Хорошая новость для тех, кто любит коротать время на бережку с удочкой: президент РФ Дмитрий Медведев дал ряд поручений по обеспечению права граждан на свободное и бесплатное рыболовство. Пресс-служба Кремля сообщила, что глава государства распорядился провести проверку соблюдения прав граждан на осуществление любительского и спортивного рыболовства свободно и бесплатно. Эта обязанность возложена на Генпрокуратуру РФ.

Кроме того, Медведев поручил руководителям госвласти субъектов РФ до 1 октября воздержаться от конкурсных процедур и заключения договоров на предоставление права на рыбопромысловые участки для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе. Правительству РФ поручено принять соответствующие меры по обеспечению права граждан на свободное и бесплатное рыболовство при предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям водопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе.

В каждом регионе ситуацию будут рассматривать отдельно

Помощник президента Аркадия Дворкович пояснил, что поручение президента направлено на то, чтобы Росрыболовство более внимательно согласовывало с регионами перечень участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе с тем для обеспечения права граждан России на свободную и бесплатную рыбную ловлю.

«Во многих регионах очень много участков оформлено для рыболовства на платной основе», — пояснил помощник президента, добавив, что сегодня в России их уже около двух тысяч. «Нужно, чтобы Росрыболовство более внимательно смотрело на ситуацию в каждом конкретном регионе», — подчеркнул он. «Одновременно регионам рекомендовано приостановить оформление платных участков, до 1 октября проанализировать ситуацию и в дальнейшем смотреть, есть ли необходимость продолжать такое оформление или принять решение о том, что уже достаточно участков отданы в платное пользование», — отметил Дворкович.

Помощник президента также напомнил, что Генеральной прокуратуре поручено провести проверку соблюдения прав граждан на осуществление рыболовства в свободном и бесплатном режиме. «Сейчас несколько договоров находятся в стадии расторжения», — сообщил он. По словам Дворковича, поводом для таких поручение президента стало недовольство со стороны граждан тем, что возможности для свободного бесплатного рыболовства резко сократились.

Свободно и бесплатно

Вскоре после того, как стало известно о последних поручениях Дмитрия Медведева, премьер-министр РФ Владимир Путин потребовал от руководителя Росрыболовства продлить мораторий на распределение участков для коммерческого рыболовства до принятия нового закона о рыболовстве. Премьер подчеркнул, что одним из наиболее важных ограничений перевода мест рыбной ловли на коммерческую основу должен быть «процент от всего зеркала воды в регионе». «Этот процент должен быть минимальным», — подчеркнул Путин.

Напомним, 5 марта руководитель Росрыболовства Андрей Крайний на встрече с главой правительства РФ Владимиром Путиным заверил его, что с рыбаков-любителей деньги за рыбалку «драть» не будут. Путин попросил его ответить на вопрос, почему ведомство пугает рыбаков-любителей «какими-то возможными сборами за любительскую рыбную ловлю». Крайний сообщил: «Если бы мы не разговаривали с журналистами на русском языке, я бы сказал, что это трудности перевода. К сожалению, коллеги услышали так, как хотели». Он напомнил, что статья 24 закона о рыболовстве «прямо гласит, что граждане РФ имеют право осуществлять спортивно-любительское рыболовство на объектах общего пользования свободно и бесплатно». «И никто эту норму никакому сомнению не подвергает», — подчеркнул он. По словам Крайнего, объекты общего пользования — это все водные объекты, которые находятся в муниципальной собственности. Это 130 тыс. рек и 2 млн озер, где можно ловить «свободно и бесплатно».

Что же касается платной рыбалки, что, как выразился Крайний, «речь идет о другом». «У нас есть 6,5 тыс. рыбопромысловых участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства, это в основном малый и средний бизнес, который выигрывает эти участки по конкурсу, получает их в аренду на 20 лет, строит там базы для спортивно-любительского рыболовства и на этих базах оказываются платные услуги», — сказал он. «Если я живу в Ярославле и выехал на Рыбинское водохранилище, то мне хватит двух-трех часов, чтобы половить, но когда я из Москвы лечу в Астрахань, мне нужно где-то остановиться, нужна лодка с мотором, для этого и существуют базы и речь шла только о них», — пояснил он.

