Альберт Марсович, удалось ли достичь показателей, планируемых в рамках программы на 2008 год?

— На 2008 год было запланировано обеспечить жильем 100 семей -участников программы «Жилье горожанам на 2007−2027 годы». Большинство квартир в доме по ул. Чапаева, 21 мы распределили. Сейчас идет оформление данной недвижимости в собственность. Среди участников много семей с детьми, поэтому процедура оформления документации в связи с этим удлиняется, так как на сделки с обремененной недвижимостью, где сособственниками являются дети необходимо разрешение РОНО, которое оформляется в течение месяца.

Таким образом, большинство участников программы уже проживают в новых квартирах. Одновременно идет оформление документов, чтобы закрепить право собственности. В 2008 году смогли улучшить свои жилищные условия граждане, которые встали на учет до 1 марта 2005 года, то есть лица, попадающие под подпрограмму «Доступное жилье» на условиях целевого бюджетного финансирования.

Какие планы на этот год?

— В 2009 году мы планируем увеличить показатели и распределить между участниками программы уже около 200 квартир. Причем если раньше мы в качестве стартовой площадки использовали жилье, строительство которого началось до принятия программы «Жилье горожанам на 2007−2027 годы, то в этом году сами начинаем строить дома. Это будут два одноподъездных 16-этажных панельных дома по ул. Дубравная. Раз в неделю я объезжаю стройку, и текущее положение дел меня радует — дома строятся хорошими темпами: в одном уже возводится третий этаж, в другом — первый. Срок окончания строительства и соответственно распределения квартир между участниками — декабрь 2009 года. Я думаю, что в этот срок мы уложимся.

Заказчиками строительства является наше предприятие и Управление жилищной политики Казани. Все квартиры в доме будут реализованы среди участников программы «Жилье горожанам». Сейчас эти дома строятся на муниципальные средства. В апреле-мае мы начнем привлекать денежные средства участников подпрограммы «Доступное жилье» на условиях целевого внебюджетного финансирования. Таким образом, в 2009 году смогут улучшить свои жилищные условия не только нуждающиеся казанцы, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, но и те граждане, которые не успели встать в очередь до 2005 года.

Финансовый и экономический кризис, отразившийся на деятельности многих компаний в сфере жилищного строительства, кардинальных изменений в ваши планы не внес?

— Все минимальные задачи, поставленные на 2009 год, мы выполняем, но выйти на максимальный уровень сегодня не так-то просто. Однако в кризисном состоянии можно найти и плюсы. Кризис дает возможность достроить все, что начиналось строиться. В последние годы в Казани был строительный бум: огромное количество объектов — порядка 1,5 млн. кв.м. — находятся в процессе строительства. Причем на самых разных стадиях от уровня котлована до максимальной готовности. Половина проектов в настоящее время заморожена. Я считаю, что такого большого количества недостроенного жилья быть не должно.

В последнее время активизировался вопрос о завершении строительства домов «обманутых дольщиков».

— При непосредственном участии муниципальных органов власти в 2008 году введено в эксплуатацию 7 таких домов. Работа в этом направлении продолжается. При Исполнительном комитете МО г. Казани создан общественный совет по вопросам городского хозяйства. Практически на каждом заседании Совета мы рассматриваем механизмы, которые бы могли решать проблемы «обманутых дольщиков». Несмотря на то, что большинство «обманутых дольщиков» инвестировали свои денежные средства до вступления в силу закона о долевом строительстве ФЗ № 214 и в целом полагались на свой страх и риск, все же я считаю, что эту проблему необходимо решать.

На мой взгляд, в строительстве этих домов должна быть консолидированная ответственность, как самих инвесторов (дольщиками их называть не совсем верно, ведь в большинстве своем они не заключали договоров долевого участия), так и властей. Достраивать дома лишь за счет средств муниципального бюджета, то есть всех налогоплательщиков — жителей Казани, я считаю неверным. Сейчас мы разрабатываем механизм, при котором возможно достроить эти дома.

