Новости
25 Октября 2010, 07:52

Альберт Мавликов: «В связи с позитивными процессами, происходящими во внешней торговле, объем нашей работы вырос»

Сегодня в России отмечается День таможенника. В эпоху глобализации, когда перемещение людей и товаров становится все более интенсивным, а границы порой кажутся пережитком прошлого, тем не менее, растет значимость таможенного ведомства, призванного обеспечивать экономическую безопасность государства, защищать его интересы в различных сферах. О текущих задачах и перспективных направлениях деятельности структуры в интервью рассказал начальник Татарстанской таможни, полковник таможенной службы Альберт Мавликов.


— Альберт Вазилович, расширение свободного экономического пространства, в том числе за счет создания Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии, — это не только новые возможности, это и вызов, в том числе вашему ведомству, стоящему, в прямом смысле, на страже экономического благополучия страны.

— Безусловно, таможня действительно является одним из важнейших государственных институтов, стоящих на страже экономической безопасности страны. С 1 июля мы начали работать по Таможенному кодексу Таможенного союза в принципиально новых условиях. Июль, август и сентябрь этого года стали горячей порой для таможенников Татарстана. Тем не менее могу заверить, что каких-либо серьезных сбоев в работе таможни не было. Это стало возможным благодаря четкой и слаженной деятельности всех наших сотрудников.

К тому же мы задолго до 1 июля активно проводили информационную работу по информированию участников внешнеэкономической деятельности о предстоящих новациях во внешней торговле. А на время переходного периода организовали работу круглосуточного телефона «горячей линии» для обеспечения консультативного сопровождения участников внешнеэкономической деятельности при введении в действие нормативно-правовых актов Таможенного союза.

Необходимость создания «горячей линии» была связана с тем, что вступление в силу нового таможенного законодательства могло вызвать у участников ВЭД определенные организационные трудности на первом этапе. Представители таможни, для обеспечения непрерывности внешнеэкономической деятельности в переходный период, разъясняли обратившимся практическое применение норм законодательства Таможенного союза.

«Горячая линия» действовала до 30 сентября. Всего за три месяца в таможню поступило около 70 звонков. Обратившихся на «горячую линию» интересовали вопросы декларирования и транзита товаров, уплаты таможенных платежей, перемещения товаров в международных почтовых отправлениях. Наибольшее количество вопросов было по торговле с Казахстаном, так как создание Таможенного союза повлекло за собой отмену таможенного оформления товаров, происходящих из Казахстана. (Товары из Белоруссии в последние 10 лет в рамках двустороннего Таможенного союза и режима формирования Союзного государства в таможенном отношении не оформлялись.)

Исключение составляют товары, по которым ставки ввозных пошлин пока не унифицированы и не соответствуют единому таможенному тарифу. Приведу данные статистики по товарам, перемещаемым между Казахстаном и Россией: объем таможенного оформления в зоне деятельности нашей таможни снизился в стоимостном выражении более чем на 95%.

— А можно сказать, что у вашего ведомства в связи с созданием Таможенного союза объем работы уменьшился?

— Нет. Более того, объем нашей работы вырос. И связано это не с функционированием Таможенного союза, а с позитивными процессами, происходящими во внешней торговле. Мы наблюдаем сейчас общий рост внешнеторгового оборота по сравнению с прошлым, кризисным, годом, когда падение было довольно ощутимым. Впрочем, в Казани с ее диверсифицированной экономикой это проявилось не так явно, как, скажем, в Закамье, где основными экспортерами являются преимущественно предприятия нефтехимии и автомобилестроения.

Там кризисное падение внешнеторговых объемов составило около 40%. А на Казанском таможенном посту даже отмечался рост объемов таможенного оформления. Разумеется, прошлогодний рост на уровне 7% не шел ни в какое сравнение с положением дел в докризисные годы, когда ежегодно объемы удваивались. Так что отмена таможенного оформления на товары внутри Союза с лихвой компенсируется общим ростом объемов внешней торговли.

