Законопроект направлен на защиту прав и интересов вкладчиков, укрепление доверия к банковской системе России. Согласно законопроекту, страхование вкладов граждан организуется за счет создания системы страхования вкладов, состоящей из банков, имеющих лицензию Банка России. Эта система, согласно законопроекту, обеспечивает гражданам возврат их средств, размещенных на банковских вкладах и на банковских счетах, в случае неспособности банка удовлетворить требования вкладчиков. Законопроект определяет порядок страхования вкладов и случаи, в которых возникают обязательства по выплатам. Систему страхования вкладов предлагается построить на основе защиты, прежде всего, средних и мелких сбережений. Функции по страхованию вкладов возлагаются на государственную корпорацию «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО).