Новости
21 Ноября 2014, 09:30

Как отделить рюмочные от ресторанов?

Запрет ресторанам и кафе в многоэтажках продавать алкоголь ночью вызвал волну обсуждений в бизнес-среде. С одной стороны, закроются рюмочные, которые зачастую продают некачественный алкоголь, с другой — под удар попадают «приличные» бары и рестораны. В четверг в Торгово-промышленной палате РТ рестораторы искали различия между пристойными заведениями и «наливайками».

В четверг в Торгово-промышленной палате РТ продолжилось обсуждение резонансного законопроекта Госсовета. В соответствии с проектом продавать алкоголь будет запрещено с 22:00 до 10:00 в предприятиях общепита, рюмочных и других питейных заведениях, размещенных в нестационарных объектах или в многоквартирных жилых домах, а также в пристроях различного типа.

Инициатива, безусловно, хороша — рюмочные, вписанные в первые этажи жилых домов, по сути, прекратят существование. Однако подобный законопроект может серьезно ударить и по вполне пристойным заведениям.

«Мы будем законопроект дорабатывать. Вы должны аккумулировать дельные предложения. Мы готовы к этому, — начал своё выступление депутат Госсовета РТ Марат Галеев. — Но то, что сейчас вышло на поверхность, — это смягченный вариант. Я участвовал в обсуждении более 100 законов, но ни в одном из них не было слова «запрещено». Этот — первый.

Я чувствовал, что ничего хорошего из этого не будет. Но проблема все равно есть. Поэтому нормальный бизнес нужно поддерживать, может, вообще надо убрать это дело — не с 23 до 10 запрещать, а в соответствии с регламентом работы. Мы так и сделаем наверняка. Но это для нормального бизнеса. Бизнес, который опускает людей до помойки, поддерживать не нужно".

«Я ратую только за рестораны и кафе, все остальное — закрывайте», — добавила председатель Алкогольной ассоциации РТ Анна Галимова.

Однако в ходе обсуждения так и не удалось понять — как в законе различить «зерна от плевел».

«Прежде чем выработать позицию, профессиональное сообщество, дайте четкое понимание — за кого биться? Что является кафе, что рестораном, что баром?» — спрашивал председатель татарстанского отделения «Опоры России» Азат Газизов.

Компромиссное решение проблемы предложил бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов, который вспомнил, что при рассмотрении законопроекта упоминалось ограничение по площади. В качестве примера он взял общую площадь заведения вместе с кухней, складом и торговыми залами в 100 кв.м. Если больше — «продавать ночью алкоголь право имеющее», меньше — «рюмочная дрожащая».

Оказалось, дополнительное ограничение по площади даже и не требуется, потому что оно есть в ГОСТе для баров и ресторанов. Однако для того, чтобы понимать, что есть кафе, что — бар, а что — рюмочная, необходимо реанимировать классификатор, который сейчас работает не без изъянов. Рюмочные могут поставить, например, одну стойку, и уже станут каким-нибудь рестораном или баром.

Как выяснилось в ходе обсуждения, раньше для того, что получилось лицензию на алкоголь, проще было получить статус «кафе», нежели «ресторана», поскольку санэпидемстанция была менее требовательна. Сейчас же разрешение от этой инстанции не нужно вовсе.

Поэтому ограничение по площади все же имеет смысл.

«Нам никто не скажет „спасибо“ за любую новую дополнительную сертификацию. Шума будет немерено. Если мы сейчас придумаем новую бумагу или реанимируем старую — это не выход», — сказал Нагуманов.

«Нужно что-то простое, придумайте», — добавил Газизов.

Разговоры зашли и о непосредственном лицензировании предприятий. Её проводит Госалкоинспекция, представителей которой не было при обсуждении. Собственно, это и помешало бизнесу и власти разобраться в некоторых ключевых технических вопросах. Поэтому ключевые лица договорились разобраться в них уже совместно с ведомством. Законопроект будут вновь обсуждать уже в следующую среду.

Илья Иванов

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.