Руководитель Агентства Линар Якупов констатировал, что интерес предпринимателей к программам господдержки в этом году резко возрос. Это подтверждает даже соотношений поданных заявок: в рамках первого этапа их поступило около 800, а на втором этапе — уже порядка 1100.

На втором этапе принимались заявки одновременно по трем программам: «Лизинг-грант», а также от соискателей грантов на реализацию проектов в социальной и инновационной сферах.

По социальному бизнесу было подано 343 заявки, из них победили 105 проектов. По инновационному бизнесу в рамках второго этапа было отобрано 42 победителя из 83 претендентов. По программе «Лизинг-грант» из 679 заявок 377 вошли в список грантополучателей. В том числе 146 победителей из числа сельскохозяйственных проектов, 139 — проекты в сфере ЖКХ, 92 проекта в сфере производственного бизнеса.

Таким образом, с учетом результатов первого этапа программы, в этом году 208 предпринимателей, реализующих проекты в сфере социального бизнеса, получат поддержку на сумму 62 млн.400 тыс. рублей. Будут предоставлены субсидии 73 инновационным компаниям. Получат гранты 330 сельхозпредпринимателя на сумму 140,6 млн. рублей; 187 проектов в сфере ЖКХ на общую сумму 152,1 млн. рублей; 172 производственны проекта на общую сумму 312,7 млн. рублей.

Брокерские компании подвели многих предпринимателей

На пресс-конференции по итогам второго этапа реализации программ поддержки руководитель ведомства Линар Якупов прокомментировал один из самых «горячих» вопросов, связанных с отсевом заявок по формальным признакам. Не были допущены к публичной защите 236 заявителей по программе «Лизинг-грант», 52 инновационных и 121 проект социальной сферы.

Из них почти половина были отклонены с формулировкой «отсутствие подписи и печати заявителя на формах бизнес-плана», то есть 15,8\% от всех поданных заявок содержали эту ошибку.

В рамках проводимой Агентством политики стопроцентной открытости, результаты каждого этапа реализации программы размещаются в интернете. Как только на сайте появились результаты отбора заявок в рамках второго этапа по программе «Лизинг-грант», в ведомство стали поступать претензии по указанной формулировке: якобы все было оформлено правильно, но проект до защиты не допустили. Руководством АИР РТ были учтены пожелания предпринимателей, и как только возник этот спорный вопрос, его вынесли на рассмотрение конкурсной комиссии.

Линар Якупов, руководитель Агентства инвестиционного развития РТ:

— По положению требования сформулированы так: «бизнес-план по форме, утвержденной уполномоченным органом, включающий в себя паспорт бизнес-проекта, ТО бизнес-проекта, резюме бизнес-проекта» — все это было прописано в одну строчку, и поэтому комиссия приняла решение признать наличие печати на любой из этих перечисленных форм как заверение бизнес-плана целиком. На основании данного решения 89 заявок по программе «Лизинг-грант», попавших в эту категорию, получили доступ к защите своих проектов.

Но это повлекло за собой цепную реакцию, и все, кто увидел себя в списках, не прошедших по социальному бизнесу, по инновациям, начали писать аналогичные претензии и просить пересмотреть решение. Эти вопросы также были вынесены на рассмотрение конкурсной комиссии. Различие в том, что в требованиях к оформлению заявки по этим программам каждый документ выведен отдельной строкой, а также все формы документов размещены в интернете и имеют указание места подписи и печати для заверения, так что никакой двойной трактовки здесь быть не могло. Поэтому такой признак как «отсутствие подписи и печати заявителя на формах бизнес-плана» было принято считать нарушением положения и пересмотра результатов не было, большинством голосов конкурсная комиссия поддержала результаты отбора экспертной комиссии.

Линар Якупов особо подчеркнул, что эти ошибки в основном возникали у тех компаний, которые либо имели на руках старые формы документов 2010 года, либо обращались в брокерские компании. Подтверждает этот факт и то, что большая часть полученных претензий написаны слово в слово, то есть их составляли те же брокерские агентства, которые ранее допустили ошибку при подготовке заявки.

Несмотря на то, что политика открытости нынче обернулась необходимостью дополнительной работы комиссий и негативной реакцией со стороны ряда заявителей, руководство АИР РТ отметило ряд положительных результатов. Прежде всего, их смогли оценить те самые 89 предпринимателей, проекты которых по результатам пересмотра все же были допущены до защиты. Также Якупов отметил и саму возможность сразу выявлять слабые места программ, требующие доработки. Организаторам программы стал лучше понятен менталитет предпринимателей и их понимание государственной поддержки. «Многие приходят за субсидиями и грантами просто как за зарплатой: есть те, кто гранты уже по 2 раза получал, или кому надо кассовые разрывы покрывать, были среди заявителей и фирмы с солидными оборотами и нераспределенной чистой прибылью, то есть зачастую предприниматели идут сюда за бесплатными деньгами» — отметил Линар Якупов.

Одной из главных задач организаторов реализации программ господдержки глава АИР РТ назвал необходимость минимизировать человеческий фактор. В этом году уже была опробована форма подачи заявок в электронном формате: в этом случае человеческий фактор автоматически аннулируется, и поводы для недовольства исключены. Планируется в 2012 году полностью перейти на электронный формат.

Мнения членов комиссии: успехи и разочарования этого года

Своими наблюдениями и впечатлениями с журналистами поделились представители общественных организаций, которые работали в составе конкурсной комиссии. Были среди них новички, так, в этом году впервые участие принимала ООО ТРО «Деловая Россия». Среди старожилов — ТРОО «Опора России», которая участвует в работе комиссии с начала реализации данной программы в Татарстане. У каждого из членов комиссии были свои критерии оценки проектов.

Артур Николаев, заместитель председателя правления ТПП РТ:

— На мой взгляд, важно было дать деньги именно тем, кто сам будет работать на оборудовании, полученном за счет субсидии. Скажем, предпринимателям из сельскохозяйственной сферы иногда трудно было рассказывать о своем бизнесе, но за них говорили их руки: если видно, что перед нами сидит механизатор, то ему хотелось дать шанс расширить бизнес.

Еще один значимый критерий — готов ли человек вложить в проект свои деньги. Если готов рисковать собственными средствами, значит, полностью осознает всю ответственность и также заслуживает поддержки.

Среди заявителей были и те, кто свое предприятие основал буквально в сентябре, то есть фактически именно под эту программу. Я считаю, в этом ничего страшного нет, если есть хорошая идея, команда, возможность вложить свои деньги, то вполне можно рассматривать вопрос о господдержке проекта.

Артем Наумов, заместитель председателя ТРО «Опора России», озвучил позицию данной общественной организации по вопросу поддержки сельхозпроизводителей. «При всей значимости их деятельности, нельзя забывать о том, что сельское хозяйство сегодня получает серьезную поддержку по линии минсельхоза. Поэтому наше предложение отдавать приоритет именно проектам производственного направления», — отметил он.

Большинство членов комиссии согласились с мнением о том, что настоящим разочарованием этого года стало инновационное направление, в проектах которого трудно было увидеть собственно инновации.

Артем Наумов:

— На защиту некоторых проектов приходили люди из научной сферы, они интересно рассказывали о своих изобретениях, но стоило задать вопрос по экономической части, как заявитель буквально «плыл», ничего толкового не мог ответить. Я ждал, что будут компании с несколькими учредителями, потому что это обосновано, когда человек из науки работает в связке с предпринимателем, но по преимуществу такие люди приходили в одиночку.

Артур Николаев, заместитель председателя правления ТПП РТ отметил, что в этом году среди заявок было много предложений от компаний бизнес-инкубатора ИТ-парка. Их отличал высокий уровень проработанности и оригинальность идей, лежащих в основе проекта.

Программа стала импульсом для развития рынка лизинговых услуг

В этом году впервые операторами программы являются 9 лизинговых компаний (ранее — одна компания). И руководство АИР РТ, и представители общественных организаций положительно оценили это нововведение. По словам Линара Якупова, расширение списка операторов программы способствует здоровой конкуренции и стимулирует развитие рынка лизинга, способствует повышению качества услуг лизинговых компаний и снижению процентных ставок.

Артур Николаев:

— Некоторые предприятия подавали заявки в разные лизинговые компании и получали подтверждение от 2−3-х из них. Соответственно, предприниматель мог выбирать минимальную ставку, а это уже значимый положительный эффект.

В этом году перед началом действия программы работала «горячая линия», на которую поступило большое количество предложений от самих предпринимателей, многие из которых были учтены. Линар Якупов призвал бизнес-сообщество республики и далее активно сотрудничать с организаторами программы, высказывать точку зрения по спорным вопросам, пожелания. Руководитель АИР РТ заверил, что все предложения предпринимателей будут учтены при совершенствовании механизмов действия программы.

Фото пресс-службы Агентства инвестиционного развития РТ