Текущая ситуация с размещением объектов нестационарной торговли, которая сложилась во многих муниципалитетах, к сожалению, нестабильная для бизнеса. Предприниматели-владельцы объектов работают в непрозрачных условиях, когда у них нет гарантированного срока аренды, иногда нет вовсе никакого договора, — развивать бизнес в таких условиях крайне сложно.

Новый порядок регулирования объектов нестационарной торговли, универсальный для всех муниципалитетов Татарстана, разработала проектная группа Совета, в которую вошли предприниматели, представители муниципалитетов республики, министерства gромышленности и торговли РТ, кабмина РТ. Работа проектной группы находится на завершающей стадии, получены окончательные комментарии от предпринимателей и от органов власти касательно содержания проекта.

Замечания бизнеса в проекте постановления учтены по максимуму — мы старались дать возможность каждому предпринимателю высказать свою точку зрения и обозначить позицию. Соответствующий проект постановления кабинета министров находится сейчас на межведомственном согласовании. Мы надеемся, что органы власти поддержат проект в текущей редакции, которая учитывает законные интересы бизнеса.

По проекту постановления, предприниматели смогут рассчитывать на предоставление права на размещение НТО с четким сроком — не менее пяти лет. Предусмотрена гарантия для бизнесменов, у которых был действующий договор аренды на 1 марта 2015 г. и чьи НТО по объективным причинам необходимо демонтировать — например, если объект расположен на территории проведении дорожно-ремонтных работ или не попал в новую схему размещения объектов НТО. Проект определяет случаи для предоставления преимущественного права на размещение НТО, это сводит к минимуму риски потери и закрытия бизнеса.

Безусловно, главное преимущество нового порядка для бизнеса — полная прозрачность и прогнозируемость. Самое важное, что зафиксировал проект, это предоставление преимущественного права на помещения тем предпринимателям, у которых на 1 марта 2015 были действующие договоры — они гарантированно получат право заключить договор на размещение, если войдут в схему размещения НТО, утверждаемую муниципалитетами.

Предпринимателям, не вошедшим в новую схему, но у которых на 1 марта были заключены договоры, исполком города также должен будет предоставить компенсационное место. Мы сумели отвоевать эту позицию.

Второй момент — договоры будут заключаться минимум на 5 лет. Раньше договоры заключались на любой срок по усмотрению исполкома. Теперь просто так бизнесменов никто с мест выгнать не сможет.

Сейчас Казань не выпускает постановления о продолжении сноса каких-либо объектов. Были постановления о демонтаже, но, как пояснили в исполкоме, тех, у кого есть договоры, оставляют на своих местах — под демонтаж попадают только те, у кого не было никаких прав.

В Набережных Челнах ситуация с НТО еще сложнее. Существовавший там порядок размещения НТО не соответствовал законодательству, фактически, у предпринимателей нет законных оснований работать на этих участках. В схему размещения было включено 484 НТО, но после согласования в адрес исполкома дополнительно поступило еще около 200 заявлений от предпринимателей на согласование размещения.

Пока со всеми предпринимателями заключены договоры до 31 декабря 2016 года, но после этого срока работу будут выстраивать исключительно по итогам аукционов.

В проекте новой схемы размещения НТО в Казани очень четко разграничены сферы деятельности, виды объектов. Если предприниматель захочет сменить вид деятельности, и исполком поддержит, нужно будет проходить торг снова: конкуренты на новую деятельность будут уже другие. Схема размещения предусматривает, что рядом не располагаются НТО с аналогичным видом деятельности. Одно дело — конкурировать с цветочниками, другое — с печатниками.

Схема и порядок, который мы разработали в Совете по предпринимательству, получили одобрение бизнес-сообщества в Казани. Прежде всего потому, что новый порядок дает предпринимателям четкие, конкретные условия размещения, дает одним предпринимателям гарантии преимущественного права размещения, другим — права на компенсационные места.

В Набережных Челнах проведено выездное заседание Совета по теме НТО. Мы приг
ласили на него челнинских предпринимателей, чтобы услышать их мнения и комментарии. Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев поддержал нашу работу и пообещал максимальное содействие в вопросах защиты прав владельцев НТО.

Уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей

Тимур Нагуманов

специально для TatCenter.ru*

*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора

В 2025 году в России было перенесено более 5,4 млн мобильных номеров — это рекордный годовой показатель с момента запуска услуги в 2013 году. По сравнению с 2024 годом (почти 3 млн) рост составил 80%.

Резкий скачок связан с запуском 1 сентября 2025 года механизма независимого арбитража. Теперь сверку данных абонента при переходе проводит не старый оператор (заинтересованный его удержать), а нейтральная сторона — НИЦ «Телеком» (подведомственный Минцифры оператор базы данных). Это сделало процесс прозрачным и сократило число необоснованных отказов.

Пиковым месяцем стал декабрь 2025-го, когда было перенесено свыше 650 тыс. номеров. Также на рост повлияла активная конкурентная борьба операторов новыми тарифами и акциями.

Читайте также: Татарстан делает ставку на искусственный интеллект: как регион строит цифровой суверенитет