Новости
10 Сентября 2012, 07:27

АТЭС по-русски

Вчера во Владивостоке закончил свою работу саммит АТЭС. Впервые он проводился в России, на острове Русский. Лидеры стран подтвердили готовность к дальнейшей интеграции, а Владимир Путин остался доволен новым обликом острова и пообещал и дальше развивать Приморье.

Лекарство от протекционизма

АТЭС — крупнейший форум торгово-экономического сотрудничества, поэтому и говорят здесь больше об экономике, чем о политике, хотя, конечно, все равно без нее не обойтись. Два рабочих заседания, два дня под председательством Владимира Путина главы государств и правительств обсуждали приоритеты российского председательства. Всего их пять — либерализация торговли, региональная интеграция, совершенствование транспортно-логистической системы, продовольственная безопасность и содействие инновационному развитию.

«Широкое сотрудничество с соседями по АТР — один из приоритетов внешнеполитических интересов России», — подчеркнул президент РФ. Владивосток — это место, где соприкасаются восточная и западная цивилизации, и Путин дал понять, что для партнеров по АТР «ворота» в Европу открыты.

Итогами саммитов АТЭС не бывают конкретные проекты. Но градус настроения можно почувствовать. «Есть определенная тревога по поводу развития ситуации в мировой экономике, особенно с учетом достаточно больших проблем в Европе», — пояснил российский лидер. Но АТР — локомотив мировой экономики, и если в еврозоне намечается рецессия, то здесь рост настраивает руководителей экономик на позитивный лад. «Один из коллег сказал очень правильную вещь: проблемы в еврозоне связаны не с экономикой, а с политикой. Я считаю, это правильно, — заключил президент РФ. — В АТР нет такого патернализма». Впрочем, с Европой у России отношения тоже добрые и конструктивные. «Это не боевые действия и не торговая война», — объяснял Путин журналистам.

Главам государств российский лидер предложил бороться с протекционизмом вместе. «Увлечение лекарством протекционизма на время снимает болевые ощущения, острые симптомы, но мешает выздоровлению мировой экономики», — предупредил он. «Мы намерены активно включиться в процесс формирования справедливых правил мировой торговли, — провозгласил президент. — Выработать специальные нормы, позволяющие странам поддерживать отдельные отрасли».

«Важно наводить мосты друг к другу, а не отгораживаться», — подчеркнул Владимир Путин. Скоро развивающиеся рынки по темпам роста опередят ведущие экономики, и «вместо деклараций жизнь потребует прагматизма и конкретных действий», считает он.

Подтолкнуть мировую экономику к развитию может региональная интеграция, построенная на учете интересов друг друга, считает российский президент. Таможенный союз и Единое экономическое пространство — это не только общий ответ на вызовы кризиса, заявил Путин: это еще и новые возможности для проектов с экономиками АТЭС. Рассказав о планах по формированию Евразийского экономического союза и пояснив, что выступает на саммите в том числе от имени Белоруссии и Казахстана, он подчеркнул, что цель — создать мощный центр регионального развития, который может стать фактором связки между Европой и АТР.

«Лидеры АТЭС единодушно высказались за дальнейшее углубление региональной экономической интеграции», — подтвердил глава государства журналистам. Поддержали и российские предложения о повышении стабильности на продовольственных рынках и расширении доступа к продовольствию, кроме того, удалось договориться о перечне экологических товаров, по которым будут снижены пошлины.

Новыми маршрутами с новой валютой

Большое внимание на форуме уделялось и деловым кругам. По словам Владимира Путина, участие бизнеса в мероприятиях АТЭС стало уже правилом. В пятницу он выступил на заседании Делового саммита АТЭС и ответил на вопросы предпринимателей, а в субботу уже все лидеры экономик беседовали с членами Делового консультативного совета (ДКС).

Там Путин рассказал о расширении Москвы, а также подробно остановился на преимуществах Транссиба, БАМа и Северного морского пути для доставки грузов в Европу. «Логистические возможности России огромны, потому что две трети территории России находится в Азии, а одна треть — в Европе», — объяснял он.

Глава государства понаблюдал за работой всех пяти секций ДКС, а в некоторых даже поучаствовал: пригласил иностранный бизнес инвестировать в обработку сельхозземель. Он также заверил, что власти продолжат улучшать инвестклимат и заявил, что экономический прогресс возможен лишь при обмене передовыми технологиями.

