Новости
17 Декабря 2013, 17:31

Анатомия новых бюджетных поправок Татарстана

На заседании комитета Госсовета Татарстана по бюджету и налогам министр финансов Радик Гайзатуллин представил поправки, увеличивающие доходы республиканского бюджета на гигантские 24,1 млрд рублей. Анатомию последних вливаний в бюджет республики изучил корреспондент портала TatCenter.ru.

Последние поправки бюджета-2013 республики Татарстан в виде закона были приняты Госсоветом в конце июня этого года. По ним доходы бюджета РТ составили 142,6 млрд руб., расходы 154,2 млрд руб., а, соответственно, дефицит — 11,6 млрд руб.

Вообще-то изначально это была плохая идея, ведь возможность кассово преодолевать бюджетный дефицит отсутствовала из-за накладываемого моратория на привлечение новых бюджетных кредитов. Напомним, мораторий был установлен в ходе прошлогодней реструктуризации ранее выданных федеральным центром бюджетных кредитов Татарстану на сумму 65,5 млрд рублей. Так что рано или поздно надо было с дефицитом как-то выкручиваться и вносить изменения в основной финансовый закон.

В свою очередь, плановая цифра доходов распадалась на собственные доходы в размере 116,7 млрд руб. и 25,9 млрд межбюджетных трансфертов (безвозмездных поступлений в виде федеральных дотаций, субвенций и субсидий, — прим. автора). Именно такой была последняя редакция закона о бюджете. Поэтому, когда в ходе состоявшейся 13 декабря совместной коллегии Минфина РТ с налоговой службой и федеральным казначейством республики «Об оперативных итогах исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан за 2013 год и задачах финансовых, казначейских и налоговых органов Республики Татарстан на 2014 год» из уст республиканских докладчиков прозвучали совсем иные цифры, можно было предположить, что параметры основного финансового закона оказались пересмотрены.

В частности, было заявлено, что в бюджет республики поступит собственных доходов на 127 млрд руб., а федеральные межбюджетные трансферты составят 35,8 млрд руб. Из прозвучавших цифр очевидно несоответствие утвержденному ранее бюджету Татарстана в виде превышения по собственным доходам на 10,3 млрд руб. и межбюджетным трансфертам на 9,9 млрд рублей.

Откуда же свалились столь крупные и неожиданные деньги?

Интрига раскрылась сегодня. Министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин представил проект закона, вносящий изменения в закон Татарстана «О бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

В первую очередь необходимо отметить в доходной части бюджета Татарстана дополнительно поступившие средства федерального бюджета в объеме 14,7 млрд рублей. Между тем, в бюджете теперь предусмотрены возвраты в федеральную казну остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение. Это уменьшит доходную часть бюджета РТ на 1,1 млрд рублей.

Получается, что чистый прирост межбюджетных трансфертов составит 13,6 млрд рублей. Из них 2,2 млрд рублей — это дотация на заработную плату. Остальные 11,4 млрд руб. будут являться субсидиями, которые необходимо софинансировать из республиканского бюджета. А для этого необходимо «нарисовать» дополнительные доходы, ведь будут ли найдены для этого дополнительные источники — вопрос уже другой…

Так, министр финансов Радик Гайзатуллин налоговые доходы предложил увеличить на 8,4 млрд рублей. По второму крупному разделу доходной части бюджета — неналоговым доходам — предлагается увеличение относительно утвержденного плана на 2013 год на сумму 2,2 млрд рублей. Итого общая сумма «нарисованных» доходов республиканского бюджета для соответствия принципу софинансирования составит 10,5 млрд рублей.

Вместе с федеральными трансфертами суммарное увеличение доходной части бюджета Татарстана составит в целом 24,1 млрд рублей.

Теперь, что касается расходов бюджета Татарстана на 2013 год. Их предлагается увеличить сразу на 13,5 млрд рублей. Это целевые средства федерального бюджета и федеральных фондов, софинансирование федеральных целевых программ (ФЦП), социально-значимые расходы бюджета республики.

