Сегодня на заседании Госсовета депутаты в первом чтении и в целом приняли законопроект «Об исполнении бюджета Республики Татарстан за 2015 год».
Документ принят с доходами в сумме 203,9 млрд рублей (136,6% от первоначального плана) и расходами на 211,2 млрд рублей.
«Исполнение консолидированного бюджета проходило в условиях дестабилизации на фондовых рынках, волатильности на рынках нефти и валюты. Внешние факторы оказали значительное влияние на экономику Татарстана», — заявил министр финансов Радик Гайзатуллин.
Вместе с тем он отметил, что реализация в республике инвестиционных проектов, развитие инструментов поддержки инновационного развития, малого и среднего бизнеса, а также реализация антикризисных мероприятий позволили приблизить объем ВРП РТ в 2015 году к уровню 2014 года в сопоставимых ценах. Напомним, по итогам прошлого года индекс промышленного производства составил 100,4%, а объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах сохранился на уровне 2014 года.
Доходы
По итогам прошлого года Татарстан занял шестое место среди регионов России по объему собранных налоговых и неналоговых доходов. Налоговые и неналоговые доходы по сравнению с 2014 годом выросли на 11,6%, всего в доходную часть консолидированного бюджета мобилизовано 242,5 млрд рублей, в том числе налоговых и неналоговых доходов — 208,6 млрд рублей. В собственных налоговых доходах наиболее объемным является налог на прибыль, который поступил в сумме 72,3 млрд рублей. Основные поступления налога обеспечили 22 крупных предприятия и 29 малых нефтяных компаний, доля платежей которых составила 70%.
«В целом, по налогу на прибыль — рост на 22%, или 12,9 млрд рублей. ТАИФ обеспечил 10,8 млрд (НКНХ и Казаньоргсинтез — более 6 млрд), Татнефть — более 4 млрд. Казанский вертолетный завод обеспечил прирост на 700 млн рублей», — пояснил Гайзатуллин.
По НДФЛ в консолидированный бюджет мобилизовано 57,9 млрд рублей за счет рост средней зарплаты и увеличения дивидендов, по налогу на имущество — 25,5 млрд рублей, по совокупному доходу — 7,6 млрд, 20 млрд рублей составили акцизы (как пояснил министр, за счет роста поступления акцизов от продажи алкогольной продукции за пределами республики).
Прочие налоговые доходы поступили в бюджет республики в сумме 694 млн рублей. Неналоговые доходы составили 15,1 млрд рублей, сумма безвозмездных поступлений — 34,1 млрд рублей.
Всего на территории республики в прошлом году в бюджеты разных уровней было собрано налоговых доходов в сумме 427,2 млрд рублей. Из них 54,7% направлено в федеральный бюджет (233,7 млрд рублей) и 45,3% – в консолидированный бюджет РТ (193,5 млрд рублей). «Доля платежей, остающихся в республике, ежегодно сокращается», — заявил председатель комитета Госсовета РТ по бюджету и налогам Леонид Якунин.
Расходы
Что касается расходов, Гайзатуллин подчеркнул, что «все они целевые». Так, на образование направлено 20,6% всех расходов, на здравоохранение — 15%, социальную политику — 11%, культуру, кинематографию — 2,9%, физкультуру и спорт — 1,9%.
«Дефицит бюджета, утвержденный в 7,1 млрд рублей, в полном объеме был обеспечен источниками финансирования и погашен, а все расходы полностью профинансированы», — заявил он.
Также министр отметил, что сумма госдолга республики остается одной из самых высоких среди регионов РФ, но за год его размер снизился на 2% до 91,3 млрд.
Отвечая на вопросы депутатов, Гайзатуллин сказал, что общий объем финансирования программы «Доступная среда» составил 249 млн рублей (30% – из республиканского бюджета), а общий объем поддержки МСБ — 1,9 млрд (500 млн — бюджет республики).
Леонид Якунин подчеркнул, что не везде рационально используются бюджетные средства, особенно это касается некоторых муниципальных образований и подразделений ведомств. По его словам, речь идет о сумме в 60 млн рублей. Якунин в своем содокладе отметил, что сохранена налоговая отдача от региональной экономики для федерального бюджета: на один рубль полученных из федерального бюджета трансфертов в обратном направлении налогоплательщиками республики перечислено 7,5 рублей фискальных платежей.
«Напомню, доходы бюджета были утверждены при 100 долларах за баррель и 37 рублях за доллар. А среднегодовые показатели оказались вдвое ниже. Резкое снижение рубля к доллару позволило крупным экспортерам получит
ь большую сумму прибыли в рублевом эквиваленте и налог на прибыль вырос», — объяснил причины нормального выполнения бюджета Якунин.
Тем не менее, он отметил и негативные последствия кризиса: задолженность по налогу на прибыль и по региональным налогам и сборам увеличилась на четверть, а на фоне снижения числа убыточных предприятий общая сумма убытков возросла и составила более 120 млрд рублей. С учетом перенесенных сумма убытков удвоилась.
Якунин отметил важность оптимизации расходов: по его словам, за пять последних лет за счет сокращения аппарата чиновников и их затрат экономия расходов на государственное управление составила около 800 млн рублей.
Законопроект об исполнении бюджета РТ в 2015 году был принят депутатами сразу в трех чтениях и отправлен на подписание президенту Татарстана Рустаму Минниханову.
Илья Иванов
Фото: пресс-служба президента РТ
