Комитет по социальной политике Госсовета РТ единогласно поддержал поправки в Семейный кодекс России, которые усложнят процедуру разводов. Инициатива, предложенная президентом Татарстана Рустамом Миннихановым еще во время выступления с посланием Госсовету, оперативно трансформировалась в законопроект, который республика направит в Госдуму РФ.
Рустам Минниханов заявлял о том, что Татарстан должен «предпринимать комплексные меры по сохранению семей». В итоге законодательный контроль над процессом расторжения брака был подготовлен в сжатые сроки.
Сегодня на заседании профильного комитета начальник управления ЗАГС Татарстана Альбина Шавалеева зачитала итоговый вариант законопроекта, который Госсовет может принять уже на ближайшее сессии в ноябре.
Согласно поправкам, бракоразводный процесс будет усложнен увеличением времени, которое по закону отводится на его расторжение. Самим же супругами, решившим развестись, предложат помощь психологов и медиаторов, которые должны будут предпринять меры для «примирения» пар.
В частности, срок расторжения брака увеличивается с одного месяца до трех, за исключением срока, когда один из супругов признан недееспособным, при неизвестности его местонахождения или осуждении супруга на срок свыше трех лет. Это, по мнению разработчиков, даст шанс супругам на примирение и сохранение семьи.
Также предлагается увеличить срок рассмотрения дела о разводе в суде с трех до шести месяцев, в том случае, если в семье есть несовершеннолетние дети. Как отмечает Шавалеева, кризисы, которые происходят в семье, в первую очередь становятся драмой для детей. Ежегодно разводы вместе со своими родителями переживают порядка десяти тысяч татарстанских детей, пояснила она.
Как говорит Альбина Шавалеева, увеличение сроков является «разумным», и не повлечет за собой затягивание процесса, так как даст супругам дополнительное время для принятия взвешенного решения о разводе.
За этот период государство, в лице суда и органов ЗАГС должно сделать «все возможное», чтобы примирить супругов, следует из доклада Шавалеевой.
Поправками законодатели хотят и защитить интересы молодых матерей, которые находятся в декретном отпуске и не могут самостоятельно себя обеспечить на этот момент. Срок, в течении которого муж не может возбуждать дело о разводе, если женщина беременна, либо ребенку нет еще и года, также увеличивается с одного года до трех лет.
А возможность расторгнуть брак без согласия второй стороны вообще предлагается исключить из законодательства. Так называемое «заочное производство» предусматривает расторжение брачного соглашения при наличии иска только с одной стороны, и даже в тех случаях, когда человек позволяет рассматривать дело без него.
Как говорит Альбина Шавалеева, в каждом из таких случаев необходимо детально разобраться и выяснить истинные мотивы каждого из бывших супругов.
При отсутствии согласия одного из супругов на развод, примирительную практику предлагается сделать обязательной. Каким образом это будет происходить, в Госсовете пока не определили.
Судебная практика показывает, что суд не принимает «достаточных» мер для примирения супругов, говорит Шавалеева. В тоже время, по ее данным, частичная работа с разводящимися парами уже дала хороший результат.
После начала практики «примирения» — работы с психологами и медиаторами, процент разводов в Татарстане (на данный момент он составляет 40% — ред.), за прошлый год снизился на 4%, за десять месяцев 2015 года — на 12,2%.
Депутат Татьяна Ларионова, которая, как заявили на заседании комитета, скорее всего и будет представлять законопроект в Госдуме РФ, предложила депутатам серьезнее взглянуть на проблему и подумать о том, что Татарстан, как регион, который выдвигает инициативу, может разводящимся предложить взамен.
«Мы сроки увеличиваем не просто для того, чтобы их увеличить, не для того, чтобы они могли подумать сами с собой. Для того, чтобы с ними поработали специалисты», — отметила она.
Сможет ли регион сам поправить ситуацию, универсальное решение для которой предлагает распространить на всю
страну, интересуется она.
Как оказалось, в штате органов ЗАГС на данный момент нет ни одного психолога, но так называемую «примирительную» работу проводят только с помощью специалистов службы занятости. Услуги медиаторов являются платными, поэтому татарстанский ЗАГС может только рассказать, куда могут обратиться разводящиеся пары.
Предложения по решению этой проблемы, как рассказала корреспонденту портала TatCenter.ru Альбина Шавалеева, внесены в стратегию по реализации послания президента.
В ближайшее время специалисты органов ЗАГС, которые занимаются расторжением браков, пройдут обучение по медиативным техникам и будут применять их в своей работе. В таком случае эта услуга для населения будет бесплатной.
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: