Мероприятие приурочено к Всемирному дню кооперации, который выпал в этом году на 21 октября. Проходит оно по инициативе некоммерческого партнерства «Межрегионального союза кредитных кооперативов «Опора кооперации», которое объединяет более 50 кооперативов. Соорганизатором выступает башкирское региональное объединение кредитной кооперации.

На сегодняшний день в России, по словам руководителя Центра микрофинансирования Павла Сигала, зарегистрировано шесть тысяч предприятий микрофинансирования — кооперативы, фонды поддержки, различные негосударственные организации. Из них реально работают лишь 2,5 тысячи, из которых 80\% являются кредитными кооперативами. В соответствии с федеральным законодательством, все они к лету следующего года должны будут объединиться в саморегулируемые организации. Поскольку каждое СРО должно иметь не менее 100 членов, теоретически могут быть созданы около 20 организаций. Но прогнозы Павла Сигала таковы, что на практике их появится не более 5−7.

— В России кредитная кооперация имеет хорошие перспективы. Конечно, есть регионы и более развитые, чем Татарстан, например, юг России. Хотя кризис внес свои коррективы: была очень сильная кооперация в Пермском крае, Воронежской и Челябинской области. Здесь кризис все уничтожил. С точки зрения перспективы, я очень люблю приводить пример Бразилии. У них просто фантастические цифры и при этом они говорят, что у них кредитная кооперация слабо развита! Объем займов по МФО составляет здесь 40 млрд. долларов, а в России всего 700 млн. долларов. Канадская сеть потребительских кооперативов охватывает 33\% населения. Так что у нас еще работы много.

Организации кредитной кооперации готовы для вступления в СРО. Но их создание продиктовано в большей мере законодательством, чем потребностями рынка. В будущем, я думаю, к такой форме саморегуляции будет переходить все больше и больше отраслей. Так, как сейчас это сделали строители, арбитражные управляющие, другие.

В отличие от строителей, чей «входной билет в СРО» исчисляется сотнями тысяч рублей, кооператоры будут вносить символические суммы, всего около трех тысяч рублей. К тому же, кооператоры хоть и обязаны вступить в СРО, но в отличие от строителей им все равно не запретят работать. Хотя меры воздействия будут предусмотрены и в их случае.

Как считает участник форума Олег Янушкевич, ранее действовавший закон определял контроль государственных органов над кооперативами, но в каком виде, было не оговорено. По новому закону, создание СРО — это первые подвижки для наведения порядка в этой сфере.

Олег Янушкевич, старший юрисконсульт КПКГ «Партнер» г. Сарапул:

— Год назад вышел новый закон, обязывающий кооперативы объединяться в саморегулируемые организации. Смысл его в том, что государство отдает регулирование сферы самим участникам рынка. А Минфин будет контролировать деятельность СРО.

А вот как создать эту организацию, какие нормативы и стандарты потребуются при этом, как раз и обсуждаем на подобных форумах. Кооперативы хотят объединяться, но много остается непонятного: кто будет руководить, какие будут правила участия в этих организациях. Самые большие опасения связаны с тем, что каждый кооператив ведет свою бухгалтерию, поэтому всем хотелось бы, чтоб контроль со стороны СРО не был жестким, а наоборот, главной задачей его было содействие в исправлении недоработок и ошибок. Конкуренция между организациями уже началась. Не исключено, что СРО будут буквально бороться за каждого нового члена. Единственным, чем они смогут манипулировать, чтобы завлечь к себе — порядком проверок, мерами контроля, дисциплинарными взысканиями.

Для того, чтобы не столкнуться с проблемами, которые постигли строительную отрасль, чуть ранее прошедшую этап объединений, кооператоры решили подготовиться к процессу заблаговременно. Уже наметились участники рынка, вокруг которых создаются «первые ласточки».

Павел Сигал:

— Я знаю, что коллеги из Волгограда, Смоленска, Москвы, Санкт-Петербурге уже ведут работу по созданию СРО. Мы тоже обязательно ее создадим, только пока не определились, будет ли она средняя по численности — 100−200 членов, либо большая. Я сегодня постарался привести преимущества мощной организации и надеюсь, коллеги их оценили.

Новый закон не только повысит ответственность кредитных кооперативов, но и поможет сильным и стабильным организациям выйти на более высокий уровень, считает Айгуль Мирзанурова, руководитель сети кооперативов «Народная касса взаимопомощи», директор межрегионального некоммерческого партнерства «Опора кооперации»:

Айгуль Мирзанурова:

— Новый закон и создание СРО не даст возможность недобросовестным участникам рынка работать также бесконтрольно, как они это делали ранее. Мы уже создали некоммерческое партнерство, в которое вошло большое количество кооперативов. На его базе в дальнейшем планируем создать СРО. Участники партнерства смогут получать юридические услуги, консалтинг, финансовую поддержку. Мы стараемся находить новые механизмы для эффективного развития своих партнеров.

Кроме этого, участники форума обсудят проблемы кредитных потребительских кооперативов на современном этапе, особенности реализации требований № 152-ФЗ РФ «О персональных данных», практику работы с проблемными займами и «невозвратом».