При этом в рамках национального проекта «Доступное жилье — гражданам России» в стране должно сдаваться по 2 млн. кв. м жилья ежегодно.

С 1991 года (а в Татарстане — с 1993-го) по сегодняшний день в строительной отрасли лицензируются 3 вида деятельности: проектирование, проведение инженерных изысканий для строительства и строительство зданий и сооружений. Лицензировавшееся прежде производство строительных материалов сегодня заменено на сертификацию. Но ФЗ-80 «О лицензировании отдельных видов деятельности» отменил лицензии для порядка 40 видов деятельности, в том числе и для строительной.

Обоснованием для отмены лицензирования послужил слишком жесткий государственный контроль. Но эксперты ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое РФ на территории РТ, Казанского треста строительно-инженерных изысканий и Центральной строительной лаборатории «Качество» прогнозируют хаос на рынке строительства в случае отмены лицензий. А ведь своей «чистотой» он не может похвастаться и сегодня. Всего за 3 месяца 2006 года аннулировал лицензии у двух строительных организаций, приостановил 63 лицензии, а на контроле держит 87. При этом не было ни одной организации, которая бы не получила замечаний от лицензионного центра.

Эксперты сетовали, что сегодня как только у предпринимателей появляются деньги, они вдруг решают идти в строительство. От этого сюда стекается много неграмотных с точки зрения профессии людей. Эльвира Акимова, директор Центральной строительной лаборатории «Качество», говорит, что сегодня строители не знают таких вещей, как лабораторные исследования, правильное приготовление бетона в зимнее время и безопасная распалубка фундамента. По ее словам, в вопросах качества требуются действия со стороны умной власти и какого-либо контрольного органа.

Особенно волнует экспертов эта некомпетентность вкупе с отменой СНиПов и ГОСТов в строительной деятельности, которую провозгласил закон «О техническом регулировании» от 1 апреля 2005 года. Взамен их должны появиться технические регламенты, но ни один еще не пришел на смену. По словам Рустема Тагирова, генерального директора ОАО «КазТИСИз», разработкой технических регламентов может заняться любая организация. Но в настоящее время ни об одной инициативной группе Рустем Тагиров не слышал. Более того потребуются люди, способные пролоббировать документ в Государственной Думе РФ, — а таких, конечно же, найти непросто.

Отрасль строительства должна в будущем перейти на саморегулирование, когда само профессиональное сообщество следит за чистотой своих рядов, оценивает уровень работы каждого и наказывает исключением из СРО. Но опять же, закон не принят, и как СРО должна функционировать, никто не знает. Строительные сообщества существуют: Союз строителей России, Ассоциация строителей РФ, но их недостаточно для регулирования десятков тысяч компаний. В Татарстане, например, строительной СРО пока нет.

Институт лицензирования не должен исчезнуть ни в коем случае, говорят эксперты. Это означает, что иначе прекратятся и проверки качества строительства.

Вазих Бикмуллин, заместитель директора филиала Федерального лицензионного центра:

— Лицензирование выгодно и самим предпринимателям. С одной стороны, лицензии подтверждают их профессионализм. С другой — система защищает их от недобросовестной конкуренции со стороны компаний, которые выходят на рынок с низким качеством.

Фирдинат Ганиев, директор ФЛЦ при Госстрое РФ на территории РТ:

— На последнем совещании в Москве депутаты и Минэкономразвития сказали, что если закон о СРО не примут в первом полугодии и не пропишут в нем строительный сектор, то лицензирование сохранят еще на год-два.

В связи со сложившейся ситуацией Федеральный лицензионный центр будет выступать за сохранение процесса лицензирования либо за отсрочку его отмены.