В результате очередной перекройки бюджета, а именно увеличения доходной и расходной частей, на 2013 год общий объем доходов составит 166,7 млрд рублей, а расходов — 167,8 млрд рублей. Дефицит бюджета — 1,1 млрд рублей (вместо июньских 11,6 млрд — прим. ред.).

Очевидно, что в бюджет Татарстана будет дополнительно закачано Москвой 13,6 млрд рублей. А вот софинансирование в виде реальных республиканских «доходов-расходов» будет носить исключительно «бумажный» характер. Ведь денег на это в республике попросту нет.

Так, по основному республиканскому доходному источнику, налогу на прибыль, сборы в этом году по сравнению с прошлогодним показателем упали сразу на 15\%, что в абсолютном выражении составляет 9,2 млрд рублей. Главная причина — изменения экономической конъюнктуры и налогообложения в нефтехимии.

А тут еще и необходимость как-то найти источники для финансирования повышения зарплат бюджетникам из-за майских указов Владимира Путина. Напомним, согласно указам, за год необходимо довести среднюю зарплату учителей до уровня средней по региону, а к 2018-му среднюю зарплату врачей и преподавателей вузов — до 200\% от средней по региону. В 2013 году в Татарстане только на это повышение потребовалось дополнительно 16,2 млрд рублей. А федеральный Минфин из 16,2 млрд руб. компенсировал лишь 3,7 миллиарда. Разницу республиканский бюджет должен как-то закрывать. Самостоятельно.

Показателен и диалог, состоявшийся накануне между министром финансов РФ Антоном Силуановым и президентом Татарстана Рустамом Миннихановым.

«Указы надо выполнять, но как? — президент Татарстана все-таки еще раз надавил на тему роста зарплатных расходов и ничтожных федеральных компенсаций этого роста. — Сейчас еще можем, а через два года уже не сможем! На цифрах могу показать, что это неподъемно».

На заявления президента РТ глава федерального Минфина примирительно предположил: «Деньги, заложенные на указы, все равно найдутся в ходе исполнения бюджета».

«И вы немножко поможете», — подсказал Минниханов.

«И мы немножко поможем», — повторил Силуанов, — конечно…"


Вот и помогли. Вот и исправил федеральный центр свою «оплошность» на 12,5 млрд руб., да еще и 1,1 млрд руб. подкинул (чтобы дефицит бюджета кассово закрыть — прим. автора).

Альберт Бикбов

Женское это дело
03 Мая 2026, 00:01

Теплоходы, дети и пиар-проекты: Ляля Бикчентаева откровенно о жизни и работе

Она 12 лет руководила Казанским центром «Достижения молодых», была членом Общественной палаты в трех созывах, снимала видеоблог «Открытая школа», а потом резко повернула карьеру — ушла в ИТ и стала заместителем директора Технопарка в сфере высоких технологий.

Сегодня Ляля Бикчентаева — пиар-специалист, который на аутсорсе ведет проекты из разных отраслей, но ИТ остается одной из самых любимых.

Интервью для TatCenter — это честный разговор Ляли Бикчентаевой о стереотипах в технологиях, женском руководстве, выгорании, воспитании детей и о лучшем отдыхе — на теплоходах.

О стереотипах, детях и карьерных поворотах

— Как сейчас себя чувствует ИТ-сфера Татарстана, на ваш взгляд?

— У меня несколько проектов из разных сфер, но в силу бэкграунда — двух лет руководства пресс-службой минцифры и работы по направлениям в ИТ-парке — ИТ, наверное, одна из любимых. В силу того, что ИТ-индустрия возникла с нуля, внутри традиций управления отраслевыми проектами не было «мы так делаем, потому что всегда так делали».

ИТ — это место рождения современного менеджмента. Agile и другие методики управления проектами возникли в отрасли и постепенно распространились на другие индустрии. В ИТ первыми стали использовать возможности нейросетей и внедрять искусственный интеллект как инструмент написания кода. В общем, самые быстрые скачки развития — именно в этой индустрии. Ей, как самостоятельному сектору экономики, лет-то немного — и четверти века не наберется. Чувствует она себя абсолютно соразмерно стадии развития и обстоятельствам.

