Проблемы экологии Дмитрий Медведев в июне обсуждал уже дважды: 8 июня — с экологами в Кремле, 9 июня — на президиуме Госсовета в Дзержинске. Вчерашнее заседание президентской комиссии по модернизации экономики было посвящено экологическим требованиям как экономическим стимулам обновления. «Это один из способов повысить конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках», — пояснил президент, предложив, в частности, правительству проработать вопрос о введении сборов на утилизацию экологически вредной продукции с направлением денег на поддержку чистых технологий.

Дмитрий Медведев:

— Экологические требования не должны рассматриваться бизнесом как экзотика или некая общественная повинность, которая делается, чтобы угодить начальству и не возбуждать экологов.

Новый поворот в вопросах экологии

Эксперты утверждают, что введение сборов на утилизацию экологически вредной продукции — совершенно новый поворот.

Михаил Юлкин, директор Центра экологических инвестиций:

— Сейчас в России предусмотрены лишь платежи за вредные выбросы. Введение сборов на утилизацию экологически вредной продукции — совершенно новый поворот. Однако сам термин «экологически вредная продукция» требует пояснения. Например, автомобильные шины, пластиковые пакеты при производстве — не экологически вредная продукция, но при утилизации они становятся таковой. При этом автовладельцы ничего не обязаны делать с использованными шинами.

По мнению эксперта, чтобы навести порядок с утилизацией этой продукции, надо не вводить новые сборы, которые приведут лишь к удорожанию товаров, а стимулировать переработку отходов потребления, пишет Газета.ru. Именно по этому пути идут западные страны — потребители разбирают мусор по составляющим компонентам, а специальные компании занимаются его переработкой. «Нужно вводить систему не штрафов, а поощрений, вводить льготы для тех, кто будет заниматься сбором и переработкой», — говорит Юлкин.

Доктор биологических наук Нафиса Мингазова рассказала в беседе с корреспондентом TatCenter.ru, что поддерживает инициативу Медведева.

— Хорошо, что Дмитрий Медведев обратил внимание на экологическую утилизацию вредных отходов. Если мы нацелены ввести экологический налог, как в Европе, то это можно только приветствовать. Все равно у нас не все предприятия выполняют экологические нормы. Не буду говорить, сколько их в Татарстане, и какие это компании, поскольку они могут подать в суд. В любом случае надо искать новые способы воздействия на предприятия с вредным производством, чтобы они восполняли ущерб наносимый природе. Например, в США есть экологическая программа, по которой предприятие, планирующее расширяться, должно оптимизировать свои отходы.

Нужно лишь прописать размер и порядок взимания сбора

Как скоро может быть введен сбор, сказать сложно, вопрос надо прорабатывать, говорит помощник президента Аркадий Дворкович. Выполнить поручение президента позволяют рассматриваемые правительством поправки в закон об отходах, считает и. о. директора департамента Минприроды Николай Нефедьев, нужно лишь прописать размер и порядок взимания сбора на уровне подзаконных актов. Можно подготовить и отдельную норму, которая распространится на особо вредные отходы — батарейки, элементы питания, энергосберегающие лампочки, рассуждает он.

По мнению Нефедьева, аккумулировать и распределять средства может специализированная территориальная или отраслевая структура — целевой фонд или некоммерческая организация, пишет газета «Ведомости». Поступления от сбора пойдут на покрытие расходов действующей инфраструктуры рециклинга, подчеркивает он: для создания новых мощностей этого недостаточно. «При определении ставок будем ориентироваться на Европу — там дополнительная наценка на утилизацию не превышает 5%», — рассказывает он, оговариваясь, что предстоят «серьезные расчеты».

Экологический налог должен быть установлен для каждого вида продукции

Экологический налог должен быть устано
влен для каждого вида продукции исходя из стоимости сбора, транспортировки и утилизации отходов, считает президент Ассоциации рециклинга отходов Михаил Малков. При этом ставка может существенно варьироваться в зависимости от отрасли, добавляет он: часто затраты на заготовку отходов не покрываются доходами от переработки и реализации вторсырья. Идея передать деньги целевым фондам спорная, считает представитель Ассоциации товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов: в других сферах, например дорожной, они уже показали себя неэффективными. Лучше передавать деньги некоммерческим организациям на основе частно-государственного партнерства, которые будут поддерживать конкретные проекты.