— А как строится деятельность вашей службы в Особой экономической зоне «Алабуга»? По сути, вы явились первопроходцами: именно татарстанская ОЭЗ первой в стране «запустилась» на практике.

— Действительно, нам было нелегко. Работа в Особой экономической зоне имеет собственную специфику. И обусловлена она, в первую очередь, особым законодательным регулированием. Но все трудности роста мы преодолели, и нам отрадно, что сейчас происходит активизация ОЭЗ «Алабуга», сюда приходят новые резиденты. Кстати, недавно мы открыли здесь еще один контрольно-пропускной пункт — строительный, для того чтобы поступающие для возведения предприятий стройматериалы развести с товаропотоками, подлежащими таможенному контролю.

— Предполагается, что объем инвест
иций в «Алабуге» в ближайшей перспективе вырастет в разы. Вы уже готовитесь к этому?

— Да, мы уже проводим определенную работу. Это прежде всего совершенствование структуры Елабужского таможенного поста. Стоит на повестке дня и вопрос увеличения штатной численности Но так как экстенсивные методы работы сейчас не очень популярны, значит, будем действовать посредством внедрения современных информационных технологий

— Недавно структуру вашего ведомства подвергли реорганизации. Что за этим стоит, это только вопрос оптимизации деятельности?

— Существует Концепция переноса таможенного контроля и таможенного оформления на места, приближенные к государственной границе. В рамках ее реализации и проводится оптимизация таможенных органов. К примеру, в Приволжском округе с 1 октября прекратили свое существование 6 таможен.

В Татарстанской таможне также был закрыт Зеленодольский таможенный пост. К счастью, нам удалось сохранить высококлассных специалистов, работавших там. Сейчас все они трудятся в других таможенных подразделениях.

Не упускаем из поля зрения и зеленодольские предприятия, занимающиеся внешней торговлей. Сегодня они еще только делают выбор: по-прежнему оформлять товары в нашей таможне на ближайшем к ним таможенном посту — Казанском или уйти в Нижегородскую таможню и оформляться через Марийский таможенный пост?

На днях состоится встреча руководства наших таможен с представителями зеленодольских предприятий. На ней обсудим все вопросы, накопившиеся за три недели с момента реорганизации. Хочу особо подчеркнуть: и в Нижнем Новгороде, и в Казани текущие проблемы зеленодольцев находятся под постоянным контролем.

— В рамках ведомства реализуется ряд проектов, призванных сделать вашу работу более эффективной. Что это за проекты и какая была в них необходимость?

— Один из проектов «Создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности в РеспубликеТатарстан». Само название определяет суть. Идейным вдохновителем начинания стал Вячеслав Иванович Голоскоков, начальник Приволжского таможенного управления. В рабочую группу проекта, помимо должностных лиц таможенного ведомства, вошли представители семи крупнейших предприятий — участников внешнеэкономической деятельности.

Задачи проекта сводятся к повышению качества таможенного оформления, с одной стороны, с другой — улучшению качества предоставляемых участниками внешнеэкономической деятельности документов, чтобы на их основе таможня могла оперативно работать. В качестве критерия мы приняли непроизводительные издержки, которые участник внешнеэкономической деятельности несет в связи с таможенным оформлением.

Любопытно, что, когда мы начали получать данные по предприятиям, выяснилось, что в некоторых случаях представленные издержки не зависят от деятельности таможни, но само предприятие считает это издержками, связанными с таможенным контролем. Приведу наглядный пример. Возьмем расходы по хранению товара на складе временного хранения. Он здесь может храниться несколько месяцев, и все это время предприятие может платить за хранение товара владельцу склада. Но данных издержек можно избежать, если оперативно оформить товар в таможенном отношении.

Для выпуска в свободное обращение нужно подать грузовую таможенную декларацию. От качества подаваемых документов и зависит скорость оформления. Качественные документы — быстрый контроль — минимальные издержки Проект у нас полугодичный, будет действовать до февраля, после чего мы озвучим окончательные итоги.

