Новости
04 Апреля 2014, 11:00

Как Бахчисарайский район «залетел под крыло» Татарстана

Российское правительство утвердило схему закрепления районов Республики Крым за 16 субъектами РФ. Татарстану достался Бахчисарайский район. Эксперты, опрошенные порталом TatCenter.ru, заявили, что помогать Крыму надо и даже определили направления возможного сотрудничества, при этом озвучив опасение: «как бы это не превратилось в иждивенчество».

Российское правительство утвердило подготовленную министерством регионального развития схему закрепления 14 районов и 1 города Республики Крым, а также города федерального значения Севастополя за 16 субъектами Российской Федерации. Соответствующее заявление размещено на сайте ведомства.

регионы россии и республика крым

Источник: «Коммерсантъ»

Согласно концепции документа, высшим должностным лицам субъектов поручено обеспечить оказание «методической и материальной помощи в обеспечении надлежащего функционирования объектов коммунального хозяйства и социальной сферы».

За Татарстаном документ закрепляет Бахчисарайский район Республики Крым. Интересно также то, что наиболее населенный крымскими татарами район (Белогорский) достался Башкортостану.

БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Этнический состав населения:

  • русские — 54,3\%
  • крымские татары — 21,3\%
  • украинцы — 19,6\%
Полезные ископаемые: каменный уголь, известняки, глины, мергели, гранодиориты; есть источники минеральных вод.
Крупнейшие предприятия: бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», деревообрабатывающий комбинат, «Дориндустрия», эфиромасличное предприятие, консервные заводы, шерстепрядильная фабрика, Альминский завод строительных материалов (добыча камня-известняка).
Большую часть территории занимают горы, лишь на северо-западе, где район имеет выход к морю, рельеф местности относительно равнинный.
На территории района находится много памятников древней и средневековой истории Крыма.
Обычная температура января — 4−0,3°С, июля +21,1 °C.

Закрепление предусмотрено с учетом экономической специализации указанных районов и городов и бюджетной обеспеченности соответствующих субъектов РФ.

«Это поможет скорейшей интеграции муниципальных образований двух новых субъектов Федерации — города федерального значения Севастополя и Республики Крым — в правовое поле Российской Федерации, а также создаст условия для скорейшего перехода в обычный режим функционирования всех институтов управления новых субъектов», — заявил глава Минрегиона Игорь Слюняев.

В качестве партнеров предложены субъекты Российской Федерации, «обладающие лучшими практиками» государственного и муниципального управления для реализации подготовленной Минрегионом «дорожной карты» по формированию нормативной правовой базы Республики Крым и города федерального значения Севастополя по всем трем основным направлениям работы в части законодательного обеспечения деятельности — переходный период, первоочередное законодательство, отраслевые законы и подзаконные акты.

«Также сотрудничество поможет максимально быстро, опираясь на лучшие региональные и муниципальные практики, передать набор модельных актов муниципального и регионального управления новым субъектам РФ», — отметил министр.

Что досталось соседям?

  • Белогорский район Республики Крым — Республике Башкортостан;
  • Джанкойский район Республики Крым — Воронежской области;
  • Кировский район Республики Крым — Белгородской области;
  • Красногвардейский район Республики Крым — Ростовской области;
  • Красноперекопский район Республики Крым — Калужской области;
  • Ленинский район Республики Крым — Краснодарскому краю;
  • Нижнегорский район Республики Крым — Владимирской области;
  • Первомайский район Республики Крым — Московской области;
  • Раздольненский район Республики Крым — Волгоградской области;
  • Сакский район Республики Крым — Самарской области;
  • Симферопольский район Республики Крым — Ленинградской области;
  • Советский район Республики Крым — Липецкой области;
  • Черноморский район Республики Крым — Тюменской области;
  • г. Керчь Республики Крым — Тульской области;
  • город федерального значения Севастополь — Москве.

Важно, что начиная с 30 апреля субъекты должны ежемесячно направлять информацию о ходе выполнения данного поручения в новоиспеченное министерство Российской Федерации по делам Крыма.

