Согласно опубликованному на днях исследованию института EOS-Gallup Europe, Россия наряду с США, Францией и Бельгией входит в число стран «с наиболее агрессивными водителями».
По мнению сотрудников ГИБДД, растущее число аварий и постоянно осложняющаяся ситуация на дорогах — это во многом «заслуга» плохой работы автошкол. По словам Виктора Кирьянова, «каждое третье ДТП совершается водителем, стаж которого не превышает трех лет, а виновник каждой второй аварии — водитель-одногодка». Решать проблему сотрудники ГИБДД собираются, «законодательно централизовав обучение» и «прекратив практику обучения водителей в мелких заведениях, не имеющих достаточной материальной базы и квалифицированных преподавателей». Владельцы автошкол опасаются, что подобная инициатива «гаишников» может обернуться повальным закрытием частных школ, в результате чего возрастет количество водителей-самоучек и, соответственно, аварий.
Число автовладельцев в России с каждым годом увеличивается: только в Москве, по данным Транспортной инспекции за прошлый год было продано более 500 тыс. машин. Вместе с ростом числа автомобилей каждый год увеличивается и количество ДТП на дорогах. В прошлом году число дорожно-транспортных происшествий составило 184,3 тысячи, что на 12,1\% больше, чем в предыдущем году. В результате аварий на дорогах погибло более 33,3 тысяч человек, и получили ранения 215,7 тысячи. «И это притом, что погибшими считаются только те, кто умер в течение семи дней, — сказал начальник отдела безопасности дорожного движения Московской транспортной инспекции Павел Козлов. — Реальное же количество погибших больше, чем обнародовано в официальной статистике. Если ситуация не изменится в ближайшее время, эта проблема грозит обернуться национальной катастрофой».
Одна из главных причин постоянного роста количества аварий — это якобы плохая работа автошкол, многие из которых «ориентируются не на обучение водителей, а лишь на свою материальную выгоду». Основная проблема подобного положения кроется, по мнению чиновников Минтранса, в несовершенстве нынешней системы лицензирования автошкол, которая отдана «на откуп» Министерству образования. «Там нет специалистов, разбирающихся в транспорте, — сказал сотрудник управления безопасности дорожного движения Минтранспрорта РФ. — Контролировать наличие у автошколы нормальной базы для обучения, преподавателей
Кроме того, согласно закону «Об образовании в РФ», проверять соблюдение обязательных требований у лицензиата должен сам лицензирующий орган — то есть оценивать, насколько грамотно работают автошколы положено сотрудникам Минобразования РФ. «Никто этим (проверками) сейчас всерьез не занимается, — признается Павел Козлов. — Кроме того, дикое количество автошкол, которое сейчас развелось (только в одной столице их 279), делает сам процесс контроля практически невыполнимой задачей».
Еще одна проблема, на которую обращают внимание сотрудники официальных ведомств, — отсутствие у многих частных автошкол достаточной материальной базы для качественного обучения. «Мы детально изучали системы подготовки водителей развитых стран, — сказал директор Высшей школы водительского мастерства Эрнест Цыганков, — и мы существенно уступаем им и по количеству упражнений, и по качеству преподавания. На многих площадках небольших автошкол можно изучить лишь те обязательные пять упражнений, которые потом будут приниматься на экзамене в ГИБДД. Между тем у нас в стране плохие дороги и сложные погодные условия, к которым нельзя подготовиться обучаясь на таких площадках».
Чтобы исправить ситуацию, ГИБДД собирается подготовить изменения в законодательную базу и создать крупные центры подготовки водителей во всех регионах. Кроме того, сотрудники Минтранса и транспортных инспекций полагают, что функции лицензирования необходимо передать в «более компетентные органы». «Скорее всего, нужно отдать функцию лицензирования Минтрансу, — говорит Павел Козлов. — Возможно, в Москве эту функцию необходимо отдать транспортной инспекции, у которой, кстати, и были подобные полномочия пять лет назад». Итогом этих преобразований должно стать сокращение количества частных автошкол как минимум вдвое. Владельцы автошкол опасаются, что в результате подобных «чисток» могут быть закрыты не только «левые», но и все частные автошколы.
По версии директора одной из частных столичных автошкол, новая инициатива ГИБДД имеет и свои скрытые мотивы. «В нашей среде ходят упорные слухи, что государственные автошколы просто хотят „задавить“ частные, — сказал директор автошколы „Формас“ Геннадий Громовский. — По крайней мере, в Москве это точно так: государственные автошколы, апеллируя к тому, что у них за долгие годы накоплена большая материальная база и опыт, хотят вытеснить с этого рынка частников». По мнению г-на Громоковского, чиновники намеренно не хотят сокращать «морально устаревшую» программу подготовки водителей, рассчитанную на профессионалов, чтобы иметь возможность упрекнуть частные автошколы в том, что они уделяют недостаточно времени теоретической подготовке.
Для государственных автошкол, многие из которых работают «на заказ» армии, автопарков
Словом, не исключено, что новая инициатива ГИБДД может обернуться повальным закрытием частных автошкол. Для потребителей это означает повышение цен (нескольким крупным государственным автошколам будет легче диктовать свои условия на этом рынке), а также невозможность выбирать себе «облегченную» программу обучения. «Если получится так, что в результате этих нововведений государственные автошколы, которые навязывают своим ученикам эти неподъемные программы, „задавят“ частные, количество людей, пошедших на самообучение, значительно увеличится, — говорит Геннадий Громоковский, — а это потенциально очень опасно. Количество аварий в таком случае может не уменьшиться, а увеличиться».