Если в 2012 году, когда начиналось стартап-сообщество, каждый второй мечтал написать свой ВКонтакте и рвануть как набирающий обороты Twitter, то к 2020 году стало понятно, что рынок насытился, остались только нишевые индустриальные стартапы.

Четыре года назад нас ждал виток импортозамещения. Сейчас мы наблюдаем эпоху пересборки технологических треков в компаниях, особенно в индустриях критических информационных инфраструктур. Информационные технологии — это редкое направление экономики, о котором за 25 лет можно целый учебник истории написать. Очень люблю. Но давать оценку не буду — моя работа заключается в том, чтобы рассказывать, как все у всех хорошо.

— Как изменится данный рынок через пять лет и какое место на нем займут женщины-руководители?

— Женщины-руководители стали занимать свои места с изобретением памперсов, молокоотсосов и интернета. Как только мировая экономика «родит» решение для того, чтобы с первоклассником не нужно было делать уроки, маркетплейсы доставляли потерянные циркули-тетрадки-вторую обувь-галстуки прямо в класс, ребенок самостоятельно телепортировался на кружки — мужские и женские карьеры, наконец, уравняются. И стереотипы рассосутся, по крайней мере, я на это надеюсь.

Верю, что женщин-руководителей абсолютно во всех индустриях станет больше в ближайшее время. Уже и есть женщина-губернатор в России, и женщина — глава района в Татарстане. Еще недавно такое и представить было невозможно.

фото: Евгения Цой

— Как и откуда вы пришли в ИТ-сферу?

— Я 12 лет руководила Некоммерческой организацией Казанский центр «Достижения молодых». И в ИТ-сферу, как и в пиар, скорее, вернулась.

С ИТ меня связывают несколько эпизодов. В 2009 году, с самого открытия, я недолго проработала в «Центре информационных технологий», занималась на самом старте проектом «Электронное образование».

С 2012 по 2014 гг. была в командах нескольких стартапов в бизнес-инкубаторе ИТ-парка. Это было классное время, много гостей и мероприятий. Я принимала участие, в том числе, в визите Тинатин Гивиевны Канделаки, мы тогда много общались про ее общественную деятельность в сфере образования.

Сейчас я работаю в пиаре одной из ключевых ИТ-компаний Татарстана. Индустрия постоянно меняется, и это абсолютно мой вайб. Когда все отстроено и отлично работает, то «мечта сбылась», конечно, но уже неинтересно. Цифровая индустрия на моей памяти совершила столько технологических скачков, что «прошлогодний пресс-релиз» еще ни разу не скопировали.

— Часто ли женщины сталкиваются со стереотипом, что технологии — это «не женское дело», и приходилось ли вам лично доказывать обратное?

— Обычно это сводится к тому, что поручают мужчине, а делает стоящая за ним женщина. Доказывать особенно ничего не приходилось, но работать больше мужчин за меньшие деньги и на куда менее статусных постах — не только мне, но и многим моим подругам из топ-менеджмента приходилось и приходится.

Я все время говорила коллегам-мужчинам: «Вы содержите одну женщину и двух детей, и я содержу одну женщину и двоих детей. Только сейчас мероприятие, затянувшееся сильно за границы рабочего дня, закончится, и вас дома ждет тишина и ужин, а меня — третья смена».

фото: Евгения Цой

Непосредственно в технологиях женщин не много, но в остальном менеджменте — кадрах, бухгалтерии, продажах, руководстве — их достаточно и они прекрасно справляются.

Делайте 110% от своих обязанностей

— В чем, на ваш взгляд, отличие женского стиля управления от мужского, особенно в госсекторе?

— Женщина тоньше чувствует полутона эмоций и всегда может решить ситуацию искренней просьбой, обаянием. Но глобально разницы не вижу. Профессионализм от пола не зависит.

