В Казани набирает обороты скандал вокруг застройки лакомого куска земли в центре города, принадлежащем минземимуществу РТ. Речь идет об участке по ул. Вахитова, на котором расположено озеро Харовое — место обитания занесенных в Красную книгу животных и растений. Как сообщает газета «БИЗНЕС Online», минземимущество передало участок у озера под застройку компании, совладельцем которой является Лилия Хамаева. Контроль за исполнением постановления глава министерства земельных и имущественных отношений Татарстана Азат Хамаев оставил за собой.

Заявления против действий

Парадоксально, что ранее градоначальник Казани Ильсур Метшин на экологическом совете заявил, что «пока не будет проведена тщательная экологическая экспертиза, ни о каком начале строительства речи идти не может. Будем рассматривать возможные варианты сохранения озера». Очевидно, карта мэра оказалась слабее карты министерства.

Как и Казанской природоохранной прокуратуры, которая в конце февраля начала проверку на основании поступивших обращений граждан по вопросу застройки на озера Харового. По сообщению ведомства, произведено выездное обследование местонахождения озера, произведена беседа с местными жителями по вопросу планируемого использования водного объекта. К проведению проверки привлечены управление Росреестра по РТ, минлесхоз и минэкологии Татарстана, отдел водных ресурсов по РТ и исполком Казани.

Таким образом, власть в лице одних представителей делает заявления, а в лице других — производит определенные действия. И заявления с действиями расходятся в корне.

Здесь будет город-парк?

Все началось с того, что живущие надеждами на благоустройство этой ландшафтно-рекреационной зоны жители внезапно узнали о планах застройки территории. Правда, заметив в начале февраля товарищей в оранжевых жилетках с землемерными инструментами, они обрадовались — наконец-то здесь будет парк! Напомним, что более 11 лет городские власти обещали обустроить здесь сквер с озером. «Проектом планировки и застройки района было предусмотрено размещение на прилегающей территории, относящейся к рекреационно-ландшафтной зоне, общей площадью 39 610 кв. м с кадастровым номером 16:50:90 701:34 благоустроенного парка с сохранением уникального озера Харовое с растениями и лягушками, занесенными в Красную книгу», — говорится в письме жителей.

Впрочем, начав выяснять, что, происходит, жители поняли — планы минземимущества РТ, которому принадлежит этот участок, по непонятным причинам разошлись с многолетними обещаниями городских властей.

Начав хождения по инстанциям, люди выяснили, что ведомство еще в 2011 году обратилось к городским властям с просьбой о перезонировании территории с озером из рекреационно-ландшафтной на зону обслуживания населения Д2. Эта зона разрешает высотное строительство. На перезонирование всего участка разрешения город не дал. Тогда в конце декабря 2011 года минземимущество выпустило распоряжение за подписью министра Азата Хамаева. В нем участок с озером разбивается на три участка: площадью 1,5 тыс. кв. м, 15,5 тыс. кв. м и 22,5 тыс. кв. м. Арендатору — ООО «Защитные инженерные системы» — этим же распоряжением было согласовано строительство многоярусного паркинга на участке площадью 22,5 тыс. кв. метров.

Самое любопытное — земля в это время относилась еще к парковой зоне, на которой запрещено строительство.

Но уже пять дней спустя — 26 декабря 2011 года — проходят публичные слушания в управлении градостроительства. На них, судя по протоколу, имеющемуся у инициативной группы защитников озера, не были представлены ни жители-собственники расположенных рядом домов, ни ученые-экологи. Само озеро описано как нечто вроде комариного оазиса с подпиткой в виде осадков. Но слушания признаны состоявшимися, а в апреле 2012 года Казгордума, идя навстречу требованиям минзема, утверждает перезонирование.

Инициативная группа готовится к митингам против «приозерного»

Это, наверное, ирония судьбы. Но Казгордума утвердила ликвидацию рекреационно-ландшафтной зоны ровно через три года после того, как люди интересовались у мэрии судьбой участка и получили ответ, что здесь будет парк с озером. Еще большая ирония — в том, что жилой комплекс, задуманный застройщиками на этом месте (три длиннющих дома от 7 до 20 этажей), носит лирическое название «Приозерный». Между тем на экологическом совете при мэре Казани, прошедшем в 21 февраля, ученые в один голос заявили, что любое антропогенное воздействие, проще говоря, любая застройка приведет к гибели озера.

Теперь инициативная группа опротестовывает перевод земель в зону разрешенного строительства, выступает против строительства паркинга и трех «высоток».

Застройщик — ООО «Строительно-инвестиционная компания «Булгар» (именно ему отдало ООО «Защитные инженерные системы» эту территорию в субаренду) — утверждает, что озеру ничего не угрожает. Паркинг будет строиться не на участке с озером, а рядом. Но, даже судя по космическим картам с наложенными на них границами, видно: на участке под застройку — западная часть озера плюс приличный кусок большого Харового. Жители же говорят — это как минимум метров 15. Что это означает для водного объекта и для всей территории?

Фактически озеро Харовое — единственный в этом районе участок естественного выхода на поверхность грунтовых вод. Учитывая сложную гидрогеологическую ситуацию, застройка на территории водосбора чревата непредсказуемыми последствиями. Об этом заявила председатель казанского отделения гидробиологического общества РАН, доктор биологических наук, профессор КФУ Нафиса Мингазова.

