На ближайшие три года малые предприниматели получат «надзорные каникулы» — в отношении их полностью отменят плановые проверки.
Между тем, освобождение от проверок коснется не всех. Вздохнуть свободно смогут, прежде всего, добросовестные предприниматели — те, кто за последние три года ни разу не допустил грубых нарушений в работе.
Компаниям, которые в предыдущий период попадали под приостановление деятельности, дисквалификацию или аннулирование лицензии, расслабляться не стоит — их могут проверять в плановом порядке.
Также под запрет проведения проверок не попадают юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности в сфере здравоохранения и образования, социальной сфере, сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливает правительство РФ.
Важно, что предприниматели могут подать заявление с просьбой об исключении их из ежегодного плана проверок.
Это можно сделать, если предприниматель считает, что проверка включена в план незаконно (в нарушение ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Постановление правительства РФ
К августу 2016 года Федеральная налоговая служба должна сформировать реестр субъектов малого предпринимательства. Это, уверен, позволит в будущем избежать споров о том, корректно ли включена компания в план проверок или нет.
Несомненно, надзорные каникулы для бизнеса — это позитивное нововведение.
Любое снижение административной нагрузки положительно влияет на предпринимательскую среду, ведь проверки — это всегда дополнительные издержки, отвлечение специалистов компании (экономистов, бухгалтеров) на прохождение проверки. Вместе с тем наша задача и цель совместной работы с прокуратурой РТ — снижение количества внеплановых проверок, которые составляют значительную долю от общего числа проверочных мероприятий в республике.
В Татарстане число жалоб на проверки не уменьшается. В 2015 году мы получили более 800 обращений от бизнеса, и проблема проверок — на третьем месте по популярности (около 17% от всех жалоб). И это не учитывая устные консультации, а их было дано больше 600.
Решение этих вопросов переросло в большой проект — республиканский реестр проверок бизнеса, который мы запустили в 2015 году. В этой системе каждый предприниматель сможет получить все данные и документы по проверкам в отношении своей компании.
Пока республиканский реестр работает в пилотном режиме. Данные о проверках в него дают три ведомства: МЧС, министерство экологии и Роспотребнадзор. Однако в текущем году функционал системы расширится: добавится возможность анализа результатов работы ведомств, также можно будет выгружать комплект документов по каждой проверке.
Полагаю, это поможет избежать нарушений прав бизнеса со стороны надзорных органов.
Уполномоченный при президенте РТ по защите прав предпринимателей
Тимур Нагуманов
специально для TatCenter.ru*
*Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
