Новости
24 Апреля 2012, 14:58

Дмитрий Медведев подвел итоги своего президентства

Президент России подвел итоги четырех лет развития страны. Выступая с речью на расширенном заседании Госсовета в Георгиевском зале Кремля Дмитрий Медведев назвал семь главных задач, которые станут основными для нового правительства страны. Медведев напомнил, что менее чем через две недели завершится срок его полномочий как президента России. «Считаю своей важнейшей задачей развитие гражданских свобод», — заметил он.

«Свобода нужна всем»

Открывая заседание, Медведев напомнил о своем высказывании четырехлетней давности — «Свобода лучше, чем несвобода», которое он считает своим политическим кредо. Президент России подчеркнул в своем выступлении, что, как мог, следовал принципам этого своего высказывания. Для человека нет ничего более естественного, чем стремление к свободе, уверен он.

Медведев напомнил, что менее чем через две недели завершится срок его полномочий как президента России. «Считаю своей важнейшей задачей развитие гражданских свобод», — заметил он. «Больше свободы для каждого — в этом была и остается моя цель», — сказал Медведев, отметив, что «подготовка конкретных планов будущего правительства — задача новых структур власти».

«Несправедливо считать Россию нацией, которая недостойна свободы, — продолжил Медведев. — Свобода нужна всем — это аксиома, а противопоставление свободы и порядка, свободы и материального благополучия, свободы и справедливости — в высшей степени неверно». «Бедность, экономическая отсталость, коррупция, низкая продолжительность жизни — главные враги нашей свободы», — заключил президент.

Пенсионная реформа

Часть своего выступления Медведев посвятил пенсионной реформе. По его словам, с направлением ее развития нужно определиться в ближайшие месяцы. «В ближайшее время надо определиться, как должна развиваться наша пенсионная система: какую роль будет играть государственная пенсия -социальной помощи или страховки от потери заработка, какие финансовые инструменты надо предоставить гражданам для формирования долгосрочных сбережений, как стимулировать работодателя», — сказал президент. Он выразил надежду, что ответы на эти вопросы станут итогом широкой общественной дискуссии.

Правила игры

Формирование благоприятного делового климата в стране Медведев считает одним из приоритетов своей деятельности. Государство должно изменить отношение к предпринимательству и сформировать прозрачные правила игры. «В основе должны быть прозрачные, понятные правила, приходящие на смену ручному администрированию», — заявил президент.

Медведев назвал пять основных принципов, которыми государство должно руководствоваться при принятии основных решений. Первое: предпринимательский талант должен рассматриваться как важная общественная ценность. Второе: вмешательство государства в экономику должно быть минимально необходимым и прозрачным. Третье: позиция правоохранительных органов должна быть беспристрастной по отношению к организациям любой формы собственности. Четвертое: регулирование должно быть конкурентоспособным на международном уровне. Пятое: в формировании правил игры должно участвовать все заинтересованное общество.

Война с коррупцией

Медведев пообещал продолжить борьбу с коррупцией. «Я понимал и понимаю, что на решение этой масштабной проблемы потребуются время, силы и огромная воля, здесь призывами и пиаром ничего не добьешься», — сказал он. «Мы объявили коррупции войну, мы врага знаем, и здесь мы не отступим», — продолжил он, добавив, что этой борьбе с системной коррупцией помогут «модернизация экономики, открытость и ответственность власти».

За последние годы были созданы законодательные инструменты борьбы с коррупцией, основанные на международных конвенциях. «Мы их создали впервые за тысячелетнюю историю», — сказал Медведев. При этом он отметил роль, которую играют здесь гражданское общество и справедливый суд.

Критерии оценки власти

Дмитрий Медведев предложил ввести критерии для оценки эффективности работы власти. Самым главным он назвал продолжительность жизни населения.

Первое: продолжительность жизни в России должна увеличиться через 6 лет еще на 4 года. Второе: доля семьи с доходами ниже прожиточного минимума через 5 лет должна быть ниже 10 процентов. Третье: в международных рейтингах комфортности ведения бизнеса Россия должна подняться как минимум на 40 место в мире, с перспективой вхождения в первую двадцатку не позднее 2020 года. Четвертое: в России должно быть создано не менее 25 миллионов н овых эффективных рабочих мест (прежде всего — в несырьевых секторах). Пятое: не менее 5 российских университетов должны войти в первую сотню основных мировых рейтингов. Шестое: большинство российских семей должны иметь возможность улучшать свои жилищные условия не реже, чем раз в 15 лет. Седьмое: Россия должна быть в первой десятке среди всех стран мира по уровню внедрения электронных технологий во всех сферах жизни общества.

Президент России в заключение поблагодарил всех, кто работал с ним эти годы. «Не раз убеждался в вашем профессионализме, порядочности и верном служении общему делу, — обратился он к собравшимся. «Нам многое удалось, наше общество стало другим, стало более открытым и успешным. Наша страна стала комфортнее и привлекательнее для жизни. Спасибо за это вам всем. У нас впереди еще много дел. Большая работа. И мы продолжим служить нашей любимой стране — великой России», — сказал Медведев.

Выступление президента длилось почти час. В Георгиевском зале Кремля присутствовало высшее руководство страны, губернаторы, председатели высших судов, спикеры обеих палат Федерального Собрания, общественные деятели и бизнесмены, а также около 250 представителей российских и зарубежных СМИ.

Вести.Ru
Фото пресс-службы президента РФ

Экспертный круг
18 Июня 2026, 00:30

Тимур Аитов: Парадокс импортозамещения — тратим меньше, а цены растут. Кто в выигрыше?

Статистика неумолима: спрос на российское ПО падает, а цены растут на 10−20%. Импортозамещение превратилось из драйвера развития в «рынок продавца», где качество хромает, а малый бизнес задыхается от непосильных затрат.

В авторской колонке для TatCenter.ru Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП России, анализирует реальное положение дел с импортозамещением в IT-отрасли и предлагает конкретный план из четырех шагов для исправления ситуации.

Тимур Аитов, кандидат физико-математических наук, председатель комиссии по безопасности финансовых рынков Совета ТПП РФ (фото: asros.ru)

Недавно представитель одного из крупных российских банков озвучил тезис, который многие могли бы воспринять как безусловный успех: «В этом году тратим на импортозамещение меньше, а в будущем будем тратить еще меньше». Звучит как победа, но в отрасли далеко не все радуются такому развитию событий…

Красивый тезис, обманчивая реальность

Тезис красивый, но обманчивый. Установить софт — это полдела. Дальше его нужно сопровождать, обновлять, защищать от хакеров. Это постоянные расходы, которые никуда не денутся. Так что «тратить меньше» — иллюзия. Скорее всего, трудности только начинаются.

Эти трудности уже находят подтверждение в сухой статистике. По данным «Руссофт» (весна 2026 года), темпы роста продаж российского ПО упали с 24% до 5−10% в 2026 году.

Спрос падает, а цены растут. Звучит странно, но объясняется просто: крупные компании формально выполнили требования регулятора, отчитались и потеряли интерес. Многие продукты так и остались «сырыми» — нет привычных приложений, плохая совместимость. А лицензии в первом квартале 2026 года подорожали на 10−20%. Качество хромает, а выбора у заказчика нет — бери что дают. Получается формальная победа при реальном спаде.

Проблема «железа»: аппаратные модули шифрования

Проблемы касаются не только программного обеспечения: в банковской сфере существует еще одна острая проблема с «железом» — аппаратными модулями шифрования (HSM).

HSM — это специальный «железный сейф», в котором хранятся ключи шифрования; HSM выполняет ключевые криптооперации. Без него не проходит ни одна оплата картой, ни один перевод по СБП. До недавнего времени почти все такие модули были импортными — Thales, Utimaco. Заменить их на российские — задача куда сложнее, чем поменять программу. Это перестройка всей платежной инфраструктуры, переаттестация, переписывание софта.

