«Нестрогое» российское законодательство не дает возможности в полной мере наказать предпринимателей, занимающихся несанкционированной торговлей. Выписываемые штрафы уличные бизнесмены расценивают как стоимость арендной платы, а сотрудников Роспотребнадзора не воспринимают всерьез, так как те имеют право проверять лишь официально зарегистрированных предпринимателей.
Управу на нелегальных торговцев искали сегодня чиновники исполкома в ходе аппаратного совещания. Самая действенная мера — не штрафы, а снос объектов, говорят чиновники и уверяют, что разовыми акциями демонтажа не ограничатся.
«Порой за скромным продавцом стоит оптовик…»
Несанкционированная торговля — распространенное явление для Казани, при этом горожане активно «клюют» на такую продукцию: есть спрос — есть и предложение, констатируют городские власти.
Руководитель исполкома столицы РТ Денис Калинкин так комментирует сложившуюся в Казани ситуацию с несанкционированной торговлей:
«Вопрос мы поднимаем уже не раз, потребительская грамотность растет. Но привычка спрашивать продавцов о справках — у жителей не появилась».
По его мнению, властям «нужно формировать привычку», а сформировать ее можно только «путем громких заявлений».
С начала 2016 года в Казани было совершено уже 48 рейдов по пресечению несанкционированной торговли, в ходе которых были выявлены нарушения федерального законодательства. Ежемесячно в столице РТ проводится около 60 тыс. лабораторных экспертиз.
С начала года предпринимателям было выписано 570 тыс. протоколов только по отсутствию необходимых медсправок. Конфискация товара — также не редкость. К примеру, в столице РТ у одного из бизнесменов конфисковали 15 тонн арбузов, в которых обнаружена превышенная норма нитратов; у другого — 8-тонная партия баранины из Чеченской республики.
«Определенно результат уже есть, но окончательно победить это явление довольно сложно», — говорит замруководителя исполкома Казани Иван Кузнецов.
Тем не менее, если результат есть, то только среди официально зарегистрированных предприятий. За незаконной торговлей с кузовов машин, с ящиков и на тротуарах — не уследишь, а они портят внешний облик города, захламляют проходы и мешают пешеходному трафику.
Максимальный штраф для физлица — 1 тысяча рублей. Чиновники говорят, это мелочь, и рассказывают, что уличные торговцы воспринимают санкции не как наказание, а как «арендную плату».
«Заплатил тысячу рублей и торгуй дальше», — поясняет Кузнецов и добавляет, что, порой, дело доходит до того, что люди начинают торговать на улице молоком, мясом или рыбой.
У таких уличных бизнесменов нет ни документов, подтверждающих безопасность товаров, ни санитарных книжек.
«Ранее инструментов для борьбы с данным явлением было недостаточно. Роспотребнадзор не мог стать союзником, поскольку они проверяют официально работающие хозяйственные субъекты», — говорит Кузнецов.
Чиновники считают, что ответственной мерой могла бы стать конфискация имущества, но, к сожалению, предложенная Татарстаном в 2014 году инициатива не была одобрена Госдумой в Москве.
Как выход, дополнительные штрафы для предпринимателей — нарушителей общественного порядка. За ведение незаконной уличной торговли исполком выписал торговцам 2,5 тыс. штрафов на сумму 4,5 млн рублей. Или изъятие, как выражаются чиновники, «орудий незаконной торговли». Но и это — ничтожная мера, говорят в исполкоме.
Несмотря на «упорядоченные, хорошо организованные проверки», торговцев стало не на много меньше и, порой, за скромным продавцом стоят оптовики, поставившие торговлю на поток.
«Бабушек с цветами мы не гоняли и гонять не будем»
С завтрашнего дня в Казани начнется масштабный демонтаж несанкционированных павильонов и ларьков. Работы будут проводиться в течение рабочего дня, и к каждому сносимому объекту «будет применяться индивидуальный подход».
«С октября прошлого года демонтаж незаконных павильонов передан Комитету потребительского рынка, работа для них новая, но результаты уже есть. За полгода работы с улиц города демонтировано почти 150 торговых объектов, 3 из которых переданы на хранение МУП „Метроэлектротранс“», — рассказал журналистам Иван Кузнецов.
По его словам, в Казани будут активно сноситься и павильоны с многолетней историей, о чем TatCenter.ru рассказывал ранее.
Так, в число незаконных объектов, которые снесут в ближайшее время, попал пункт проката спортинвентаря на Дубравной «с многолетней историей». Снесут и пивной магазин на Островского, 39 и кафе «Сайгон» на улице Копылова в Авиастроительном районе. Первый объект мешает проезжей части — из-за него пожарные не смогли подъехать к горящему дому на ул. Пушкина, второй — вообще построен по поддельным документам и прославился своей незаконной продажей спиртных напитков, говорит Кузнецов.
В Казани снесут 40 ларьков и павильонов
В исполкоме заявили, что на сегодняшний день принято около 70 судебных решений в отношении незаконных объектов. На прошлой неделе завершился аукцион по определению подрядчика сноса и демонтажа, за что он получит 15 млн рублей. Заказчиком выступил Комитет потребительского рынка, а почти стопроцентным победителем стала компания «Спецстрой», которой предстоит снести около 40 объектов.
«Главная цель — привести всю торговлю в городе в правовое поле. А бабушек мы никогда не трогали и не будем трогать», — пояснил Кузнецов, добавив, что исполком организует законные ярмарочные площадки.
На строительство ярмарочных площадок выделено 22 млн рублей
На строительство семи ярмарочных площадок в Казани выделено 22 млн рублей. Эта сумма, рассказал Кузнецов, пойдет на установку металлических конструкций, на обустройство территории и асфальтирование. При этом, подчеркнул чиновник, для продавцов эти места будут предлагаться абсолютно бесплатно.
«Есть такие предприниматели, которые умудряются сдавать в аренду свои незаконно возведенные павильоны. Я допускаю, что эти люди клюют на демпинг», — сказал спикер и добавил, что в Казани существует множество альтернатив для успешной торговли на законных основаниях.
По оснащению торговыми площадями, при норме в 600−850 кв. м, в Казани отдается под торговлю порядка 1100 кв.м. на 1000 жителей. Кузнецов уверяет, что предпринимателям «есть куда пойти» торговать.
«Не сомневаюсь, что кто-то из обиженных предпринимателей побежит в газеты, телевидение рассказать о произволе, о давлении на бизнес со стороны власти. Но по отношению к каждому такому объекту пройден очень длинный путь в рамках действующего законодательства», — резюмировал Кузнецов, добавив, что уже с завтрашнего дня в Казани начнутся демонтажные работы в переходе на ул. Дементьева и в пивном магазине на Островского, 39.
Мария Андреева
Фото/видео: metshin.ru
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: