Министерством энергетики утверждены рекомендуемые критерии включения в баланс нефтяного сырья нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) и их подключения к системам магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ОАО «АК «Транснефть». Критерии направлены на увеличение глубины переработки. Включаемые НПЗ должны обеспечить соответствие экологических показателей безопасности производства требованиям законодательства Российской Федерации и международных стандартов. Рекомендуется ориентировать НПЗ на обеспечение организаций жилищно-коммунального хозяйства регионов с неразвитой транспортной инфраструктурой, территориально удаленных от действующих крупных объектов нефтепереработки; государственных заказчиков; организаций добывающих отраслей промышленности (нефтяной, газовой, горно-рудной), расположенных в удаленных северных и восточных районах с неразвитой транспортной инфраструктурой; а также регионов, в которых отсутствуют альтернативные источники топливно-энергетических ресурсов (газ, уголь и др.) с наличием дефицита в региональном балансе нефтепродуктов.