Председатель ДКС Зиявудин Магомедов подчеркнул, что российские инициативы были одобрены всем регионом АТЭС. «У России есть огромные перспективы: это и транзитный потенциал, который может дать нашей экономике миллиард долларов за каждый процент евроазиатской торговли, проходящей через Россию, и огромный рынок для нашего зерна — до 3 миллиардов долларов в год», — сказал он.

Владимир Путин также призвал к множественности резервных валют. «У эмитента одной валюты всегда будет искушение как-то использовать ее в своих интересах, и это нарушает принципы функционирования мировой финансовой системы», — пояснил он. Путин напомнил, что на роль резервной валюты может претендовать рубль, и не исключил вероятность формирования финансово-валютного союза в АТР.

Беседы тет-а-тет

Помимо общения со всеми лидерами сразу, российский президент поговорил со многими по отдельности. Первым собеседником президента стал китайский лидер Ху Цзиньтао, который сразу же признался, как его поразил новый облик острова.

Также выяснилось, что не только Вьетнам хочет присоединиться к Таможенному союзу. Рассказ о преимуществах интеграции так подействовал на президента Чили Себастьяна Пиньеру, что тот предложил Путину подготовить соглашение о зоне свободной торговли с РФ, Казахстаном и Белоруссией и пригласил его в гости на атлантические базы и саммит с европейцами. В ответ он получил «билет» на саммит G20. Корейский президент Ли Мён Бак и вовсе заговорил об отмене виз.

А вот с госсекретарем США Хиллари Клинтон Владимир Путин общался довольно кратко. «Мы говорили в кулуарах недолго, минут 20, — рассказал он журналистам. — Особых решений и договоренностей принято не было, но это была полезная беседа. Помогает лучше понять друг друга».

Наследие АТЭС

После саммита жизнь острова не остановится. В кампусы, служившие гостиницами, на днях переедут студенты и профессорура Дальневосточного федерального университета. Кстати, Путин предложил лидерам выступить перед учащимися.

Благоустройство острова Русский станет важным шагом в выправлении дисбаланса между регионами. «Лидеры оценили реализованную нами идею проводить встречу не в пятизвездочных отелях, а в студенческом кампусе», — заметил президент на пресс-конференции. Сам Путин был впечатлен, когда увидел город там, где три года назад были тропы для животных и разрушенные бараки, говорил журналистам его пресс-секретарь Дмитрий Песков.

«Условия работы очень прагматичные, несколько спартанские, но абсолютно достойные, на современном уровне, и по интерьерам, и по технологиям, по технике», — остался доволен президент. Да и содержание саммита было конструктивным и результативным, добавил он.

Предположение из зала о том, что за красивыми фасадами прячутся «потемкинские деревни», президент парировал тем, что Владивосток был закрытым городом и десятилетиями существовал в удручающем состоянии. Сейчас — это только первые попытки изменить ситуацию. «Мы фактически с вами работали на стройке, которую еще надо завершить», — сказал он.

Траты тоже были обдуманными. Из сотен миллиардов рублей 300 млрд пошли на строительство газовой трубопроводной системы из Сахалина во Владивосток. «Это не экспортная даже труба — это система для газификации Приморья. При чем тут АТЭС?» — удивился президент. А еще — система канализации, водоснабжения, взлетно-посадочная полоса, новый аэровокзал, три дороги, три моста… «Это создает условия для развития региона на десятилетия вперед», — считает он.

Основные средства по организации саммита пошли на строительство кампуса. Можно было бы выбрать другое место и сделать дешевле, но тогда не было бы университета, пояснил глава государства. Еще много пришлось потратить на обеспечение мер безопасности, но львиная доля средств ушла на приобретение оборудования, которое пригодится на Универсиаде в Казани, Олимпиаде в Сочи, G8 и G20. «У нас очень хорошее наследие АТЭС», — подытожил Путин.

