— Азат Киямович, подведены итоги деятельности акционерных обществ с государственным участием и ГУПов за 2009 год. Как пережили предприятия кризисный год?

— Безусловно, последствия кризиса продолжают отражаться на финансовых показателях предприятий. Из 114 акционерных обществ с долей государства в уставном капитале, где прошли итоговые собрания, 33 приняли решение о выплате дивидендов на госпакеты акций на общую сумму более 60 млн. рублей. Напомню, что в среднем 30% от чистой прибыли предприятиями направляется на выплату дивидендов. Это «Татмедиа» (100%-й госпакет) — 16 млн. 449 тыс. рублей; «Татавтодор» (100%) — 34 млн. рублей, «Таттехконтроль» (49%) — 3 млн. 125 тыс. рублей, «Казанская теплосетевая компания» (2,5%) — 2 млн. 624 тыс. рублей.

Ряд акционерных обществ направят чистую прибыль на иные цели — на развитие производства, в различные фонды обществ. Так решили в ОАО «Особая экономическая зона «Алабуга», «Сетевая компания», «ТРК «Новый век», «АКБ «АК БАРС», «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и в других.

А 25 предприятий по результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году сработали убыточно, среди них «Казаньоргсинтез», «НефтеХимСэвилен», «Нижнекамскшина», «Радиоприбор». Если сравнить с 2008 годом, то тогда 39 акционерных обществ приняли решение начислить дивиденды на сумму более 428 млн. рублей.

Что касается своевременного перечисления 30% от чистой прибыли государственными унитарными предприятиями, то из 25 ГУПов, ведущих финансово-хозяйственную деятельность и находящихся в обычном режиме управления, по результатам отчетного года прибыльно сработали 17. Им необходимо перечислить в бюджет около 60 млн. рублей. На данный момент 14 из них уже перечислили более 38 млн. рублей (по итогам 2008 года 16 предприятий приняли решение о перечислении в бюджет РТ более 61 млн. рублей).

— Какова роль государства в лице Минземимущества РТ в повышении эффективности деятельности предприятий с госдолей?

— Свое участие в управлении акционерными обществами мы обеспечиваем через представителей государства. Они участвуют в принятии решений органов управления обществ по таким вопросам, как изменение уставов и внутренних положений, которые касаются ужесточения контроля за совершением крупных сделок, деятельности исполнительных органов обществ, а также в определении дивидендной политики, управлении государственной собственностью.

Я считаю, что в этих непростых условиях наше министерство как акционер и обладатель специального права «золотой акции» по управлению акционерными обществами провело в целом успешную кампанию по участию в годовых общих собраниях акционеров. В советы директоров и ревизионные комиссии избраны соответственно 89 и 34 государственных представителя.

Одна из главных наших задач заключается в увеличении числа прибыльных и устойчиво работающих предприятий в республике. Поэтому наша деятельность направлена на развитие рыночных отношений, эффективного использования активов, включая госпакеты акций, привлечение инвестиций в производственно-инновационные структуры. И во многом результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий зависят и от планомерного участия госпредставителей в решении данных вопросов. В связи с этим мы планируем систематическое обучение представителей государства современным антикризисным методам и технологиям на предприятиях, с последующей их аттестацией.

— В каких акционерных обществах республика предполагает сохранить свою долю в уставном капитале?

— На 1 июля в республике 167 акционерных обществ с участием государства в уставном капитале. К примеру, в 2004 году их было 559. Реформирование государственного фондового портфеля мы проводили путем реализации пакетов акций с аукционов, взносов в уставный капитал акционерных обществ, передачи в муниципальную собственность и ликвидации, в том числе через банкротство.

Указом президента РТ от 8 октября 2004 года с изменениями от 12 февраля нынешнего года утвержден перечень из 12 акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности, имеющих особо важное значение для нашей экономики. Пакеты акций данных акционерных обществ могут быть включены в прогнозный план приватизации только после принятия президентом РТ решения об уменьшении ст епени участия государства в их управлении или об исключении из перечня. В него, в частности, вошли такие общества, как «Связьинвестнефтехим», «Татспиртпром», «Татмедиа», «Татавтодор», «Генерирующая компания».

Пакеты акций остальных акционерных обществ мы планируем реализовать в течение 4−5 лет.