Определенный успех уже есть: НСПК совместно с Банком России успешно завершила замену HSM-модулей в собственной критической инфраструктуре уже в феврале 2025 года. Однако в масштабах всей банковской системы проблема сохраняется: импортные HSM по-прежнему используются. Пока это так, наша платежная система остается уязвимой — сколько бы операционных систем мы ни меняли.

Распыление ресурсов вместо концентрации

Кстати, об операционных системах: сегодня в государственном реестре их числится больше 70, и это скорее распыление ресурсов, чем здоровая конкуренция.

Большинство этих ОС делают небольшие компании с ограниченными ресурсами, их жизнеспособность под вопросом. Вместо того чтобы поддерживать 2−3 сильных ядра, мы разбрасываем деньги и кадры. А разработчики прикладных систем вынуждены поддерживать десятки ОС, что неизбежно удорожает конечные продукты. Платит в итоге потребитель. Такое распыление сил напрямую бьет по выполнению государственных задач.

КИИ: жесткие сроки без готовности

С критической информационной инфраструктурой (КИИ) тоже все непросто. К 1 января 2025 года, по данным Минцифры, из 25 крупнейших госкомпаний, подпадающих под требования по КИИ, перешли на отечественное ПО только 11. Рынок оказался не готов — ни по продуктам, ни по кадрам. Регулятор перенес дедлайн на 2030 год. Жесткие сроки без реальной готовности — это не стимул, а пустая декларация. Только нервы потрепали.

фото: TatCenter.ru

Четыре шага к реальному импортозамещению

Что необходимо, чтобы поправить ситуацию? Нужна внятная промышленная политика: не слепая вера в рынок и не административные репрессии.

Нужны четыре шага.

Первое — это «умная» специализация. У нас в РФ 140 миллионов человек, создать полный аналог Microsoft нереально. Но можно выстрелить в двух-трех критических нишах: например, это системы управления для энергетики, промышленные базы данных. Минцифре следовало бы составить перечень из 10−15 таких классов и обеспечить целевую поддержку.

Второе — это создание консорциумов вендоров и заказчиков. Пусть государство организует консорциумы из 3−5 компаний на каждое направление, выдаст долгосрочный безвозвратный (!) грант с софинансированием 30−50% со стороны крупных заказчиков. Так уже сделали в Южной Корее. Заказчики получают право голоса в техническом задании, что сразу ориентирует вендоров на реальные потребности бизнеса.

Третье — не надо резких движений с запретами. До 2028 года разрешить для некритичных систем зарубежное ПО при условии аудита безопасности. А с 2030 года — уже полный переход для КИИ.

И четвертое — необходим жесткий ценовой контроль. Для ПО из реестра, которое покупают госкомпании и банки, цена не должна превышать стоимость зарубежного аналога плюс 15%. Или внятное обоснование цены вендором (если аналога нет): себестоимость плюс R&D, плюс разумная маржа. Нарушителей наказывать — например, на два квартала лишать права продавать регуляторным заказчикам. Это остановит нынешнюю «диктатуру» продавца.

Рынок продавца и перспективы

Высокая ставка ЦБ, бюджеты сжаты, а российское ПО еще и дорожает: эксперты прогнозируют рост цен на 15−35% в год. Сложился «рынок продавца» с несколькими одобренными вендорами. Цены диктуют они, а не заказчик. Плюс проблема с HSM, о которой мы говорили. Особенно тяжело для малых банков — импортозамещение становится для них не драйвером развития, а тормозом.

Остается надеяться, что наши платежи защитят быстрее, чем успеют отчитаться об очередной «победе, которую никто не заметит». И правильнее здесь определить внятную стратегию импортозамещения, обеспечив реальный контроль качества.

Lorem ipsum dolor sit amet.