По его словам, поправки, внесенные в законодательство, установили, что на этих базах выдается путевка, имеющие силу договора. «Таким образом, рыбак-любитель, приезжающий на такую базу, впервые получает не только обязанность, но и права», — считает он. Крайний уточнил, что за рыбу, выловленную на таких участках, деньги не взимаются. «Деньги теперь берутся только за оказанную услугу — за предоставленную лодку, за предоставленные снасти и так далее», — уточнил он. «То есть за рыбную ловлю вы с нас, с меня как рыбака-любителя, деньги драть не будете?» — попросил уточнить премьер. На это Крайний завил, что «не только с Вас, но у нас примерно 20−25 млн. рыбаков-любителей — и ни с одного из них деньги браться не будут». «Таких коварных планов у вас нет?» — настаивал Путин. «У нас их и не было никогда», — заверил Крайний.

Крайний нагло врал Путину!

Между тем в ЛДПР чиновным заверениям не верят. По словам члена фракции этой партии в Госдуме Сергея Иванова, нельзя верить заявлениям чиновников, и в том числе руководителю федерального агентства по рыболовству Андрею Крайнему, которые утверждают, что российские граждане могут беспрепятственно порыбачить в удобном для себя месте у реки. «Сейчас нам на все лады говорят, этого (платной рыбалки — ИФ) не будет. А мы говорим — это будет», — сказал депутат. Иванов утверждает, что на встрече с председателем правительства Владимиром Путиным руководитель федерального агентства Крайний «нагло ему врал».

Пятого апреля было заявлено, что в четверг Госдума должна определить, когда пригласить на «правительственный час» главу Росрыболовства Андрея Крайнего. Член фракции КПРФ Олег Куликов на пленарном заседании палаты во вторник выступил с предложением пригласить Крайнего на «правительственный час». Он отметил, что в последние недели по всей стране проходили массовые выступления рыбаков, обеспокоенных сообщениями о планируемой отмене бесплатной рыбалки. По мнению Куликова, глава Росрыболовства должен дать пояснения депутатам. Кроме того, по его словам, есть вопросы и по готовности Росрыболовства к последствиям для российских дальневосточных морских территорий в результате аварии на японской АЭС. «Вижу, что никаких конкретных действий по контролю за радиационной обстановкой и изучением биологических объектов на состав радиоизотопов нет», — сказал Куликов.

Председатель Госдумы Борис Грызлов поддержал предложение Куликова пригласить А. Крайнего на «правительственный час», и дал получение профильному комитету по природным ресурсам, природопользованию и экологии предложить конкретную дату на Совете Госдумы в четверг, сообщает ИА «Интерфакс».

А что в Татарстане?

Напомним, 26 марта в Казани, на Площади Свободы, прошел митинг под лозунгом «Нет платной рыбалке». В митинге по приблизительным данным приняли участие более 3000 человек. Митингующие требовали приостановления ФЗ «О рыболовстве», а также рассмотрения результатов конкурса, на основании которого водоемы Татарстана отданы в аренду частным владельцам.

Как сообщил первый вице-премьер Правительства Татарстана Равиль Муратов, руководитель Росрыболовства Андрей Крайний вышел с инициативой провести в июне месяце на территории Татарстана совещание по вопросам перспектив развития экотуризма, биоразнообразия, инвестиций. Крайний готов встретиться с рыбаками и другими заинтересованными сторонами для обсуждения проблемных вопросов и подготовки правил и возможных изменений в федеральное законодательство, чтобы в дальнейшем внести их на рассмотрение в Правительство РФ.

И как только что стало известно, прокуратура Республики Татарстан пресекла нарушения требований законодательства в сфере рыболовства.

Прокуратура республики провела проверку исполнения законодательства в сфере рыболовства. Проверка проводилась в Управлении по охране и использованию объектов животного мира республики Татарстан. Установлено, что руководителем Управления издан приказ «Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Республики Татарстан».

При этом, в приказе, в нарушение частей 1 и 7 ст. 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Приказа Федерального агентства по рыболовству «Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков», границы рыбопромысловых участков республики определены без участия муниципальных образований и общественных объединений. В результате незаконного нормотворчества ущемлены права граждан на осуществление любительского и спортивного рыболовства на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно.

По итогам проверки прокуратура в Кабинет Министров Республики Татарстан внесла представление с требованием устранить выявленные нарушения, отменить незаконный приказ и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Представление находится на стадии рассмотрения.

Фото: Рамиса Гильмутдинова, susanin.udm.ru, putin2004.ru