О том, что нужно знать, чтобы процесс приобретения заветных соток не превратился в бесконечное хождение по кабинетам, рассказал министр земельных и имущественных отношений республики Азат Хамаев, возглавляющий ведомство, которое является уполномоченным органом по реализации так называемого 90-го закона.
— Азат Киямович, хотелось бы начать интервью с уточнения. Допустим, ребенку в многодетной семье 18 лет исполнится в канун вступления в силу 90-го закона. Выходит, семье уже не дадут землю в собственность бесплатно?
— Отчего же, дадут. Но при одном условии — если этот ребенок не достиг восемнадцатилетнего возраста, как прописано в законе, на 17 июня нынешнего года. В данном случае заявление на предоставление участка может быть подано в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего закона.
— Для каких целей предусматривается безвозмездное предоставление земельных участков?
— Во-первых, для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, для развития садоводства, огородничества — на площади от 0,06 до 0,2 гектара. Во-вторых, если раньше земельный участок, на котором находится дом, принадлежащий многодетной семье, был предоставлен ей в аренду, то теперь она вправе переоформить его в собственность (но площадь не должна превышать 0,2 гектара). За исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством такой участок нельзя передавать частникам.
— В какую собственность семья получит землю?
— В общедолевую, то есть в равных долях как родители, так и дети, в число которых также входят пасынки, падчерицы, усыновленные и подопечные.
— Сколько раз многодетные татарстанцы смогут бесплатно взять земельные участки?
— Только один раз. И лишь для одного избранного ими вида целевого использования.
— Скажите, а будут ли учитываться при определении численности многодетной семьи дети, в отношении которых, к примеру, родителей после подачи заявления на землю лишили родительских прав?
— Нет, учитываться не будут. Как, впрочем, и при отмене усыновления, прекращении опеки или попечительства.
— Где будут предоставляться участки — в привязке к месту проживания многодетной семьи?
— Конечно. Гражданам, постоянно проживающим на территории городского округа, и земельные участки будут отводиться в его границах. Либо из состава тех площадей, которые имеются в собственности этого округа, но расположены в других муниципальных образованиях. Однако это может быть сделано только с согласия самих граждан. А жителям муниципального района землю предоставят в его же пределах. Или из имеющихся в собственности данного района участков, находящихся в других муниципалитетах. Но опять-таки — с согласия на то самой семьи.
— Можно узнать, кто определит нормы бесплатной передачи земельных участков?
— Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исходя из установленных законом предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков. Перечни предназначенных для многодетных семей участков также сформируют местные власти с учетом потребности, которую определят по количеству граждан, подавших соответствующие заявления, и в зависимости от целей использования земель. Эти списки должны быть в обязательном порядке размещены на официальных сайтах муниципальных образований в Интернете.
— К примеру, в моей семье куча детей, и мы хотим взять землю. Каковы наши действия и схема получения участков?
— Порядок таков. Один из родителей обращается в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением (его форма утверждается нашим министерством) о предоставлении земли. В месячный срок этот орган принимает решение о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка, и присваивает указанному гражданину уникальный учетный номер.
Формирование и ведение списков осуществляются органом местного самоуправления раздельно — в зависимости от целей использования участков. Очередность граждан определяется по дате и времени подачи заявления. Списки учетных номеров с указанием очередности размещаются на сайте муниципалитета и подлежат обновлению по мере включения граждан в эти перечни и передачи им земельных участков. С момента подачи заявления до получения земли должно пройти не более года.
Органы местного самоуправления назначают место, дату и время проведения процедуры выбора земли и отбирают граждан для участия в этом деле — в соответствии с очередностью и количеством сформированных участков. Не позднее чем за две недели до проведения такой процедуры люди извещаются о ней заказным письмом с уведомлением. Выбор земельного участка закрепляется актом, который подписывается заявителем и представителем уполномоченного органа. В течение четырнадцати дней с этого момента на основании акта принимается решение о предоставлении выбранного участка.
— Перечислите, пожалуйста, документы, которые необходимо приложить к заявлению.
— Паспорта обоих супругов (если, конечно, они состоят в браке, в противном случае — понадобится одно удостоверение личности); свидетельства о рождении детей; решение суда об усыновлении; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя; договор об осуществлении опеки или попечительства. Понятно, что последние документы нужны тогда, когда имеют место усыновление, опека или попечительство.
— Интересно, Азат Киямович, а могут ли местные власти отказать в предоставлении земельного участка?
— Вполне. Допустим, если заявителем не представлены все документы, предусмотренные 90-м законом. Либо документы не подтверждают право гражданина на бесплатное получение земли. Кроме того, при троекратном отказе от предлагаемого участка или троекратной неявке на процедуру его выбора заявитель исключается из списка. Но это не лишает гражданина права повторно обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.
— А что нужно для бесплатного переоформления уже существующего участка под жилым домом в собственность многодетной семьи?
— Так же, как и в предыдущем варианте, — обратиться с заявлением в уполномоченный орган местного самоуправления. И предъявить следующие документы: две выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним — на жилой дом и на находящийся под ним земельный участок; правоустанавливающие документы на эти дом и участок (в случае, когда право на них не зарегистрировано в Едином госреестре). Кстати, первые две выписки запрашиваются местным органом в госреестре самостоятельно, если гражданин не представил их по собственной инициативе.
За шестимесячный период после подачи заявления, не позже, земля должна быть оформлена в собственность многодетной семьи. Но если заявитель не предъявил предусмотренные законодательством документы либо документы не подтверждают его право на получение участка, местные власти однозначно вынесут отрицательное решение.
— Будет ли вестись учет граждан, которым переданы земельные участки в рамках 90-го закона?
— Безусловно. Реестр таких получателей будет формировать Минземимущество республики. А порядок ведения этого реестра определит Кабинет Министров.
Ирина Демина
Газета «Республика Татарстан»
