Посткризисный 2010-й год продемонстрировал реальную силу российских городов. В лидерах рейтинга оказались те, кто вовремя понял: обыкновенные у нас «тише едешь» и «авось» в условиях экономического шторма не работают. Кризис определенно коренится в головах. Этот тезис как нельзя лучше иллюстрируют мэры и представители администраций городов России, которые, отвечая на вопросы журнала «РБК», с энтузиазмом начинали рассказывать, что наконец-то вышли на дорецессионные показатели, превысили их.

Горькая правда в том, что за последние три года большинство муниципальных чиновников в стране на уровне психологии превратились по сути в антикризисных менеджеров, которые думают лишь о выживании. То есть ни о каком планомерном развитии подшефного населенного пункта речь в принципе не идет. С одной, конечно, оговоркой: если дело не касается национальных проектов, таких как олимпиада и чемпионат мира по футболу. Впрочем, в любой бочке дегтя своя ложка меда. Многие чиновники осознали, что проскочить трудности и вернуться к прежней жизни по инерции не удастся. И в данном случае исключений уже нет: на нацпроекты надейся, а сам не плошай. Отражением этого факта и стал ежегодный рейтинг городов.

В некоторой мере исследование внушает оптимизм. Так, количество безработных в городах — участниках рейтинга сократилось в среднем почти наполовину. Больше всех обнадежили показатели Нижнего Тагила и Магнитогорска (снижение на 58\% и 67\% соответственно), но вот в Сочи, напротив, был зафиксирован рост безработицы на 14\%. А ведь это олимпийская стройка! Долгожданное улучшение обстановки на рынке труда, в свою очередь, повлияло на увеличение кредитных портфелей банков. Так, размеры выдаваемых потребительских займов в Набережных Челнах повысились практически в 4 раза, а в Барнауле и Калининграде — более чем в 2 раза. Не без участия банков вырос автопарк (имеются в виду машины, находящиеся в личной собственности горожан) — в среднем на 6\%. Оживился в регионах и строительный рынок. Объемы введенного в эксплуатацию жилья в 2010-м побили средние показатели 2009 года только на 3\%, зато стоимость квадратного метра медленно, но верно поползла вверх.

Лучшие города России по привлекательности для бизнеса

В целом бюджетные поступления городов по итогам прошлого года увеличились на 10,5\% — до 640 млрд. рублей. Большинство участников рейтинга все еще остаются дотационными, но при этом умудряются демонстрировать стабильный рост всех экономических показателей.

Вновь вернулась в лидеры Казань: помог 21-процентный рост оборота розничной торговли. А вот пальму первенства по-прежнему удерживает Краснодар. Все ближе к верхним строчкам подбирается Тула: в 2010 году она обогнала всех участников рейтинга по увеличению доходов населения (37\%). Удивляться не стоит: многие жители города ездят на работу в Москву.

Хорошие результаты продемонстрировали те, кто смог подключиться к целевым программам по строительству дорог и жилья. Освоение бюджетных средств для многих является основным или даже единственным способом остаться на плаву. Однако это путь в никуда, считает руководитель сектора социальной политики и общественных коммуникаций фонда «Институт экономики города» Денис Визгалов. Ранее мы уже отмечали, что в России большое значение имеют местоположение и климат населенного пункта. В частности, уровень доходов населения в южных районах традиционно ниже, чем в центральных и северных, из-за ориентации на сельское хозяйство. Но уже итоги 2011 года могут показать, что разрыв между городами обусловливается не их масштабами или географией, а профессиональным менеджментом, заключает эксперт.

Эксперты TatCenter.ru оценили рейтинг лучших городов России по привлекательности для бизнеса. Так, по словам Азата Газизова, эксперта TatCenter.ru по вопросам малого и среднего предпринимательства, председателя Совета Татарстанского РО общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», по ряду позиций Казань находится в середине списка. Например, разрешение на строительство в этом городе можно получить в среднем за 900 дней, есть регионы, где этот вопрос можно решить быстрее, а где еще медленнее.

Азат Газизов:

— То, что Казани удалось вырасти на 4 пункта за счет 21-процентного роста оборота розничной торговли — помощь рынков. Если они закроются, то мы опять спустимся ниже. Сейчас ситуация с рыночной торговлей до конца не ясна. Мы предложили решить этот вопрос с помощью модернизации рынков, причем оставить им уже занятый сегмент торговли. Обсуждали эту идею с федеральным представительством «ОПОРЫ РОССИИ», но на местном уровне решение пока не принято. Во всяком случае, новому советнику президента РТ Олесе Балтусовой проект понравился, также помощь обещал оказать руководитель Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Линар Якупов. По нашему проекту городу не придется ничего вкладывать, владельцы торговых точек сами все модернизируют. Если же, например, Колхозный рынок закроют, то это убьет экономику центра Казани. Там работает 6 тыс. предпринимателей, а ведь это только один рынок.

Если говорить о городах, которые входят в первую пятерку рейтинга, то я не знаю, что делается в Екатеринбурге, Уфе, Новосибирске и Красноярске. Эти города не фигурируют в мероприятиях «ОПОРЫ РОССИИ». По поводу Краснодара могу сказать, что первое место ему принадлежит по праву. Этому городу в развитии помогают и губернатор области, и мэр. Были случаи, когда чиновника увольняли после жалобы предпринимателей.

В свою очередь управляющий партнер Казанского юридического центра Джаудат Латыпов рассказал о том, что их компанию, которая работает в 120 городах России и занимается регистрацией бизнеса, неоднократно приглашали в качестве эксперта Всемирный банк и журнал Forbes (русское издание) для определения делового климата городов России.

Джаудат Латыпов:

— Мы проанализировали количество открытых нами юридических лиц и представительств в разных городах России. При этом наши данные значительно повышают достоверность рейтинга, поскольку учитывают тенденции развития представителей малого и среднего бизнеса, тогда как рейтинги столичных изданий учитывают лишь фактор проникновения крупных федеральных сетей. На наш взгляд, рейтинг РБК в целом адекватен, отображает те же тенденции, которые мы наблюдаем и по нашим статистическим данным. Например, Краснодар не первый год подряд удерживает за собой первое место, Казань в этом году выросла по позициям, в то время как Сургут значительно «просел». В целом десятка лидеров, за небольшой корректировкой по позициям, совпадает. Не могу точно сказать за счет, каких показателей Казань поднялась на седьмое место. Думаю, что определенный положительный эффект дает подготовка к Универсиаде.