По заявлению «Коммерсантъ», региональные власти «с радостью откликнулись на предложение».

«Думаю, Татарстан вполне может отремонтировать котельную или детский садик. Помогут они крымчанам решить проблемы ЖКХ, внедрить нашу систему оказания госуслуг населению, определить нуждающихся в социальной защите,» — цитирует «Ъ» федерального чиновника на условиях анонимности.

Вопрос возмещения регионам дополнительных расходов, по сведениям СМИ, в правительстве не обсуждался.

Напомним, делегация Татарстана одной из первых направилась в Крым, и еще 5 марта было подписано соглашение о сотрудничестве между двумя регионами. Президент Татарстана Рустам Минниханов тогда заявил, что бизнес Татарстана готов инвестировать в Крым, которому тоже есть что предоставить на татарстанский рынок — продукты питания, услуги в сфере туризма и студентов.

«Это не значит, что мы деньги раздаем. Крым очень привлекателен для инвесторов, и мы готовы здесь реализовывать свои проекты в самых разных отраслях — в сфере туризма, в предпринимательстве. Я уверен, что Татарстан будет надежным и хорошим партнером», — заявил Минниханов.

Эксперты, опрошенные порталом TatCenter.ru, определили направления, в которых Татарстан может помочь Крыму.

Председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ Шамиль Агеев:

«Пока речи о том, чтобы отдать кому-то какой-то район не идет, речь идет о том, что это только планируется, когда будет определена автономия. Сейчас происходит определение ОЭЗ, пока решения по этому вопросу конкретного нет.

Очевидно, что Татарстан, как и другие регионы России, будет курировать районы Крыма. Известно, что в Бахчисарайском районе Крыма проживают крымские татары, с которыми Татарстан поддерживает связь. С населением уже встречалось руководство республики. Идет обычная спокойная работа. Направления, по которым мы можем помочь — туризм, газофикация, энергоснабжение. Все шаги будут зависеть от решения правительства".

Президент Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Хайдар Халиуллин:

«В принципе, я считаю, что Крыму нужно помогать и поддерживать в процессе восстановления основных направлений экономики. Рациональное зерно в этом есть. Потому что сегодня Крым самостоятельно с этим не справится, и справедливо, что Татарстан, как один из наиболее развитых российских регионов, будет в этом участвовать. Я не против. Но на данный момент сказать, чем именно мы можем помочь, не могу, так как не изучал вопроса. Нужно выделить направления и работать по ним».

Депутат Госдумы РФ от Татарстана Ильдар Гильмутдинов:

«Работа будет проводиться в рамках общих мероприятий по поддержке Крыма. Татарстан будет делать то, что он сможет. Республике достался один из самых красивых районов, мы его посещали в рамках поездки в Крым. Нужно сначала посмотреть, в чем будет заключаться это патронирование. Ни о каком финансировании речи не идет, если только не возникнут финансовые обязательства.

Помощь будет оказывать вся страна, просто Татарстан будет более предметно подходить к этой проблеме. У республики очень большой опыт во многих отраслях. Нужно будет помогать правильно заполнять документацию, привлекать свои организации и предприятия, которые в республике задействованы в различных видах работ".

Депутат Казгордумы Ильдус Янышев:

«Неоднозначный вопрос, потому что как бы это не превратилось в иждивенчество. Ведь известно, что у крымчан, и у крымских татар, в частности, есть желание получить больше, как репрессированный народ. Поэтому приходиться их «задабривать». Но хотелось бы от этой модели перейти уже к эффективному партнерству.

Было бы правильно передавать опыт, который есть у Татарстана. На татарстанских деньгах далеко не уедешь, нужно думать и о том, чтобы привлекать и иностранные инвестиции. У Агентства инвестиционного развития РТ есть опыт работы в этом направлении. Конечно, сейчас Америка и Европа негативно настроены по отношению к Крыму, но ведь есть еще и исламские инвестиции, по которым активно работает АИР РТ. Важно теперь привлекать и исламские финансы, и использовать в этом вопросе опыт Татарстана".

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.