— Что бы вы посоветовали девушкам, которые только присматриваются к карьере в ИТ или digital, но пока сомневаются в своих силах?

— Не сомневаться и достаточно обнаглеть, если это девушки моего возраста. Те, кто сейчас начинают карьеру, — это поколение зумеров, дети, выросшие в благополучной России. У них было сытое и спокойное детство, безлимитный доступ к радостям — от вкусной еды до мультфильмов и сериалов в любое время. Им я бы хотела посоветовать поскорее понять, что взрослая жизнь сильно сложнее и подсобраться. Само уже больше ничего не придет. Для построения карьеры нужно регулярно делать 110% от своих обязанностей и ожиданий о вас. Очень рекомендую так и делать.

— Как выстраивать коммуникацию между людьми, чтобы проекты работали без сбоев?

— По-человечески и открыто. Корпоративный мир и бизнес — это баланс интересов разных людей и компаний. Если учитывать чужие интересы и строить конструкции взаимной выгоды, то все полетит. Если упиваться собственной властью и влиянием, то все развалится еще на старте.

— С какими главными трудностями сталкивается пресс-служба технологической компании?

— С невозможностью перевести на простой язык то, что говорят технари. Нужно быть глубоко погруженной в контекст, чтобы уметь простым языком рассказывать о вещах, которые профессиональные айтишники невероятно усложняют.

Еще есть столкновение с высокой конкуренцией, конечно. ИТ-бизнес уже достаточно созревший, особенно эксклюзивных тем почти нет. Еще проблема в том, что все самое интересное — не для широкой аудитории. Топ среди тем сейчас — кибербезопасность, но на то она и безопасность, что дальше этого слова ничего рассказать нельзя.

— В какой точке своей деятельности вы сейчас находитесь?

— Сейчас я потихоньку собираю свою пиар-команду, потому что проектов уже несколько и нужно начинать делегировать какие-то задачи. Хороший пиар-проект — это совпадение ценностей основателя или руководителя и его пиарщика. Это не «ларек с картошкой». Спешки в увеличении количества клиентов нет. Главное, чтобы результаты рождались из крутых интересных проектов. Еще стараюсь не брать клиентов из одной индустрии. Так что тема ИТ пока занята.

— Ищете ли вы популярный баланс между работой и личной жизнью или у вас действуют другие правила в отношении работы и семьи?

— Это моя самая острая тема. Несмотря на то, что дети уже взрослые — старшему 18, он живет отдельно в Москве, младшему почти 12, я все равно всегда переживаю, что не остается достаточно сил на детей.

Со старшим сидела в настоящем декрете 1,5 года. Тогда и мобильного интернета не было, я смотрела все выпуски программы «Давай поженимся» и знала все дворовые сплетни. Младший всего через семь лет уже рос под рабочим столом, играя с печатью, а первые шаги сделал в ИТ-парке на Петербургской.

Коляска побывала в кабинетах министров, на сцене, когда я в микрофон лекцию читала, в банке — 12 раз за год. Всю молодость было страшно стать той самой мамой «с азбукой и в халате».

С годами пришло понимание, что самое страшное — прожить жизнь так, что никому не будешь интересна, когда ты «с азбукой и в халате». Но чувство, когда твои дети тобой гордятся, тоже очень греет. А где баланс? Я не знаю. Кто узнает — расскажите мне тоже.

фото: Евгения Цой

— Можно сказать, что вы любите активно проявляться в этой жизни, но ведь бывают и моменты выгорания. Как вы научились предупреждать такие моменты или выработали для себя быстрые способы восстановления?

— Главный вывод, к которому я пришла за годы карьеры: нет сил — ляг уже и лежи. Иногда пропустить один день на работе, а на следующий разгрести все за два намного эффективнее, чем бесконечно смотреть в свое отражение в ноутбуке, выжимая из себя хоть одну мысль. Отдых очень важен.

Я неоднократно вылетала и выгорала именно потому, что не отдыхала. Я убеждена, что хороший руководитель должен, в том числе контролировать, чтобы сотрудники отдыхали. Обычно выгорают именно те, кто горит — кто выходит в выходные, а потом забывает взять отгул, кто не берет отпуск, потому что идут мероприятие за мероприятием и задача за задачей.

