В Татарстане объявлена федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011−2018», в рамках которой инвесторы получили возможность воспользоваться господдержкой и покрыть треть расходов на создание туристических проектов.

По словам заместителя министра по делам молодежи, спорту и туризму РТ Сергея Иванова, представившего ФЦП журналистам, подобное софинансирование действует при создании туристско-рекреационных и автотуристических кластеров.

Напомним, туристко-рекреационный кластер — это комплекс объектов туристической инфраструктуры, которые связаны в единый проект на единой территории. На ней располагаются различные туристические объекты, например, базы отдыха, центр конного туризма, рыболовческие хозяйства, санатории, центры SPA.

«Человек, приезжая на такую территорию, может выбрать для себя разные объекты размещения, может воспользоваться различными туристическими сервисами», — добавил Иванов.

Автотуристический кластер — это совокупность объектов, которые также связаны между собой единой концепцией и располагаются вблизи федеральных трасс. Задача и целевая аудитория таких кластеров — международные и российские туристы, которые перемещаются на автомобилях. В состав кластера могут входить кемпинг, автозаправочные станции, автосервис, мотели и вся сопутствующая инфраструктура.

«Идея в том, чтобы турист заезжал в этот кластер и проводил там один, два, три дня, при этом посещая исторические достопримечательности, которые располагаются в непосредственной близости от кластера, — отметил Иванов и добавил, что Татарстан на каждый рубль федерального бюджета должен привлечь два частных рубля. — Для тех частных инвесторов, которые планируют создать объекты в сфере туризма, это очень хорошая возможность получить дополнительные финансы на их создание, тем самым уменьшив их стоимость и срок окупаемости».

Рассказал Сергей Иванов и о том, как будут финансироваться проекты. Так, 30\% средств будут получены из федерального бюджета, а 5\% — из республиканского. Остальную часть заплатит сам инвестор.

Средства федерального бюджета, по словам Иванова, могут быть использованы на создание дорог, газо-, водо-, электроснабжения и берегоукрепление. Таким образом, федеральный бюджет закроет именно те статьи, на которые тратится основная часть средств инвесторов. Деньги инвесторов пойдут на непосредственное строительство баз отдыха, центров, закупку инвентаря и так далее.

Предполагается, что подобное финансирование позволит сократить сроки окупаемости туристических объектов, которые составят от 6 до 12 лет.

«Все мы знаем, что на это жалуются, не хватает средств именно на эти части, поэтому данная федеральная целевая программа позволяет инвесторам комфортно обеспечить свою территорию или территорию туристско-рекреационного кластера всеми необходимыми коммуникациями за счет федерального бюджета», — добавил Иванов.

К участию в ФЦП замминистра пригласил частных инвесторов — физлиц или организации, которые обладают финансовыми средствами, а также желанием и возможностями инвестирования в объекты туризма. Рады чиновники будут и сотрудничеству с землевладельцами, которые хотят создавать на своих участках вышеупомянутые кластеры, а также с лицами, «у кого нет денег и нет земли, но есть идеи капитального характера о том, какие туристические объекты можно создать в Татарстане».

Для эффективной работы в республике даже создадут Совет по инвестициям в туризм Татарстана.

При этом Сергей Иванов предложил развивать инвестициями и идеями уже обозначенные кластеры, такие как «Остров-град Свияжск», «Древний город Болгар», «Свияга Ленд», «СМАРТ Сити», «Берега Елабуги» и другие, в том числе и в Казани.

Так, Иванов заметил, что если на территории Адмиралтейской слободы получится выделить территорию, которая будет подходить под критерии кластера, то последний будет создан именно в этом районе Казани.

Общий объем финансирования федеральной программы на весь период составляет 96 млрд рублей. В рамках ФЦП деньги предназначены на все регионы, и какой-либо квоты на отдельный регион в ней не предусмотрено. А посему, размеры вливания федеральных средств в проекты того или иного региона зависят только от количества поданных от него заявок.

В период с 2011 по 2014 годы финансирование в рамках ФЦП выросло с 1,2 до 2,5 млрд рублей, а с 2015 года оно увеличивается в разы — до 20−30 млрд рублей ежегодно. При этом верхней границы стоимости кластера нет, а нижняя составляет 150 млн рублей суммарной стоимости. Оказалось, что поддерживать малые объекты в рамках программы — «нецелесообразно».

«Все понимают, что синергетический эффект от совместных действий намного выше, чем усилия одного инвестора по созданию одного конкретного объекта, — пояснил Иванов, по словам которого, объединяясь в один проект, конкретные инвесторы получают массу преимуществ. — Это, прежде всего, снижение себестоимости дальнейшей эксплуатации объекта за счет коллективного решения вопросов обеспечивающей инфраструктуры, продвижения маркетинга и большого выбора услуг для туриста».

В завершение Сергей Иванов достаточно эмоционально высказался о программе, хоть и согласился, что реализуется ФЦП «достаточно сложно».

«Это на самом деле классная программа. Реальная возможность помочь инвесторам, сделать их проекты более жизнеспособными и более окупаемыми. Я могу честно сказать — она идет достаточно сложно. До этого таких программ не было, объекты создавались полностью за счет инвесторов, а туристические объекты, созданные на государственные средства, были заведомо неэффективны. Поэтому здесь удачный пример реализации государственного частного партнерства. Программа была бы утопична, если бы доля государственного софинансирования составляла 3\%. Но 30\% — это очень ощутимая поддержка», — резюмировал Сергей Иванов.

Добавим лишь, что жители Татарстана, владеющие территориями рядом с туристическими достопримечательностями или желающие инвестировать в сферу туризма, могут оставить свои заявки на участие в ФЦП, заполнив необходимую форму на сайте министерства по делам молодежи, спорту и туризму, или записаться на прием по тел. 8 (843) 222-81-12.

Илья Иванов