Возможно, появятся четкие правила новой «дачной амнистии» для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях, пишет «Коммерсантъ». Законопроект предполагает разделение участков по типам и исключение возможности прописки на дачах, находящихся вне населенных пунктов. Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые — предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозпостройки, не предназначенные для жилья); огородные — на них не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев.

Свою оценку законопроекту TatCenter.ru озвучил специалист Казанского юридического центра.

Александр Смирнов, юрист Казанского юридического центра:

— Законопроект представляется крайне неоднозначным. Власти, принимая поправки в законодательство РФ, получившее в народе название «дачная амнистия», преследовали цель упрощения процедуры регистрации права на земельные участки, выданные властями до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, т. е. до 2001 года. Фактически, законодатель данным методом исправляет ошибки и пробелы земельного законодательства 90-х годов и даже советского периода. Закон наделил ряд правоприменительных актов различных органов, принятых до 2001 года юридической силой равной с записями в едином реестре прав, т. е. признал их законность.

Вместе с тем данный законопроект после четырех лет действия «дачной амнистии» выделяет из упрощенного порядка регистрации целый пласт землевладельцев — правообладателей участков, принадлежащих к категории сельскохозяйственных. С одной стороны это соответствует принципу целевого назначения земельных участков в РФ и учитывает особенности специфики оборота земель сельскохозяйственного назначения. Очевидно, что недопустимо присутствие небольшого участка предназначенного для личного подсобного хозяйства посреди гектаров сельскохозяйственной земли.

Однако данный законопроект кардинально меняет позицию законодателя относительно правового положения данных участков, по сравнению с ранее действовавшей, и за границами «дачной амнистии» рискуют остаться данные землепользователи. Кроме того, предложения о невозможности прописки в дачных домах противоречит позиции Конституционного суда РФ, выразившего прямо противоположное мнение, — считает Александр Смирнов.