В настоящее время Министерством задействованы 20 оценочных и около 30 аудиторских организаций.

Федеральный Закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» существенно расширил права собственников имущества унитарного предприятия. Он, к примеру, установил, что собственник принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг. Однако уполномоченные компании ведут аудит лишь в 193 ГУПах и 240 акционерных обществах с госдолей. Получается, аудитом охвачены не более трети госпредприятий, что ведет к бесконтрольности финансово-хозяйственной деятельности.

По новым федеральным правилам акционерные общества с госдолей в уставном капитале 25% и выше выбирают аудитора на основании открытых конкурсов. Однако из 447 АО с 25-процентной госдолей конкурсы на аудиторские услуги проведены лишь в 212. Таким образом, создаются предпосылки иметь постоянных, удобных аудиторов. Аудит без проведения тендера дает основание акционеру голосовать против утверждения годового отчета АО, что предполагает неприятные последствия. Например, АО не сможет распределить чистую прибыль, выплатить вознаграждения.

К тому же, если госпредприятие совместно с аудитором не сможет доказать эффективность использования прибыли, она будет полностью перечисляться в бюджет. Поэтому к работе с госпредприятиями будут допускаться только профессионалы.

По словам министра земельных и имущественных отношений РТ Валерия Васильева, аудиторские фирмы ведут слабую работу по регистрации ценных бумаг. Из заявок, поданных в РО ФКЦБ РТ, зарегистрированы ценные бумаги лишь 3 акционерных обществ, что составляет лишь 6% от общего числа преобразованных унитарных предприятий за первое полугодие 2003 года. В настоящее время не зарегистрированы ценные бумаги предприятий, приватизированных еще в апреле 2003 года. На рынке оценки госпакетов акций сегодня работают 20 фирм, имеющих лицензии на осуществление оценочной деятельности. Объем выполняемых ими работ неравномерен.

Чтобы исключить складывающуюся монополию на рынке оценочной деятельности, Минземимущество РТ намерено расширить перечень организаций, привлекаемых к оценке государственной собственности.

Анализ представленных на экспертизу отчетов по оценке государственного имущества показал, что почти каждый десятый отчет имеет существенные ошибки, что ведет к занижению цен. И это при том, что, по сравнению с прошлым годом общий уровень отчетов улучшился — как по содержанию, так и по оформлению. Наиболее часто в отчетах встречаются ошибки, которые «позволяют» снижать стоимость объектов оценки: занижаются арендные ставки, неверно исчисляется чистый доход от эксплуатации объекта недвижимости, завышаются (без доказательств) уровни износа объектов и ставки капитализации, неверно применяются коэффициенты пересчета цен на уровень 2003 года.

Пути повышения эффективности работы, повышения качества услуг оценщиков и аудиторов обсудили на совещании в Министерстве земельных и имущественных отношений РТ. В 2003 году обязательный аудит должны провести на всех ГУПах и АО с долей государства. По итогам совещания Минземимущество РТ поставило пред аудиторами следующие задачи: обеспечить информационную открытость перед собственниками предприятия, соответствие бухгалтерского учета законодательству, оперативное доведение до конечного результата процедур приватизации.