Крупнейший промышленный центр Закамской зоны — город Набережные Челны накануне собрал более пятисот делегатов со всей республики, а также практически весь ее правительственный состав. В Президиуме, помимо руководства Татарстана — Президента РТ Минтимера Шаймиева, Премьер-министра Рустама Минниханова, а также мэра Набережных Челнов Ильдара Халикова, организаторы съезда — представители Агентства по развитию предпринимательства РТ и члены Экспертного совета.

Впервые стало возможным говорить о таких масштабах съезда и его представительском составе во многом благодаря качественно новому уровню развития сферы предпринимательства. На сегодняшний день объем производимой ею продукции составляет порядка 20 млрд. рублей. Около 134 тысяч субъектов малого бизнеса (их число возросло с начала года на 8,3%) обеспечивают работой более 600 тысяч татарстанцев — около 30% трудоспособного населения.

Работа съезда носила напряженный характер. Подготовленная аудитория, остро воспринимающая все, что касается работы малого и среднего бизнеса в Татарстане, проявила максимальную заинтересованность в решении комплекса проблем предпринимательства. Их много — круг вопросов далеко не ограничивается арендой, налогами и кредитованием. В ряде случаев приходится сталкиваться с несовершенствами законодательства и несогласованной работой государственных структур, вводящих дополнительные требования, которые зачастую оказываются неприемлемыми.

Недоработки законодательства, которые в масштабах государственной политики могут показаться не самыми значимыми, больно ударяют по малому и среднему бизнесу. К примеру, предприниматели требуют уравнить в правах всех, кто инвестирует в строительство. Как сообщила в своем докладе Мария Горшунова, генеральный директор ООО «Майдан», член Экспертного совета, на данный момент при строительстве объектов общепита или торговли приходится платить налоги по виду деятельности со всеми коэффициентами данной сферы еще до того, как предприятие начнет приносить доход. В отношении заведений, входящих в городскую инфраструктуру, излишним является и проведение экологической экспертизы, которую требуют сейчас при открытии салонов красоты, кафе — все это, если не отнимает средства, то требует большого объема времени и излишних проволочек. В ближайшее время по настоянию президента республики наши депутаты внесут предложения по этому вопросу в Госдуму.

Минтимер Шаймиев назвал абсурдными определенные препятствия, которые создаются при работе предпринимателей на уровне республики и города. Так, при том же строительстве объектов в историческом центре Казани (в рамках ажиотажа к 1000-летию) от бизнесменов требуют прохождения археологической экспертизы. На деле — это необходимость до начала строительства вырыть котлован и пригласить специалистов, которые проверят наличие предметов древности. Президент сказал, что все это может обернуться тем, что «начнут сдавать скелеты». Предпринмателей не должна касаться работа историков, главное, что они должны учитывать — соответствие генеральному плану города, которое выдается архитектурным управлением в начале строительства. Каждый должен заниматься своим делом — таков главный мотив, обеспечивающий решение навязываемых предпринимателям проблем. К примеру, опять-таки при строительстве требуют проходить экспертизу на качество используемых стройматериалов.

Министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Марат Хуснуллин отметил, что часто используются просроченные и некачественные материалы, на что Минтимер Шаймиев ответил, что качество должно контролироваться оргнами лицензирования, а иначе придется брать пробу каждый раз, когда готовится строительный раствор.

Вообще, все то, что может быть сделано на уровне республики для развития предпринимательства, президент фактически берет под свой контроль. Это, прежде всего, отношения с местными монополиями — вопрос, широко обсуждавшийся на съезде. Сегодня, как завил директор Поволжского антикризисного института Айрат Гиззатуллин, «пок
упая участок, предприниматели получают почетное право заняться развитием инфраструктуры города». Мало того, что проведение коммуникации идет за их счет, зачастую Водоканал ставит дополнительные условия: это может быть ремонт коллектора на другом конце города или трубы, которые покупает предприниматель, переходят в собственность монополиста. В ближайшее время будет уточнена и сформирована система тарифицирования, в вопросе проблемы с техусловиями, по словам президента, пример должна показать столица республики.

Многие вопросы, поднятые на съезде, не могут иметь однозначного ответа и требуют хорошо продуманных решений — это и процесс передачи жилого фонда в нежилой, и предпринимательство в жилищной сфере, и баланс в отношении проверок: между необходимостью контроля со стороны государства и злоупотреблениями при их осуществлении. По данным Госкомстата, более половины проверок деятельности предпринимателей осуществляется милицией. Около 40% — Госсанэпиднадзором, далее идут пожарная служба и Госторгинспекция. С одной стороны, страдают честные предприниматели, с другой, — проникновение криминала в предпринимательскую сферу еще велико. Государство беспокоит и большая доля теневой сферы еще и в том плане, что порядка 300 тысяч человек работоспособного возраста официально нигде не числятся как получатели доходов — это влечет отсутствие поступлений в пенсионный фонд и по другим видам. Таким образом, как заявил президент, предприниматели лишают людей обеспеченного будущего, «мы не имеем права за их счет кредитоваться».

Так или иначе, главное, что есть на сегодняшний день, — это взаимопонимание власти и бизнеса, стремление совместно решать проблемы. Съезд это показал. Он показал также главное достижение этих лет — переход малого и среднего бизнеса от ориентации на торговлю к производству конкурентоспособных товаров. На выставке, проведенной в рамках съезда, были представлены качественные образцы, которые находят и могут найти широкое применение в крупной промышленности. Потенциал огромный. Только на базе КАМАЗа малый и средний бизнес может освоить порядка 6 млрд. рублей. Не стоит забывать, что во всем мире гиганты промышленности прибегают к услугам малого бизнеса.