Всего в Татарстане амнистировано 12 человек. «Какое количество ещё будет амнистировано — разные органы говорят по разному, об этом сказать трудно», — сообщил в четверг уполномоченный по правам предпринимателей в Татарстане Тимур Нагуманов. В России за два месяца амнистировано 200 человек. Под действие амнистии подпадают не только заключенные, но и осужденные к наказаниям, несвязанным с лишением свободы, условно осужденные, лица, наказание которым отсрочено, и условно-досрочно освобожденные.

Ранее вице-президент общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Павел Сигал обратил внимание на то, что амнистия распространяется на осужденных по статье 159 «Мошенничество», которая, по сути, перестала существовать. Тимур Нагуманов прокомментировал ситуацию:

«В амнистию не попала эта статья. В неё попали другие — 159.1 и 159.4. Это новые статьи, которые появились с первого января 2013 года. Есть определенные моменты, которые требует уточнения. 159.1 — это мошенничество в сфере кредитования, 159.4 — в сфере предпринимательской деятельности. Люди, которые хотят попасть под акт амнистии, должны пройти процедуру переквалификации статей. Это нельзя назвать простым делом, данное решение применяется только судом».

Кроме того, не все даже попадающие под амнистию осужденные предприниматели готовы компенсировать требуемый финансовый ущерб — ведь они считают себя невиновными. По словам Нагуманова, когда обвиняемому предлагают амнистию, он должен согласиться с применяемым к нему актом амнистии, написать заявление, компенсировать ущерб и признать вину. Если человек вину не признает, то амнистия применяться не может.

Также бизнес-омбудсмен поднял ещё одну проблему — неопределенный размер ущерба, который должны компенсировать амнистированные. По его словам, ущерб на этапе следствия определяется по материалам дела, из того, что заявляет потерпевшая сторона. А на самом суде эта сумма может быть снижена в разы. Возможности оспорить заявленный ущерб на досудебном этапе со стороны обвиняемого практически нет.

«Мнение юридического сообщества и мнение уполномоченных России таково, что на этапе следствия амнистия должна применяться независимо от того, определен размер ущерба или нет. Только суд может определить размер ущерба», — заявил Нагуманов. Также он призвал всех предпринимателей, которые попадают под амнистию, воспользоваться помощью профессиональных адвокатов, многие из которых работали в ИП.

Тимур Нагуманов также упомянул и об отрицательной тенденции сокращения количества предпринимателей. Он сообщил, что в Татарстане за полгода закрылись 13 тыс. ИП. «Тенденция характерна для всей России. Один из факторов сокращения — повышение взносов в обязательные фонды», — отметил уполномоченный по правам предпринимателей. Общественный уполномоченный по реализации амнистии в РТ, заместитель председателя комитета Государственного Совета РТ по законности и правопорядку Рафил Нугуманов в свою очередь заявил: «Те предприниматели, которые закрылись, на 90% ушли в подполье. Они работают, я проверял это. Мне надо было двери заказать. В интернете нахожу, прихожу — нет такого. Вывески нет, но потихонечку двери делает. Он спрашивает: «А что мне делать?» Бизнес-омбудсмен также отметил высокую нагрузку на бизнес, но в то же время добавил, что «нельзя никогда ставить себе в оправдание, что государство заставляет нас нарушать закон». Также Тимур Нагуманов отметил, что предприниматели могут обратиться за помощью к омбудсменам за содействием, но не за выполнением функций адвоката.

«Нельзя надеяться на то, что с появлением уполномоченного по правам предпринимателей через день, через месяц, через полгода резко изменится ситуация к лучшему. Но конкретные результаты нашей работы говорят о том, что мы востребованы и наша деятельность нужна», — заверил Нагуманов.

Илья Иванов