Одним из принципиально важных документов долгосрочного развития Татарстана стала принятая сегодня в статусе республиканского закона стратегия «Татарстан-2030» — документа, который будет определять вектор развития республики на ближайшие 15 лет.

Представил стратегию на суд депутатов Госсовета Татарстана министр экономики РТ Артем Здунов.

В стратегии, по словам министра, сформулированы четкие задачи развития Татарстана, предполагающие лидерство региона в условиях новой экономики будущего. Главная цель — Татарстан-2030 как глобальный конкурентоспособный устойчивый регион, драйвер полюса роста «Волга-Кама».

«Согласно стратегии, к 2030 году республика должна стать регионом с опережающими темпами развития, высокой включенностью в международное разделение труда», — сказал Здунов, добавив, что в качестве главного приоритета в документе определен человеческий капитал, а ключевая задача для республики к 2030 году — обеспечение глобальной конкурентоспособности региональной экономики в постоянно изменяющемся мире.

Напомним, что стратегия предварительно была утверждена профильными комитетами Госсовета РТ и ожидаемо рекомендована к принятию сразу в трех чтениях.

Однако избежать вопросов народных избранников докладчику не удалось. И в большинстве из них присутствовала обеспокоенность тем, что стратегия отдает предпочтение иностранным, а не местным инвесторам и товаропроизводителям.

Так, депутат Александр Комисаров поинтересовался, почему на территории особых экономических зон Татарстана предоставляются значительные налоговые преференции и льготы иностранным компаниям, производящим продукцию, аналогичную республиканским производителям? В свою очередь, депутат Рифат Ганибаев, сообщив, что по его представлениям, «местные производители не хуже зарубежных», задал аналогичный вопрос.

«Привлечение зарубежных фирм и современных технологий из-за рубежа это конечно правильное и важное направление. А предполагается ли увеличение мер господдержки, в том числе точечной, нашим умным, ответственным местным производителям?» — уточнил депутат.

Артем Здунов рынки и инвесторов на «своих и чужих» предложил не разделять и привел собственные доводы в пользу открытых для иностранцев дверей:

«Прежде всего мы стараемся заводить тех, кто будет создавать инжиниринговые центры и приводить в Татарстан новые технологии, с которыми растут и наши рабочие специальности. Я не считаю это ограничением конкуренции.

Кроме того, мы вынуждены пока закупать значительное число зарубежного оборудования. Не везде мы пока чемпионы. Но на этом оборудовании растут наши специалисты, и продукция, которая выпускается, является отечественной. Я предлагаю все-таки не разделять. Инвестор, который пришел в Татарстан, который дает рабочие места татарстанцам, — это уже наш производитель".

Вопрос депутата Рафаэля Юнусова также касался местных товаропроизводителей. «Вы определяете семь направлений конкуренции, в том числе рынки продукции и услуг», — обратился Юнусов к Здунову и поинтересовался, будет ли стратегия способствовать продвижению продукции местных товаропроизводителей на внешних и внутренних рынках?

«Рынок мы не разделяем на внешний или внутренний. Рынок один. Мы сами — большая часть российского рынка и стараемся быть большой частью международного. Механизм заключается в том, что мы за счет повышения конкурентоспособности наших товаров и четкого учета того, что мы покупаем, должны понимать, почему мы производим или дороже, или хуже по качеству.

Если мы будем четко это раскладывать, такой механизм есть, мы сможем осуществлять закупки. Но этого мало. Быть конкурентом за счет закупок на внутреннем рынке — это не победа. Это, в конечном счете, поражение", — сказал Здунов.

А на заявление Юнусова о том, что в докладе не прозвучал ответ на вопрос, разработан ли в Татарстане конкретный механизм реализации стратегии, Здунов уклончиво ответил, что план реализации «однозначно будет представлен». «Мы должны этот механизм принять законодательно. Мы считаем, что это должен быть самый высокий уровень принятия», — пояснил свою позицию министр.

В свою очередь Государственный советник РТ Минтимер Шаймиев не услышал в докладе министра стратегии развития агропромышленного сегмента.

«Не прозвучал агропромышленный комплекс. Умная экономика прозвучала, но умная экономика без АПК едва ли может быть умной», — высказался Шаймиев.

Здунов пояснил, что развитию АПК в стратегии посвящен целый блок. «В докладе не прозвучало, признаю. Я просто сейчас обратил внимание на те вопросы депутатов, которые были озвучены ранее, — попытался реабилитироваться министр. — А именно по сельскому хозяйству у нас создается центр инжиниринга — по зеленым технологиям, по биотехнологиям. Ему уже найдена площадка в Чистопольском районе. В данном случае инновационные подходы будут распространяться и на сельское хозяйство».

«Об охвате всей республики надо говорить, когда мы говорим об АПК. С утра же надо покушать, и в течение дня тоже надо…», — добавил Шаймиев.

Коммунист Артем Прокофьев поинтересовался, как чиновники намерены увеличить производительность труда в республике к 2030 году в три раза.

«Производительность труда мы можем повысить только за счет качества человеческого капитала. Кого мы готовим в республике, я уже сказал об этом, мы должны оставлять их. Мы стараемся за счет инвестиций, в том числе федеральных, покупать новое, современное оборудование. Но если на нем не будут работать высококвалифицированные специалисты, ни о какой производительности речи не будет», — ответил Артем Здунов.

Выступавшие далее докладчики, в целом, достаточно активно агитировали депутатов за принятие стратегии.

Так, Татьяна Воропаева назвала стратегию «штурвалом, который вверен «всем нам» — жителям Татарстана, думающим о будущем республики. С трибуны Воропаева вещала, что сегодня «все мы должны изменить менталитет» и должны быть ответственными за будущее Татарстана.

«Нам необходимо всем миром объединиться вокруг всех услышанных задач и идей стратегии „на выполнение“, — заявила Воропаева, а дальше, перефразировав слова Дмитрия Киселева („Вести недели“), призвала депутатов к активным действиям. — Не надо мямлить! Давайте говорить, как есть и делать».

Депутат Хадеев разработку стратегии назвал «требованием дня» и даже зачастую оппозиционно настроенный лидер КПРФ Хафиз Миргалимов, напророчив стратегии статус букваря для регионов-соседей, гарантировал, что его фракция законопроект поддержит, так как ее изюминкой является сохранение человеческого капитала, а не просто капитала.

Между тем, совсем без претензий Миргалимов уйти с трибуны оказался не готов.

«Выводы каждого раздела должны быть конкретизированы, отражены в программах и планах. Необходимо ввести законодательный и общественный мониторинг реализации стратегии и придать процессу гласности. Мы принимаем стратегию под свою ответственность и мы должны потребовать от правительства механизмы и программы, которые обеспечат производительность, рост производства и реализацию».

Оборвал прелюдию принятия стратегии в статусе республиканского закона предстедатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин.

«Стратегия должна стать настольной книгой каждого руководителя. И ежегодная корректировка планов и действий, безусловно, должна учитывать этот закон. Правительство будет готовить программу реализации стратегии и механизм, без которых мы можем оставить эту стратегию хорошо нарисованным документом», — заключил спикер.

Стратегия была принята в первом и окончательном чтении большинством голосов присутствующих на заседании депутатов. Впрочем, в зале нашелся один воздержавшийся…

Юлия Амочаева