Несмотря на возникающие вопросы технического характера и пессимистичные прогнозы по поводу внедрения ЕГАИС, Госалкоинспекция РТ уверена, что коллапса на алкогольном рынке не будет, заявил глава ведомства Игорь Марченко.

«ЕГАИС полностью распространена на оптовый сегмент. Конечно, фактическое исполнение ЕГАИС начинается только в этом году, но за последние три месяца была проведена масштабная работа по внедрению системы.

На 31 декабря 2015 года к системе были подключены или находились в высокой степени готовности практически все предприятия оптового и розничного звена. Работа продолжается", — рассказал Марченко.

«Запустим ЕГАИС — запустить космический корабль не будет ничего стоить»

Участники рынка придерживаются иной позиции. По словам председателя алкогольной ассоциации РТ Ольги Апенкиной, 2015 год и так был тяжелым для игроков, а с введением ЕГАИС рынок находится «в состоянии шока».

«Отгрузки начались. Но с какими кровью и потом они достигаются, знают только участники процесса. На данный момент на нас возложили серьезную задачу — внедрение ЕГАИС. Не просто подключение, а внедрение, обучение людей с ней работать.

Хотелось бы, чтобы бизнес решал это не консолидированным мозгом, а на основании понятных инструкций. Есть такая шутка: запустим ЕГАИС — запустить космический корабль не будет ничего стоить", — пожаловалась Апенкина.

Как рассказал представитель Росалкогольрегулирования Алексей Воронов, в Татарстане все предприятия оптовой торговли к ЕГАИС подключены. Что касается розницы, ситуация обстоит хуже — технически организации оснащены, но данные передают только 65%.

Бизнесмены не оспаривают необходимость введения системы, но им не хватает технических инструкций. «Все учетные системы должны быть доработаны самим бизнесом. Размещены официальные форматы, но их нужно дорабатывать. Размещены они были только в декабре», — сетует Апенкина.

Розница «к шоку» не готова

По словам Ольги Апенкиной, бизнес вынужден нанимать программистов, которые «работают сутками». Оптовикам приходится работать вслепую, а от розницы не понятно, чего ждать по квартальному отчету. «Розница к такому шоку не готова», — уверена она.

«Наш экспедитор приезжает на точку. Она подключена, оборудование стоит, ЕГАИС есть. Но подтверждать накладную розница не может. Даже крупные сети не все подтверждают накладные — дана четкая команда, головной офис боится своих же работников. Мы боимся сделать что-нибудь не так, — пояснила председатель ААТ и от имени участников рынка обратилась к замруководителя Росалкогольрегулирования Вячеславу Диденко.

При внедрении возникают практические вопросы, которые не прописаны в законах, и это вызывает трудность. Нам нужны четкие инструкции, как работать с продуктом, прозрачная информация о том, что и за что будет бизнесу".

Всем поможет «Татспиртпром»

Премьер-министр РТ Ильдар Халиков на выступление Апенкиной отреагировал фактом: прозрачность, учет и контроль во всех отраслях деятельности, по его словам, всегда эффективны.

«Внедрение ЕГАИС происходит не просто. Сейчас негативных последствий меньше, чем мы предполагали. Они есть, их много, их нельзя не замечать. Нужно встретиться с участниками процесса, нужно снимать вопросы», — заявил Халиков.

Он же поторопил Тетюшский и Актанышский районы РТ завершить работы по ЕГАИС, а все другие районы отправил обращаться с трудностями по ЕГАИС к «Татспиртпрому» — компания, по заверениям премьера, поможет, причем не только республиканским компаниям, но и соседям из других регионов.

Самогон, лосьон, интернет

Помимо пробл
ем с ЕГАИС, на коллегии обсудили и другие итоги работы ведомства в прошлом году.

Так, В 2015 году из незаконного оборота всего изъято 409 тыс. литров, что в полтора раза больше чем, в 2014 году. Сумма наложенных штрафов по административным материалам Госалкогольинспекции выросла в 2 раза по сравнению с 2014 годом и в 4 раза — с 2013 годом и составила 25 млн рублей.

По словам Игоря Марченко, по итогам года удалось удержать легальные объемы продаж водки, но этому сильно мешали закупки через интернет. Объемы реализации водки сильно (11−12%) выросли в Тюлячинском и Атнинском районах, тогда как в Тукаевском, Елабужском и других районах упали на 5%.

Совместно с другими службами выявлено 3712 нарушений — больше на 13%. В частности, увеличилось количество выявленных фактов реализации алкоголя без лицензии и продажи самогона из частных хозяйств. Также была проведена работа по пресечению оборота спиртосодержащих жидкостей «двойного назначения»: спирт в пластиковых баллонах различного объема, реализуемый под видом водки или самогона, а также парфюмерно-косметическая продукция (лосьоны, тоники). Реализация последних прекращена в 370 торговых объектах в 35 районах РТ.

В целом на рынке по сравнению с 2014 годом число производителей и оптовиков не изменилось, но организаций, которые занимаются розничной торговлей, стало меньше. «Татспиртпром» стал крупнейшим производителем водки в России (доля — 13% по объему, 6% по брендам), растет «Булгарпиво», а вот «Эфес», наоборот, падает.

В 246 населенных пунктах с населением более 100 человек отсутствуют магазины с легальным алкоголем. В такие села и деревни приезжают специальные автолавки. Марченко попросил федеральных коллег рассмотреть возможность снизить госпошлину для сельских торговых объектов.

Всего 2015 году услуга по выдаче, продлению и переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции оказана около полутора тысяч раз, госпошлина составила 60,5 млн рублей.

36 детей отравились алкоголем

Глава Роспотребнадзора по РТ Марина Патяшина рассказала об алкогольных отравлениях. Их стало меньше на четверть (31 на 100 тыс. населения), всего пострадало 1198 человек. Каждое десятое отравление летально. В Мензелинском, Чистопольском и Зеленодольском районах отравлений в 2−3 раза больше, чем в среднем по республике, в 23 районах отравлений стало меньше.

В 2015 году в 10 районах РТ зарегистрировано 36 случаев алкогольных отравлений среди детей до 14 лет.

«Итоги 2015 года показывают лучшую динамику, чем та, которая была в последние пять лет. Наша задача — ее сохранить. Не все цифры выглядят так прекрасно: объемы легальной продукции снизились на 4%», — оценил работу Ильдар Халиков.

«Нужно сажать, по-другому я не скажу»

Особенно жестко премьер высказался в отношении нелегальной продукции.

«Пушкой по воробьям, это как раз тот случай. Одно из тех направлений, в котором мы не достигли результата — изменения в законодательстве, которые бы существенно усилили наказание. Тех преступников, которые зарабатывают деньги (на продаже нелегального алкоголя — ред.) нужно сажать, по-другого я не скажу. Штрафы в 5 тыс. рублей окупаются в три дня, нужно поступать более жестко».

А вот тех граждан, которые выявляют незаконный алкоголь, наоборот, нужно материально поддерживать, считает Ильдар Халиков.

«Мы никогда не ставили задачи увеличение продажи водки в Татарстане. Это вредно для здоровья. Но мы не должны допускать на рынок суррогатный алкоголь. Никакой акциз, никакой налог не может быть выше здоровья. Но результаты 2015 года показывают, что усиление борьбы снова дал положительный результат», — резюмировал премьер-министр.

Илья Иванов

Фото пресс-службы президента РТ