— С октября прошлого года Минземимущество РТ наделено дополнительными полномочиями в делах о банкротстве и процедурах банкротства. Насколько оправдали себя проводимые мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий-банкротов?

— Прежде всего, эти дополнительные полномочия касаются требований Татарстана по денежным обязательствам, интересов государства как собственника имущества государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, как акционера хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть доля РТ, а также иных интересов республики в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Отмечу, что расширение полномочий Минземимущества в делах о банкротстве произошло в условиях экономического кризиса, который оказал негативное влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий республики. Поэтому сейчас для министерства актуальными являются вопросы финансового оздоровления предприятий. В частности, мы проводим мероприятия по выводу из процедуры банкротства ОАО «Судоходная компания «Татфлот», ГУП «Вода Прикамья», Некоммерческой организации «Художественный фонд» общественного объединения «Союз художников Республики Татарстан».

К примеру, «Татфлот» — крупнейшее предприятие Волжского пароходства — на протяжении последних лет испытывает финансовые трудности из-за высокой степени изношенности флота и наличия огромных долгов как перед бюджетом, так и перед поставщиками услуг. В сентябре 2004 года там введена процедура внешнего управления. На наш взгляд, именно из-за неэффективной работы внешнего управляющего в сентябре 2006 года ОАО «СК «Татфлот» было признано несостоятельным. В 2005 году по плану внешнего управления общества путем замещения активов «Татфлота» было создано ОАО «Азимут». В результате проводимых нами мероприятий это имущество будет включено в конкурсную массу «Татфлота». Мы считаем, что таким образом требования кредиторов будут удовлетворены в большем объеме.

Также министерство целенаправленно работает по подготовке принятия в отношении ОАО «СК «Татфлот» мирового соглашения, в том числе интенсивно осуществляет поиск инвестора, который готов выступить поручителем при погашении требования кредиторов в процессе выполнения условий мирового соглашения.

Что касается социально значимого ГУПа «Вода Прикамья», обеспечивающего водой население Елабуги и Менделеевска, то Минземимущество по поручению президента РТ реализует мероприятия по его выводу из процедуры банкротства, введенного в марте 2006 года. Определена схема реформирования предприятия в ОАО «Тепловодоканал-Алабуга» с равными вкладами в уставный капитал по 50% — со стороны ОАО «Татэнерго» (косвенно) путем внесения 100% акций ОАО «Елабужское ПТС» и МО Елабужского муниципального района.

На сегодняшний день кредиторская задолженность некоммерческой организации «Художественный фонд» превышает 38 млн. рублей, и по решению Арбитражного суда РТ от 18 марта 2009 года она признана несостоятельной. Чтобы процедура банкротства Худфонда РТ была проведена в интересах республики, Минземимущество инициировало смену конкурсного управляющего и замену основного кредитора — Энергобанка — на инвестора.

— Ваше министерство совместно с Центром информационных технологий РТ разработало Государственную информационную систему анализа и прогнозирования финансово-экономического состояния организаций, зарегистрированных на территории Татарстана. Какова цель ее создания?

— Прежде всего, данная система электронного анализа позволит координировать действия и проводить единую государственную политику органов исполнительной власти республики в сфере регулирования деятельности по финансовому оздоровлению предприятий, а также принимать эффективные управленческие решения по организациям, находящимся в предбанкротном состоянии. При этом, несмотря на большое количество анализируемых показателей и рассчитываемых коэффициентов, система остается доступной и понятной для пользователей с разным уровнем подготовки.

Сейчас система работает в пилотном режиме на примере 56 предприятий: осуществляется комплексный анализ их хозяйственной деятельности по показателям ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности, рентабельности… Все это позволяет нам объективно оценивать текущую ситуацию на предприятии, своевременно реагировать и влиять на возникающие трудности, используя механизмы антикризисного управления.

14 июля подписано распоряжение кабинета министров РТ о создании Государственной информационной системы анализа и прогнозирования состояния организаций, зарегистрированных на территории республики. В связи с этим наша работа по внедрению системы еще больше активизировалась: мы вводим результаты анализа остальных организаций с госдолей — всего их 143. В дальнейшем мы планируем расширить этот перечень, включив в него все социально значимые предприятия республики.