— К чему вы хотите прийти в результате, в чем должен выражаться эффект?

— Эффект заключается в минимизации непроизводительных издержек участников внешнеэкономической деятельности. Мы хотим, чтобы бизнесмены увидели, где они теряют свои деньги. Кстати, на одном из заседаний рабочей группы проекта представитель ОАО «КАМАЗ» заявил, что проект, инициированный таможней, подтолкнул их к тому, чтобы открыть аналогичный проект у себя на предприятии, по оптимизации собственных затрат.

— Знаю, что у вас есть отдельный проект, связанный с управлением персоналом. Цель — в улучшении имиджа работника таможенной службы?

— Сегодня вопросы повышения качества работы персонала активно разрабатываются в Приволжском таможенном управлении. Руководство управления очень внимательно относится ко всем сторонам организации процесса таможенного оформления, в том числе постоянному совершенствован
ию системы управления. В ряде таможен Приволжья внедряются новые методики работы с персоналом. В частности, в нашей таможне разрабатывается проект по внедрению ключевых показателей эффективности деятельности.

Говорить об итогах пока рановато, слишком мало времени прошло с момента его старта. Могу лишь заверить, что конечная цель и того, и другого проекта состоит в создании максимально благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, в организации качественного и адекватного таможенного контроля.

— Как ваше ведомство использует возможности информационных технологий?

— В настоящее время невозможно представить деятельность таможенников без использования передовых информационных технологий. Татарстанская таможня является одним из лидеров в Приволжском округе по внедрению электронного декларирования. Более 70% всех деклараций оформляется в электронном виде. Из них 32% посредством сети Интернет (оформлено уже свыше 20 тыс. интернет-деклараций). Менее 30% ГТД оформляется на бумажных носителях.

Основные проблемы, препятствующие масштабному применению технологии электронного декларирования, — это отсутствие возможности полностью отойти от представления документов на бумажных носителях, так как информационно-техническая база различных государственных органов не готова к осуществлению взаимодействия с таможенными органами.

Для решения этой проблемы в начале этого года Центр информационных технологий Республики Татарстан совместно сТатарстанской таможней начали локальный эксперимент по созданию Единой базы разрешительных документов РеспубликиТатарстан, в том числе используемых для таможенного оформления.

Также среди новейших форм таможенного администрирования и внедрение технологии «удаленного выпуска». В рамках данной технологии предполагается декларирование находящегося на границе товара во внутреннем таможенном органе. Суть ее заключается в том, что между приграничным таможенным органом и внутренним таможенным органом будет осуществляться информационный обмен посредством электронного документооборота.

Татарстанская таможня неустанно проводит разъяснительную работу о перспективных направлениях таможенного оформления (электронное декларирование, предварительное информирование, удаленный выпуск). Все эти технологии призваны экономить время бизнеса, сделать процесс таможенного оформления прозрачным и максимально исключить влияние человеческого фактора на процесс таможенного оформления.

Новости
12 Апреля 2024, 19:42

Власти Казани обязали фотографов и аниматоров платить за место на Баумана

Исключение составляют музыканты, художники, артисты и организаторы развлекательных мероприятий, детских и молодежных праздников и выставок.

Власти Казани обязали фотографов и аниматоров оплачивать аренду места на улице Баумана. Эта информация содержится в сборнике документов мэрии города.

Как сказано в документе, платить за использование участка должны фотографы с животными, аниматоры в костюмах, а также те, кто предлагает услуги катания на лошадях и пони, плетения африканских косичек, нанесения аквагрима, татуировок, гадания, астрологии, развлечений на батутах, аренды спортивного оборудования и электромобилей. Исключение составляют уличные музыканты, художники, артисты и организаторы развлекательных мероприятий, детских и молодежных праздников и выставок, которые проходят в зданиях, строениях и сооружениях.

Ранее в Казани составили список мест, в которых будет запрещено использование электросамокатов. В список вошли пешеходные зоны, такие как улица Баумана и Петербургская.

Lorem ipsum dolor sit amet.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: