Родился в с. Альметьево Сармановского района ТАССР. Окончил Казанский авиационный институт (1974 г.), Институт государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди (Гарвардский университет, 2011, 2020 гг.).

С 1974 по 1989 гг. — инженер, начальник лаборатории Казанского высшего военно-инженерного училища.
С 1989 по 1994 гг. — генеральный директор предприятия «Центр услуг».
С 1994 по 1997 гг. — директор агентства по развитию международного сотрудничества при Министерстве внешних экономических связей РТ.
С 1997 по 1998 гг. — директор агентства по развитию международного сотрудничества при Кабинете Министров РТ.
С 1998 по 2001 гг. — министр торговли и экономического сотрудничества РТ.
С 2001 по 2007 гг. — министр торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ.
С 2007 по 2011 гг. — депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ пятого созыва.
С 2011 г. — президент Федерации легкой атлетики РТ.
С 2012 по 2021 гг. — заместитель председателя Комитета группы специалистов по государственно-частному партнерству Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, представитель Российской Федерации (г. Женева, Швейцарская Конфедерация).

Заслуженный экономист РТ.
Доктор физико-математических наук (2010 г.).
Главный научный сотрудник лаборатории «Новые материалы и перспективные технологии» Института прикладных исследований Академии наук РТ. Почетный сопредседатель международного центра по налогам и инвестициям (ITIC).

Награжден почетной грамотой РТ (2000 г.), почетной грамотой Министерства экономического развития торговли РФ (2005 г.), благодарственным письмом президента РТ (2005 г.), медалями «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003 г.), Республики Татарстан «За доблестный труд» (2010 г.), почетной грамотой президента РФ (2011 г.), медалью ордена «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2015 г.), орденом Дружбы (2020 г.), орденом «За заслуги перед Республикой Татарстан» (2020 г.), орденом «Дуслык» (2025 г.).