Если человек ценен в команде, важно контролировать, чтобы он с нами бежал эту марафонскую дистанцию. Быстрых способов восстановления не существует. Существует только ответственное отношение к своему состоянию и уровню нагрузки.

Речной порт, Елабуга и бабушкин дом

— Вы любите теплоходные путешествия — можете назвать топ своих любимых мест для таких путешествий как в РТ, так и в России в целом?

— Теплоходы — моя абсолютная любовь. Жду проект в этой сфере, потому что я вообще больше не знаю людей, кто так бы фанател от речного туризма.

Татарстан, наверно, самый богатый на речные туристические причалы регион — у нас принимают туристов с теплоходов в Казани, Свияжске, Болгаре, Елабуге, Тетюшах и Нижнекамске. Это очень много! Во всех городах и поселках есть на что посмотреть. Но из них любимые, конечно, Елабуга и Тетюши. Там есть мои «места силы».

В Елабуге таким местом является городище, куда Надежда Дурова любила приходить посмотреть на реку с высокого берега, а в Тетюшах — усадьба Молоствовых. Там невероятная история настоящей любви и созидания, искренне рекомендую побывать с экскурсоводом. Если говорить про маршруты вне Татарстана — мне очень понравился тур до Перми, Кама после Челнов довольно узкая, обзор на оба берега. Дивные провинциальные Чайковский и Сарапул — люблю эту атмосферу из начала фильма «Карнавальная ночь».

У моей любви к теплоходам как форме отдыха, кроме детских воспоминаний, очень простое объяснение: на теплоходе вообще не нужно принимать никакие решения. Он идет по маршруту, ты выбираешь только еду из трех вариантов и чем заняться в свободное время — тоже из трех вариантов. И все. Эти прекрасные берега меняются ежеминутно за бортом. Обожаю и рекомендую, лучший отдых.

— Вы активно ведете социальные сети и довольно оперативно реагируете на те или иные события. Не думали о создании собственного ресурса?

— Я и социальные сети веду под настроение. Так что точно нет. Но было бы интересно возобновить какой-то видеоформат. В 2021 году мы с командой снимали видеоблог «Открытая школа», показывали школы и их директоров изнутри. Это был классный формат, в котором видно, насколько все школы одинаковые и абсолютно разные одновременно. Школы снимать уже неинтересно, но, возможно, что-то классное еще придумается со временем.

— Какие места в Казани или в Татарстане в целом дают вам ощущение гармонии и вдохновляют на новые идеи?

— Речной порт и место, где когда-то был бабушкин дом, а теперь остался только гараж. Казань очень преобразилась за последнее время, и нам абсолютно есть чем гордиться, но больше всего я по-прежнему люблю те места, которые даже пахнут так же, как в детстве.

Скоро речной порт, скорее всего, обновят — там уже все просто кричит о необходимости это сделать. Но пока я могу подойти к бывшей билетной кассе, которая точно такая же, как в моем детстве, опустить взгляд и увидеть там все тех же жуков-пожарников, зайти в яблоневую рощу напротив крайнего причала — там место силы.

А около бабушкиного дома мы с фотографом Евгенией Цой сделали семейную фотосессию с моими родителями и детьми в 2022 году. Через год эта фотография победила на международном конкурсе и висела на выставке на улице в Афинах. Ирония в том, что со стороны деда по папиной линии у нас есть греческие корни. Так наша семья почти побывала на родине.

фото: Евгения Цой

— Если бы вы могли дать совет 20-летней себе, только начинающей путь в профессии, что бы вы сказали в первую очередь — про карьеру или про личную жизнь?

— Нет ничего важнее и круче детей, родить их вовремя — самое классное. Остальное всегда можно будет догнать! Я, собственно, так и сделала. И каждый раз убеждаюсь, что все правильно сделала.

Екатерина Слюсарева

Lorem ipsum dolor sit amet.