые ресурсы не выделяются.

Категории запасов и ресурсов

Запасы нефти и горючих газов по геологической изученности и степени промышленного освоения подразделяются на следующие категории:

• А (достоверные) — разрабатываемые запасы залежи или ее части, разбуренной эксплуатационной сеткой скважин в соответствии с проектным документом на разработку;
• В (установленные) — запасы разведанной, подготовленной к разработке залежи (или ее части), изученной сейсморазведкой или иными высокоточными методами и разбуренной поисковыми, оценочными, разведочными и опережающими эксплуатационными скважинами, давшими промышленные притоки нефти или газа;
• С1 (оцененные) — запасы части залежи, изученной достоверной сейсморазведкой или иными высокоточными методами в зоне возможного дренирования неопробованных скважин и примыкающие к запасам категорий, А и В при условии, что имеющаяся геолого-геофизическая информация с высокой степенью вероятности указывает на промышленную продуктивность вскрытого пласта в данной части
• С2 (предполагаемые) — запасы в неизученных бурением частях залежи и в зоне дренирования транзитных неопробованных скважин. Знания о геолого-промысловых параметрах залежи принимаются по аналогии с изученной частью залежи, а в случае необходимости, с залежами аналогичного строения в пределах данного нефтегазоносного региона.

Ресурсы нефти и горючих газов по геологической изученности подразделяются на следующие категории:

• D1 (локализованные) — ресурсы нефти и горючих газов возможно продуктивных пластов в выявленных и подготовленных к бурению ловушках;
• D2 (перспективные) — ресурсы нефти и горючих газов литологостратиграфических комплексов и горизонтов с доказанной промышленной нефтегазоносностью в пределах крупных региональных структур;
• D3 (прогнозные) — ресурсы нефти и газа литологостратиграфических комплексов, оцениваемые в пределах крупных региональных структур, промышленная нефтегазоносность которых еще не доказана.

Месторождения и залежи

Принятый документ классифицирует также месторождения. Так, по величине извлекаемых запасов месторождения углеводородов подразделяются на:

• уникальные (более 300 млн тонн нефти, 500 млрд м3 газа);
• крупные (от 30 млн до 300 млн тонн нефти, от 30 млрд до 500 млрд м3 газа);
• средние (от 3 млн до 30 млн тонн нефти, от 3 млрд до 30 млрд м3 газа);
• мелкие (от 1 млн до 3 млн тонн нефти, от 1 млрд до 3 млрд м3 газа);
• очень мелкие (менее 1 млн тонн нефти, менее 1 млрд м3 газа).

Более детально по сравнению с временной классификацией проведено подразделение мелких месторождений. Если в классификации 1983 года мелкими считались месторождения с запасами менее 10 млн тонн нефти, менее 10 млрд м3 газа (в документе от 2001 года эту границу подняли еще выше), то теперь группа мелких и очень мелких месторождений более соответствует мировой практике.

По сложности геологического строения выделяются залежи простого, сложного и очень сложного строения. К простым относятся однофазные залежи, связанные с ненарушенными или слабонарушенными структурами, продуктивные пласты характеризуются выдержанностью толщин и коллекторских свойств по площади и разрезу.

Залежи сложного строения — одно- и двухфазные залежи, характеризующиеся невыдержанностью толщин и коллекторских свойств продуктивных пластов по площади и разрезу или наличием литологических замещений коллекторов непроницаемыми породами, либо тектонических нарушений.

Залежи очень сложного строения- одно- и двухфазные залежи, характеризующиеся как наличием литологических замещений или тектонических нарушений, так и невыдержанностью толщин и коллекторских свойств продуктивных пластов, а также залежи сложного строения с тяжелыми нефтями.