«В самое ближайшее время он будет внесен в Думу. Президент считает приоритетной реализацию политических реформ, о которых он говорил в послании Федеральному собранию», — заявила газете «Коммерсант» пресс-секретарь президента Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.
Пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков также осведомлен о судьбе законопроекта: «Глава правительства проинформирован о степени готовности документа. Он располагает всей информацией о нем и о предполагаемом графике его прохождения через Госдуму». Обсуждать содержание документа с газетой до его обнародования оба пресс-секретаря отказались.
Между тем, по словам источников издания, знакомых с законопроектом, в его нынешнем варианте ничего не говорится о так называемом президентском фильтре для кандидатов в губернаторы.
Ранее о таком инструменте отбора претендентов заявлял премьер Путин. В частности, в ходе декабрьской прямой линии он говорил о том, что право выдвинуть своих кандидатов в губернаторы получит каждая партия, представленная в региональном парламенте, однако на голосование они будут вынесены только после согласования с президентом. По состоянию на воскресенье упоминания о подобном отборе в законопроекте отсутствовали, отмечает издание.
В документе только прописано, что кандидат на пост главы субъекта РФ может быть выдвинут двумя путями: партией и в порядке самовыдвижения. В первом случае ему не понадобится собирать подписи, а во втором — придется это делать. Необходимое количество подписей каждый регион должен будет установить для себя сам, уточняет газета. Однако собеседники «Коммерсанта» подчеркивают, что эти правила игры пока не являются окончательными и могут измениться. «Войдет законопроект в Госдуму без „фильтра“, а каким выйдет — неясно», — указал информированный чиновник.
По данным издания, схема с возможностью увольнения губернаторов главой государства в общих чертах ясна. Президент сможет увольнять их в случае выявления фактов коррупции и при наличии неурегулированных конфликтов интересов.
Кроме того, губернатор может лишиться доверия главы государства и, как следствие, должности, если суд установит факты неисполнения им своих обязанностей или же нарушений российских законов или законов субъектов РФ.
Инициировать отставку губернатора также смогут разочаровавшиеся в нем избиратели. В законопроекте зафиксирована возможность увольнения главы региона через референдум в порядке, установленном в каждом конкретном субъекте федерации. Отдельно в документе оговорено, что уволить нерадивого чиновника можно будет не ранее, чем через год с момента его вступления в должность.
В президентской администрации газете пояснили, что федеральный закон о выборах губернаторов вступит в силу со дня опубликования. «Коммерсант» подчеркивает, что после того как президент подпишет одобренный Думой документ, у региональных властей будет ровно два месяца и ни днем больше на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным законом. По истечении двух месяцев губернаторы, у которых истекает пятилетний срок, должны будут действовать по новым правилам, а остальные досидят положенные пятилетки.
Жесткие временные рамки, по словам источника газеты в администрации, установлены для того, чтобы у глав регионов не было соблазна все затянуть и переутвердиться на новый срок по старой процедуре.
Законопроект о внесении поправок в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» — уже третья кремлевская инициатива за последние два месяца, направленная на реформирование политической системы, напоминает газета.
Два других законопроекта — об упрощении регистрации партий и об отмене сбора подписей на парламентских выборах и сокращении количества подписей для кандидатов в президенты от непарламентских партий — внесены в Думу 23 декабря прошлого года, на следующий день после выступления президента Медведева перед Федеральным собранием.
В Кремле отрицают, что все последние реформы связаны с возросшей после прошлогодних думских выборов уличной активностью. «Законопроект о партиях был готов задолго до акций на Чистых Прудах, Болотной площади и проспекте Сахарова. О нем молчали, потому что хотели дождаться послания Федеральному собранию, чтобы пакетно объявить обо всех задуманных реформах», — отметил в беседе с «Коммерсантом» кремлевский чиновник.
Что касается выборности губернаторов, то, как пояснили в Кремле, президента, давно прослывшего оппонентом подобной идеи, переубедили сами главы регионов. «К этому решению подтолкнула вовсе не уличная активность, а мнение самих губернаторов. Они при каждом удобном случае шептали ему, что неплохо бы вернуть выборы. Дескать, народ дозрел», — заверил газету сотрудник президентской администрации.
ИА «Интерфакс»
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: