В ходе двухмесячного онлайн-мониторинга федерального сайта www.zakupki.gov.ru сотрудники ФАС выявили больше 2 тысяч «электронных» нарушений в заказах, которые обернулись для государства убытками. Под пристальное внимание попали две специализированные организации — ЗАО «ПАКТ» и ООО «ПАКТ» (Правовое агентство конкурсных технологий), зарегистрированные в Татарстане. Согласно материалам ФАС, вместе они допустили 26 нарушений требований законодательства, каждое — на сумму свыше 1 миллиона рублей.

Татарстанские фирмы работали с такими заказчиками, как федеральная регистрационная служба, Управление судебного департамента при Верховном суде РФ в Московской области, Управление федеральной миграционной службы по РТ, Автохозяйство МВД по РТ, а также с театральным училищем имени Щепкина, КГФЭИ и Государственной академией славянской культуры. «ПАКТ» оказывал им содействие при заключении посредством электронных конкурсов государственных контрактов на капремонт, монтаж пожарной сигнализации, проектирование новых зданий и уборку помещений.

В размещенных заявках этих организаций ФАС обнаружила множество ошибок. К примеру, слово «контракт», разбавленное латинскими буквами и цифрой «ноль», на сайте превращалось в «k0нтраkт». Среди других уловок — использование латинской «c» в слове «строительство». Визуально разница не видна, но компьютер не откроет такую заявку тем, кто не знает, что нужно менять шрифты. Казалось бы, невинные опечатки, но антимонопольщики усматривают в них саботаж политики госзакупок. Ведь в итоге контракт заключается со своей компанией, а его цена завышается по сравнению с конкурентными закупками на 15%.

Проверка показала, что в ряде конкурсов, организованных «ПАКТами», победителем становился один-единственный претендент. Были и другие случаи. К примеру, управление федеральной регистрационной службы по Тамбовской области через ЗАО «ПАКТ» проводило открытый аукцион на поставку периферийных устройств для компьютеров. Начальная (максимальная цена госконтракта) составляла 440 тысяч рублей, а в результате аукциона, в котором, согласно документам, участвовали пять компаний, государство сэкономило всего… 200 рублей.

Михаил Евраев, начальник управления ФАС по контролю за размещением госзаказа:

— Результаты нескольких аукционов были отменены. А мы оштрафовали «ПАКТ» за каждый случай на 100 тысяч рублей как наиболее злостного нарушителя и направили материалы генпрокурору. Надеемся, что будут возбуждены уголовные дела по признакам мошенничества.

Предприниматели пожаловались на ошибки Дмитрию Медведеву, и тот дал задание обеспечить достоверность информации по госзакупкам к октябрю. По оценке специалистов ОПОРЫ, в этом году, несмотря на кризис, «откаты» при размещении госзаказов при проведении обычных аукционов и конкурсов составляют от 5 до 40 процентов от стоимости заказов. В прошлом году, по данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, завышение закупочных цен обошлось государству в 364 миллиарда рублей.

Яков Геллер, гендиректор Агентства по государственному заказу РТ:

— Поручение президента уже выполнено. Наше агентство является оператором федерального сайта, и мы ставили перед разработчиками задачу найти «противоядие» от таких вещей. Так что разместить заявку с использованием латиницы на федеральном сайте можно, только теперь ее вылавливают операторы с помощью специальной программы и направляют данные в соответствующие органы. На сайте же республиканского агентства такими уловками никто не пользовался, потому что у нас это невозможно, поскольку каждая заявка перед размещением проходит экспертизу, а то мало ли что там напишут…