Согласно законопроекту, ставки акцизов увеличиваются с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Опережающими темпами по сравнению с другими подакцизными товарами проиндексированы ставки акцизов на сигареты с фильтром, а также сигареты без фильтра и папиросы. С 2012 года для данных подакцизных товаров также устанавливается единая ставка акциза, пишет «Российская газета».

По мнению руководителя Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФФРА» Вадима Дробиза, инициатива минфина, касающаяся резкого повышения ставки акциза на алкоголь, может привести к ряду негативных последствий. Будут уничтожены все позитивные процессы на алкогольном рынке, направленные на снижение доли нелегальной продукции и связанные с деятельностью Росалкогольрегулирования. Сегодня сумма акциза и НДС в бутылке водки 0,5 л составляет 81 рублей, а реальная минимальная розничная цена не 120−130 рублей, как считает минфин, а 150 рублей, так как реальная наценка оптовых компаний составляет не 10\%, а 18−20\%, а розничная наценка — около 30\%. При этом надо отметить, что на сегодняшний день в России водка дороже 150 рублей составляет менее 12\% легального объема рынка, а с учетом нелегального — менее 8\%. Резкий рост акцизов существенно поднимет цену алкоголя.

Розничная цена легальной бутылки водки составит в 2012 году 215 рублей. Для примера — сегодня водка дороже 200 — 220 рублей за 0,5 л составляет 2\% объема легального рынка. Через 2,5 года в 2013 году минимальная розничная цена на водку составит уже 280 рублей. Введение предложенных минфином мер приведет к падению рынка легальной водки. При этом значительно вырастет объем нелегального рынка водки, а также суррогатов. В результате в 2013 году легальный рынок водки сократится относительно 2010 года в 3,6 раза, до 35 млн. дал, а собираемость акцизов будет ниже сегодняшнего уровня.

Государство не получит дополнительных поступлений в бюджет от роста акцизов, потому что рынок резко уйдет в тень. Хотя и сегодня рынок водки выглядит не слишком благополучным. Легальная продукция составляет 34,8\%, нелегальная — 30,4\%, суррогаты — 34,8\%. В 2014 году доля легальной продукции может упасть до 25\%. В результате реформы в 2014 году самый дешевый легальный крепкий алкоголь будет в 7−8 раз дороже того, что на Западе предназначен для бедных слоев населения. Потребитель (даже вполне цивилизованный) станет покупать нелегальную продукцию и суррогаты, что чревато серьезными последствиями для здоровья.

С акцизами на табак все несколько проще. Долю акциза в розничной цене сигарет планируется увеличить до 50\%. В итоге цена на самые дешевые сигареты, которая сейчас меньше 20 рублей, может возрасти раза в три. По словам генерального директора Ассоциации «Табакпром» Вадима Желнина, в среднем доля акцизов в розничной цене пачки сигарет сейчас составляет около 25\%. В низкоценовых сигаретах без фильтра, которые стоят менее 20 рублей, она достигает 50−60\%. Позиция минфина заключается в том, чтобы довести акцизы на табак до среднеевропейского рынка, и 3 тыс. рублей за тысячу сигарет как раз соответствуют этому уровню. Однако достижение этой цели к 2015 году слишком поспешно, при таком темпе возникает риск появления нелегального рынка и низкого качества продукции. По мнению Вадима Желнина, рост акцизов до 3 тыс. рублей за тысячу сигарет стоит растянуть еще на два-три года, то есть до 2017−2018 годов, чтобы минимизировать эти риски.

Между тем, эксперт TatCenter.ru по потребительскому рынку, заместитель начальника Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан Дина Майлова отмечает, что повышение акцизов на алкоголь и табак, как палка о двух концах имеет положительную и отрицательную сторону. «Законопроект сможет остановить от злоупотребления спиртным граждан, которые не часто выпивают. Недорогой алкоголь сейчас можно купить по акциям, которые часто устраивают торговые сети. Те же граждане, которые злоупотребляют алкоголем не перестанут пить даже при высоких ценах на водку», — считает эксперт.

Дина Майлова:

— Люди, которые выпивают по бутылке в день, будут покупать самогон, употреблять не пищевые жидкости. И сейчас государство борется с некачественным алкоголем и контрафактном, но в новых условиях теневой рынок может вырасти в несколько раз. Поэтому у меня двоякое отношение к повышению акцизов. Хотя лично мне все равно сколько будет стоить алкоголь. К празднику люди и при высоких ценах будут покупать бутылочку к столу.

В свою очередь рост акцизов на сигареты вряд ли заставит курильщиков перейти на курительные наркотики. Все-таки большинство из них адекватные люди и понимают, что это не альтернативная замена. Так что в целом я за повышение акцизов на табак.