Наш интерес заключается в том, чтобы нераспределенные между «обманутыми дольщиками» квартиры были выделены участникам программы «Жилье горожанам». Таким образом, мы не только решаем проблему «обманутых дольщиков», но и увеличиваем базу объектов жилья нашей программы. Ведь сегодня начинать строительство «с нуля» непросто. Более того, мы готовы выкупать недостроенные дома застройщиков, находящихся в тяжелом финансовом положении и достраивать их за свой счет, предоставляя, конечно, часть квартир в этих домах участникам нашей программы.

О выкупе недостроенных жилых домов и помощи застройщикам говорят и на уровне российского правительства, выделяются федеральные деньги на эти цели.

— Мы готовы рассмотреть и эту схему. Однако, дело в том, что определена категория граждан, которым будут реализовываться выкупленные квартиры. Очередников среди этих категорий нет. Сейчас идут переговоры с Министерством регионального развития РФ о том, чтобы был расширен список категорий граждан, которым может быть реализовано жилье на федеральные бюджетные средства.

Как вы оцениваете степень реализации программы? С какими проблемами вам пришлось столкнуться?

— Все, что мы запланировали, нам удалось реализовать. Наша программа новая, практики ее реализации нет, поэтому без сложностей не обошлось, но они все решаемые. Например, когда встал вопрос принятия в качестве оплаты первоначального взноса квартир участников программы, нам удалось создать рабочую группу из представителей Исполнительного комитета и УФРС по РТ — такой практики в России никогда не было.

Останутся ли прежними условия участия в программе «Жилье горожанам» и сколько будет стоить кв.м. в 2009 году?

— В настоящее время процентные ставки в нашей программе остаются на прежнем уровне — 7\% для вставших на учет до 1 марта 2005 года и 11\% для остальных нуждающихся. Стоимость 1 кв.м. жилья с чистовой отделкой в домах по ул. Дубравная будет составлять около 28 тыс. рублей.

В условиях нашей программы указано, что граждане могут в качестве первоначального взноса вносить свои квартиры. Эти квартиры мы выкупаем по цене, установленной в нашей программе (в 2008 году — 25 тыс. рублей за кв.м.). В настоящее время около 10\% семей воспользовались таким способом, который позволил им увеличить свой первоначальный взнос. В дальнейшем эти квартиры будут также реализованы участникам нашей программы.

А сколько всего подано заявок на участие?

— С начала действия программы (с декабря 2007 года) на первичную консультацию к нам обратилось 3081 человек. По данным на 13 февраля 2009 года, подали документы 338 семей на подпрограмму «Доступное жилье» на условиях бюджетного финансирования и 308 семей на условиях внебюджетного финансирования. Принято на учет 282 заявки по очередникам, 286 — по не очередникам. Причины отказа в постановке на учет бывают различными. В основном это неверное прочтение условий программы. Например, наличие в собственности иных жилых помещений, невозможность внести первоначальный взнос и прочее. В прошлом году среди 282 семей-очередников мы распределили 100 квартир. Таким образом, сейчас в очереди находятся порядка 400 семей. При этом мы наблюдаем большую потребность среди наших участников в однокомнатных и двухкомнатных квартирах.

Расскажите подробнее о том, каким именно образом распределяются квартиры в программе «Жилье горожанам».

— Основная наша задача — сделать программу прозрачной для всех ее участников. Поэтому квартиры реализуются в порядке очередности, то есть по дате постановки на учет. Размер первоначального взноса не учитывается. К тому же до момента распределения квартир мы не берем никаких денег с участников программы. Коэффициент сверхнормативного предоставления жилья — 1,2. Причем нет необходимости его сразу оплачивать.

Механизм распределения жилья такой: участник под номером один заявлен на однокомнатную квартиру. Он просматривает однокомнатные квартиры и выбирает понравившийся вариант, затем подходит очередь участника номер два — он может выбрать необходимую ему квартиру или отказаться. Такое распределение квартир ясно, прозрачно и удобно для самих участников программы, которые знают номер своей очереди, и ничто этот номер изменить не может. Условия постановки на учет остаются прежними — с ними можно ознакомится на официальном сайте мэрии Казани