Кстати…

На пресс-конференции президент ответил на некоторые комментарии про полет с журавлями. В частности, про то, что не все птицы полетели за Путиным, только 63 процента, остальные предпочли юг, и небольшая часть осталась вить гнезда на площадях. «Не полетели только слабые журавли, и то только с первой попытки. Со второй все полетели, — невозмутимо заметил президент. — Правда, должен сказать по-честному, в том, что не все журавли сразу полетели, есть и вина лидера, пилота, потому что он слишком быстро набирал скорость и высоту, и они просто не успевали». А в определенные моменты (плохая погода и ветер) пилот просто вынужден набирать высоту, «иначе система может перевернуться», добавил он. «Есть, конечно, птички, которые в стаях вообще не летают, но это уже другая проблема, — после небольшой паузы добавил Путин. — Даже если они не члены стаи, все равно они члены нашей популяции, и к ним нужно относиться бережно».

«Российская газета»

Мнения
23 Октября 2026, 06:00

Александр Цыганов: «Формировать будущую пенсию нужно с начала карьеры»

Заведующий кафедрой страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов в интервью для портала Finversia рассказал, зачем нужен новый механизм дополнительной пенсии, как он будет сочетаться с программой долгосрочных сбережений и при каких условиях сможет заинтересовать широкий круг работников.

— Сегодня активно обсуждается установленная пенсионная программа (УПП). Почему вообще возникла необходимость в новом механизме, если уже работают корпоративные пенсионные программы и программа долгосрочных сбережений?

— Действующие инструменты решают важные задачи, но пока не обеспечивают массового охвата дополнительным пенсионным обеспечением. Корпоративные пенсионные программы существуют в основном у крупных работодателей. Программа долгосрочных сбережений, в свою очередь, строится, прежде всего, на личной инициативе гражданина и, как правило, без участия работодателя: человек самостоятельно принимает решение, заключает договор и определяет размер взносов.

Обсуждаемая установленная пенсионная программа должна не заменить эти механизмы, а расширить возможности их использования. Ее основная идея заключается в том, чтобы сделать участие работодателя в формировании будущего пенсионного дохода более распространенной практикой, а подключение сотрудников — более простым.

При этом важно подчеркнуть: речь пока идет о концепции, параметры которой еще обсуждаются. В том числе предстоит определить, каким должно быть соотношение участия работодателя и сотрудника, какие стимулы необходимы бизнесу и как обеспечить удобство программы для граждан.

Поэтому УПП — это не попытка заменить существующие инструменты или установить какую-то финансовую нагрузку. Это поиск сбалансированной модели, которая позволит расширить охват корпоративными пенсионными программами.

— Главная особенность УПП заключается в участии работодателя. Почему именно этот элемент считается ключевым для развития долгосрочных накоплений?

— Работодатель способен значительно снизить барьер входа в программу и помочь сделать долгосрочные накопления регулярной частью финансовой жизни сотрудника. Исследования показывают, что участие компании — один из наиболее понятных и значимых стимулов для работников.

Но участие работодателя не следует автоматически понимать как полное финансирование программы только за счет бизнеса. Модели могут быть разными: взносы работодателя, совместное финансирование с сотрудником, дифференцированные условия для отдельных категорий работников. Именно конкретные параметры сегодня и предстоит определить.

Ключевым является сам переход от ситуации, когда человек остается один на один с задачей долгосрочных накоплений, к партнерской модели. Работодатель может выступить организатором программы, участвовать во взносах, объяснять условия и встроить механизм в социальный пакет.

Таким образом, участие работодателя важно не только как источник средств, но и как способ повысить доверие, регулярность взносов и вовлеченность сотрудников.

— Можно ли говорить, что УПП со временем станет таким же привычным элементом социального пакета, как добровольное медицинское страхование или корпоративное обучение? Что это даст работодателям?

— Такой потенциал есть, но для этого программа не должна восприниматься бизнесом как новая безусловная обязанность. Чтобы УПП стала массовой, она должна быть экономически обоснованной и удобной для компаний разного масштаба.

Для работодателя такие программы могут решать несколько задач: повышать привлекательность компании на рынке труда, удерживать квалифицированных сотрудников, укреплять лояльность и формировать долгосрочную мотивацию.

В этом смысле УПП может стать частью конкурентного социального пакета — наряду с ДМС, обучением и другими корпоративными льготами. Но это возможно только при наличии понятных стимулов и гибких условий.

Необходимо, чтобы компании могли выбирать подходящую модель участия с учетом своего финансового положения, кадровой стратегии и структуры персонала. Тогда программа будет восприниматься не как дополнительная нагрузка, а как инструмент, который приносит бизнесу измеримый кадровый эффект.

— Одной из особенностей новой модели называют автоматическое подключение сотрудников с правом отказаться от участия. Почему именно такой механизм считается наиболее эффективным?

— Автоматическое подключение помогает преодолеть поведенческий барьер. Многие люди понимают, что необходимо копить на будущее, но постоянно откладывают начало накоплений. Когда участие требует отдельного решения, изучения продукта и оформления документов, значительная часть потенциальных участников до этого этапа просто не доходит.

При автоматическом подключении человек получает возможность сразу ознакомиться с условиями программы и оценить ее преимущества. При этом право отказаться сохраняет добровольность участия.

Однако автоматическое подключение должно быть максимально прозрачным. Сотрудник должен заранее понимать: кто и в каком размере делает взносы; предполагается ли его собственное участие; что происходит со средствами при увольнении; как они инвестируются; когда и в какой форме можно будет получать выплаты.

Автоподключение эффективно только тогда, когда оно сопровождается понятными правилами и не воспринимается как скрытое удержание из заработной платы.

— Кто, на ваш взгляд, станет основной аудиторией новой программы? Для каких работников участие в ней может оказаться наиболее выгодным?

— Потенциальная аудитория УПП очень широка — это работающие граждане, которые пока не участвуют в дополнительных пенсионных программах и не сформировали собственной долгосрочной стратегии накоплений, а также сотрудники, которые хотели бы участвовать активнее вместе с работодателем.

Особенно значительный эффект программа может дать молодым сотрудникам и людям среднего возраста. Чем раньше начинается формирование пенсионного капитала, тем дольше работают регулярные взносы и инвестиционный доход.

При этом программа может быть полезна и сотрудникам старших возрастов, особенно если работодатель предусматривает дифференцированные условия — например, учитывает стаж, категорию работника или оставшийся период до выхода на пенсию.

Важно, чтобы УПП не строилась по принципу одной жесткой модели для всех. У работников различаются доходы, возраст, семейная ситуация и возможность участвовать собственными средствами. Поэтому дополнительная гибкость условий будет одним из факторов массовости программы.

— Насколько УПП будет конкурировать с программой долгосрочных сбережений? Или эти инструменты должны работать одновременно?

— Эти инструменты должны дополнять друг друга, потому что они решают разные задачи.

ПДС — это, прежде всего, личный долгосрочный инвестиционно-сберегательный продукт. Человек самостоятельно заключает договор, вносит средства и получает государственное софинансирование. Использовать накопленный капитал можно не только для формирования дохода после завершения карьеры, но и для других долгосрочных целей в рамках условий программы.

УПП ориентирована именно на формирование дополнительного пенсионного дохода через механизм, связанный с работодателем. При этом еще предстоит определить, каким будет участие самого сотрудника и как будет устроено финансирование.

Один человек сможет одновременно участвовать и в ПДС, и в программе через работодателя. В этом случае государственная пенсия, корпоративный пенсионный капитал и личные накопления будут дополнять друг друга.

Поэтому здесь важно не противопоставлять программы, а понятно объяснять разницу между ними и роль каждого инструмента.

— Какие условия должны быть выполнены, чтобы новая программа действительно стала массовой и заинтересовала и работодателей, и сотрудников?

— Прежде всего, модель должна быть сбалансированной. Нельзя исходить из того, что все расходы должен автоматически взять на себя работодатель или государство, так же как нельзя рассчитывать, что сотрудник будет участвовать без понятной выгоды.

Для работодателей важны:

экономические и налоговые стимулы;

простое администрирование;

отсутствие чрезмерной нагрузки на бухгалтерские и кадровые подразделения;

возможность адаптировать программу под особенности компании.

Для сотрудников необходимы:

понятный вклад работодателя;

прозрачные условия собственного участия;

гарантии сохранности и наследования средств;

сохранение накоплений при смене работы;

понятный расчет будущих выплат.

Отдельное условие — аккуратная коммуникация. Обсуждение УПП не должно сводиться к вопросу, кого обяжут платить. Содержательная задача гораздо шире: сформировать работающую партнерскую модель, в которой работодатель помогает сотруднику создавать дополнительный пенсионный капитал, а условия остаются экономически приемлемыми для бизнеса.

Если удастся соединить общественный запрос на участие работодателя, понятные стимулы для компаний и прозрачные правила для граждан, программа сможет стать массовой.

Материал с портала Finversia

Lorem ipsum dolor sit amet.