Исполком Казани утвердил программу поддержки малого и среднего предпринимательства в Казани на 2014−2016 гг. Как и многие другие программы поддержки, документ заявляет о снижении административных барьеров и призван обеспечить прозрачность работы органов местного самоуправления.
В целях документа упоминаются «совершенствование правового поля», «повышение информированности предпринимателей о действующих программах… поддержки» и «повышение предпринимательской грамотности».
Всего на программу планируется потратить более 33 млн рублей, 27 из которых пойдут на субсидирование МСБ. Остальные деньги будут потрачены на проведение конкурса молодежных бизнес-проектов «Казань, сочиняй мечты!’ и премии «Предприниматель года».
Около двух млн рублей потратят на лекции бизнес-тренеров, ещё миллион — на комплексное исследование малого и среднего предпринимательства Казани.
Среди других мер поддержки — публичные консультации по законодательству и создание общегородского реестра муниципального имущества для предоставления во владение и пользование предпринимателям. Также в плане мероприятий указаны довольно расплывчатые формулировки вроде «улучшения качества предоставления муниципальных услуг» для «снижения административных барьеров для бизнеса».
Но есть и конкретные показатели и индикаторы. Так, за три года количество субъектов МСБ в Казани с нынешних 56 196 должно вырасти до 58 526. Ежегодный прирост средних предприятий в городе должен составить пять единиц, а количество зарегистрированных ИП должно вырасти с нынешних 30 081 до 30 809.
В общем-то, какое финансирование — такие и целевые показатели.
В 2013 году в Казани предпринимательскую деятельность осуществляли 56,2 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса (-7,5 тыс. к 2012 году, -5,3 тыс. к 2011 году).
Оборот малых и средних предприятий с 2011 по 2013 год вырос с 371,7 млрд рублей до 503,4 млрд рублей (+35,4%).
Доля малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте (ВТП) Казани в 2013 году — 38,7%.
Всего в 2013 г. предприниматели Казани получили 344 субсидии на 418,2 млн рублей — 42% из общего количества выданных в Татарстане.
О том, насколько эффективна такая поддержка предпринимателей, как субсидирование, говорилось многое. Об этом заявлял и председатель Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Татарстана Хайдар Халиуллин, который считает главным барьером для свободного развития бизнеса коррупцию, а не малые размеры субсидий.
«Государственная поддержка в виде выделения субсидий сейчас является неэффективной, и я с этим полностью согласен. Нужно выделять беспроцентные займы с возвратом для тех предприятий, готовые готовы заниматься бизнесом. Для этого, может быть, нужно будет создавать фонд поддержки предпринимателей».
Министр экономики Татарстана Артем Здунов вообще считает, что в республике инструментов поддержки, как и финансового капитала, более чем достаточно. Вопросы, связанные с поддержкой бизнеса, возникают только в том, насколько целесообразно они тратятся, считает он.
«Я считаю, форм поддержки малого и среднего бизнеса более чем достаточно. Финансовых средств Татарстан привлекает тоже очень много — порядка 2 млрд рублей каждый год. Целевым ли образом привлекаем, какая от этого эффективность, что действительно нужно предпринимателям?» — заявлял Здунов на встрече с предпринимателями.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей РТ Тимур Нагуманов также не согласен с теми мерами, которое принимает государство в отношении МСБ. Так, крупнейшую грантовую программу «Лизинг-Грант» он называет «преступлением»:
«Как экономист я не согласен. То, что мы вообще даем „Лизинг-Грант“ — это преступление. С точки зрения экономики это неправильно, и это нарушает все законы. Тем более так, как это дается, когда основной доход уходит в лизинговую компанию. Это тоже неправильно, это нарушение, преступление. Но, с другой стороны, мы слышим — почему „Лизинг-Грант“ не выда
ется и по другим направлениям? С одной стороны, люди хотят получить деньги, с другой стороны, с точки зрения экономики это неправильно».
Илья Иванов
