Что случилось?

Президент России Владимир Путин 29 декабря подписал закон, согласно которому с 1 февраля 2016 года страховые и социальные пенсии будут проиндексированы, а индексация пенсий работающих пенсионеров приостанавливается.

С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций.

Это означает, что предстоящая индексация в феврале 2016 года будет распространяться только на пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года официально не работали.

Напомним, в бюджете РФ на 2016 год заложена индексация пенсий всего на 4\%.

«При текущей инфляции это будет означать существенное сокращение реального размера, — говорит эксперт по пенсионным накоплениям, инвестиционный консультант Сергей Звенигородский. — Введение нового расчета трудовой пенсии по старости (отмена индексации работающим пенсионерам) позволяет привести бюджет Пенсионного фонда России к балансу, а пенсии граждан к уравниванию их прав и усреднению выплат».

Напомним, принятый бюджет РФ на 2016 год удивил рынок своей жесткостью. Помимо индексации пенсий на 4\% он предусматривает бюджетный дефицит на уровне 3\% ВВП, или 2,4 трлн руб. и рост расходов на 4\% г/г, а также продолжающуюся заморозку зарплат госсектора.

«Такой контроль над расходами вполне отвечает задачам инфляционного таргетирования, но может быть труднодостижим — намерение минфина РФ требует сильной политической воли», — считает главный экономист ОАО «Альфа Банк» Наталия Орлова.

По словам Сергея Звенигородского, индексация пенсий на 4\% и возможное повышение пенсий по инфляции во втором полугодии показывают, что денег на выполнение обязательств государства перед обществом уже не хватает.

«Это происходит по объективным причинам и будет продолжаться в течение следующих 15−18 лет — до смены поколений», — уверен эксперт.

Отмена индексации пенсий для работающих пенсионеров позволит серьезно сэкономить государству в 2016 году.

«Однако потом большое количество ушедших „в тень“ работников старшего поколения (зачем получать „белую“ зарплату, если большая часть взносов уходит на покрытие дефицита бюджета) уменьшит собираемость взносов и налогов и негативно отразится на бюджете РФ», — полагает Звенигродский.

Почему определена дата 30.09.2015?

Эта дата обусловлена тем, что факт работы устанавливается на основании сведений персонифицированного учета ПФР по состоянию на последний день последнего отчетного периода для работодателей, которые имеются в распоряжении ПФР перед осуществлением индексации с 1 февраля 2016 года. «Это как раз 30 сентября 2015 года», — поясняют в ОПФР по РТ.

Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, например, он индивидуальный предприниматель, нотариус или адвокат, то он будет считаться работающим, если состоит на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, а именно в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом ПФР.

Для этого пенсионер должен подать в фонд заявление, предоставив подтверждающие документы о прекращении трудовой деятельности. При этом выплата пенсии с учетом индексации начнется лишь после рассмотрения заявления фондом, то есть не раньше, чем со следующего месяца.

Подтверждать прекращение трудовой деятельности в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года и подавать заявление с соответствующими документами в ПФР гражданин может по 31 мая 2016 года.

Дальше в этом нет необходимости, поскольку со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы будет автоматически определяться ПФР на основании ежемесячных данных работодателей, которые будут отражаться в базе персонифицированного учета.

А если снова устроиться на работу?

После получения и обработки отчетности из которой следует, что пенсионер прекратил работать, он начнет получать размер страховой пенсии с учетом индексаций, прошедших во время его работы.

Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Таким образом, подавать в ПФР заявление нужно только тем пенсионерам, которые прекратили или прекратят трудовую деятельность в IV квартале 2015 года или I квартале 2016 года. Подавать заявление можно будет с 1 января 2016 года.

Прием заявлений будут осуществлять все территориальные органы ПФР и МФЦ, которые принимают заявления о назначении и доставке пенсий. Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте.

Бланк заявления о факте возобновления (прекращения) работы, а также правила его заполнения размещены на сайте ПФР.

Поэтому, если вы являетесь получателем страховой пенсии, прекратили работать после 30 сентября 2015 года и хотите получать пенсию с учетом февральской индексации, есть смысл подать заявление в ПФР.