Разговоры об ужесточении регулирования оборота табака и о введении запрета на потребление сигарет в общественных местах достаточно активно ведутся в России с апреля 2008 года, после присоединения страны к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением. Подписав международный документ, в течение первых трех лет после подписания правительство РФ привело в соответствующий международным стандартам внешний вид сигаретных пачек, пишет РБКdaily.ru. Вторым этапом, на реализацию которого было отпущено пять лет, должен стать полный запрет рекламы сигарет и спонсорства табачными компаниями любых событий и мероприятий.

Также новый законопроект, расширяет список мест, где будет запрещено курение. Так, с 2014 года предполагается полностью запретить курение в поездах дальнего следования и на пассажирских судах дальнего плавания, а также ликвидировать действующие ныне курилки в аэропортах. Более того, нельзя будет курить у входов в вокзалы и аэропорты — курильщику придется отойти на 10 м. С 2015 года запрет коснется гостиниц, кафе, ночных клубов, в том числе популярных кальянных. Чтобы в подъездах домов появились курилки, курильщикам придется собрать подписи всех собственников жилья. Кроме того, закон защитит от табачного дыма и людей, находящихся в тюрьмах и СИЗО.

Существенно изменятся и правила розничной продажи сигарет. С лета 2013 года они окажутся вне закона во всех торговых точках площадью менее 50 кв. м. В более крупных торговых точках продажа будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбрать товар по специальному прейскуранту. При этом регионам дадут право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению. Вне закона объявляются нюхательный и жевательный табак.

Для табачных компаний наступят не лучшие времена: будет полностью запрещена не только реклама, но и спонсорство, в том числе расходы на благотворительность. Курить запретят всем героям фильмов и телепередач, снятых после вступления в силу закона. Еще одной новацией от Минздрава стало требование увеличить долю акциза в розничной цене сигарет до 50%. В таком случае стоимость пачки дешевых сигарет подскочит с 17 до 61 рубля.

Эксперт TatCenter.ru по потребительскому рынку, заместитель начальника Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Дина Майлова считает, что такие жесткие меры против курения надо было принять давно. По ее словам, кампания против потребления пива началась, так что пора и за табакокурение браться. Главное, чтобы не получилось так же как с запретом на употребление хмельного напитка в общественном месте, это нарушение не подкреплено санкциями.

Дина Майлова:

 — Если за курение в запрещенных местах будет штраф в размере 100−200 рублей, то заядлому курильщику будет проще заплатить эти деньги, чем отказаться от любимой привычки. Поэтому закон должен быть подкреплен жесткими санкциями. Хорошо, что действовать он будет постепенно. К 2014 году все обсудят плюсы и минусы законопроекта, выразят свои сомнения, люди постепенно успокоятся и примут закон.

Также важно прописать, кто будет следить за его исполнением. Например, мы, госалкогольинспекция, должны проверять выполнение закона об алкоголе, но у нас даже нет полномочий провести проверку, если видим, что ночью продают спиртное. В полиции после реформы МВД убрали отделы потребительского рынка. Теперь нам для проверок выделяют участковых. С ними работать неудобно, потому что их сфера деятельности ограничивается только одним участком. А если на другой стороне дороги ночью продают водку, но это не его район, то приходится искать участкового с этой улицы, что сделать ночью непросто. Поэтому я думаю, что в законопроекте о запрете табакокурения надо расширить полномочия других госструктур.

Сейчас курить можно почти везде, но в специально отведенных для этого местах. Я думаю, что закон не вызовет бурю протеста, ведь в свое время запрет на курение в самолете не вызвал бунт курильщиков.

Между тем, авторы законопроекта о курении подсчитали, что в финансово-экономическом обосновании после принятия нового закона поступления в бюджет средств от табачных акцизов увеличатся в четыре
раза и к 2014 году составят 466 млрд. рублей при общей сумме затрат на реализацию указанных в законе мер в 615 млн. рублей.