«Эта территория испытывает серьезное техногенное напряжение. В 2011 — 2012 годах после строительства метрополитена и засыпки двух озер у магазина „М-Видео“ и McDonald’s у озера Харовое и связанного с ним западного заболоченного водоема наблюдается усиление грунтового питания. Они хорошо обводнены, возросла средняя глубина — это явный показатель усиления грунтового питания. Это хорошо видно на космоснимках 2012 года. Это явное доказательство того, что после строительства станции метро „Козья слобода“ эти водоемы приняли на себя удар воздействия грунтовых вод и теперь выполняют для района дренажную функцию».

Получается, что при застройке — даже не на самом озере, а рядом, на территории водосбора — могут возникнуть проблемы на метрополитене.

Минземимущемство РТ: инвесторы за свой счет сделают экологическую экспертизу и проект благоустройства озера

В минземимуществе, куда был направлен запрос газеты «БИЗНЕС Online» по поводу ситуации с этим земельным участком, пояснили, что он был отведен управлению государственной противопожарной службы министерства внутренних дел Республики Татарстан по постановлению главы администрации Казани от 11.03.1999 № 394 на праве постоянного бессрочного пользования.

«После отказа МЧС РТ от права пользования частью земельный участок площадью 22 506 квадратных метров был передан по договору аренды земельного участка от 12.05.2012 № 071−4729 ООО „ЗИС“ в целях строительства многоярусной парковки. В свою очередь, ООО „ЗИС“ передало свои права и обязанности ООО „СИК Булгар“. Доход бюджета от указанной сделки составляют арендные платежи. Водоем в данный участок не входит и в настоящее время находится в бессрочном пользовании МЧС РТ. Водоем засыпаться не будет, кроме того, инвесторами за свои средства заказан эскизный проект благоустройства данного водоема и паспорт, который проходит экологическую экспертизу. Указанный эскизный проект также будет рассмотрен профессором КГПФУ Мингазовой и изучен для оказания исследовательской помощи в благоустройстве водоема. К сведению, ООО „СИК Булгар“ за свой счет осуществляет реставрацию объекта культурного наследия „Клуб Шарык“ по ул. Татарстан, 8, который находится на балансе театра им. Камала на сумму 50 миллионов рублей», — говорится в ответе ведущего специалиста, пресс-секретаря минземимущества РТ Танзили Аскаровой.

В этой истории, как выяснили корреспонденты «БИЗНЕС Online», могут быть замешаны интересы учредителей сразу двух ООО «ЗИС».

Своим распоряжением министр Хамаев отдал землю в аренду ООО «Защитные инженерные системы». Учредителем ООО «Защитные инженерные системы» с московской пропиской, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22.02.2013, является некто Алексей Лях, а директором — Руслан Чиненков.

Однако на собрании в мэрии Казани 16 февраля застройщиков представляли директор ООО «ЗИС» Тимур Хасанов и гендиректор ООО «СИК «Булгар» Ленар Садертдинов.

По данным СПАРК, Хасанов — директор другого ООО «ЗИС» — с казанской пропиской. В совладельцах этого ООО числится Лилия Хамаева — ей принадлежит 31,25\% уставного капитала. По странному стечению обстоятельств точно так же зовут супругу министра. Лилия Масхутовна контролирует и ООО «Строительно-инвестиционная компания «Булгар», которое упоминается как застройщик объекта. В ООО «СИК «Булгар» ей принадлежит 50\%. В этом контексте заключительные положения постановления минземимущества РТ № 3694 от 21.12.2011 за подписью Хамаева — «Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой» — приобретают, как видим, особый смысл.

Но если продолжить изучение данных СПАРК, то выясняется, что почтовый адрес московского ЗИС практически совпадает с «пропиской» ЗИСа казанского. Это два соседних офиса в офисном центре в Казани по адресу ул. Вишневского, 24, то есть напротив министерства земельных и имущественных отношений РТ. Но это еще не все — в истории создания московского ЗИСа можно увидеть казанские корни. В 2008 году его возглавлял и на 50\% контролировал Хасанов — нынешний директор ЗИСа казанского. В 2009 году он ушел от этого контроля, а в 2011 году полноправным владельцем московского ЗИСа стал Лях.

Что любопытно, Лях является учредителем не менее 20 компаний (в основном торгово-посреднические и финансовые). Есть в его собственности и похожие на ООО «ЗИС» компании, такие как ООО «Камская строительно-монтажная компания» из Татарстана, но с тем же последним юридическим адресом, что и ООО «ЗИС». Еще один интересный факт: после проверки общества 08.10.2012 Приволжским управлением Ростехнадзора предприятие вступило в стадию самоликвидации — путем присоединения к другому юридическому лицу. Куда Лях отдает компанию, пока не известно.

И вот такой интересной компании граждан с богатой историей минзем РТ отдает в аренду шикарный кусок земли с озером в центре Казани.

Стоит также добавить, что стоимость земли в этом районе весьма приличная. Во всяком случае, природоохранная прокуратура, представители которой сегодня в рамках проверки законности перезонирования территории под озером намерены пообщаться с представителями минземимущества, уже назвали кадастровую оценку земли. Это 366 млн. рублей.

Источник: БИЗНЕС Online