Изучив изменения к закону, эксперты Казанского юридического центра пришли к заключению, что закон направлен не только на защиту прав дольщиков, но и на «оживление» строительной отрасли.

Отныне, закон строго ограничивает право застройщиков заключать договоры до получения разрешения на строительство дома. Кроме того, на стадии строительства, привлечение денежных средств физических лиц может быть произведено только в рамках договора долевого участия или выпуска жилищного сертификата. Использование данных форм является единственным способом привлечения денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов.

Джаудат Латыпов, управляющий партнер Казанского юридического центра:

—  Закон о долевом участии действует с 1 апреля 2005 года, однако большинство застройщиков обходили его. Существовали такие схемы, как предварительный договор, вексельный договор и т. д. Подобные документы не давали дольщикам серьезных гарантий. Мы неоднократно были свидетелями того, когда из-за недобросовестности застройщиков, люди теряли все. В свою очередь, договор долевого участия накладывает серьезные обязательства на застройщиков. Именно поэтому его всячески избегали. Согласно положениям закона, прежде чем привлекать деньги дольщиков, застройщик должен оформить право на земельный участок, проектную декларацию, а также получить разрешение на строительство. Для дольщиков, договор долевого участия представляется наиболее безопасным.

Как говорит Джаудат Латыпов, теперь, в случае использования каких-либо иных схем привлечения денег, закон предусматривает большие штрафы для застройщиков. За выявленный факт нарушения будут взиматься штрафы до 1 млн. рублей. Таким образом, сделав договор о долевом участии (или жилищный сертификат) обязательным условием привлечения средств граждан, власти, пытаются заставить работать уже предусмотренный законодательством механизм. Также, законом предусматриваются штрафы за несоблюдение сроков строительства.

Джаудат Латыпов:

— Несмотря на серьезные ограничения, для строительных компаний предусмотрены и поощрения. Застройщики, работающие в рамках указанного договора, будут освобождены от выплаты налога на добавленную стоимость. Введение подобной нормы, на наш взгляд, позволит создать благоприятные условия для развития первичного рынка жилья. Данная мера будет мотивировать строительные компании работать по установленной форме, и отказаться от альтернативных договоров и схем, не попадающих под освобождение от НДС. Таким образом, государство использует вполне цивилизованные методы борьбы с «серыми» схемами. Созданы условия, в которых застройщикам просто не выгодно будет нарушать закон.