2014 год был напряженным, как для всей страны, так и для республики. Именно с таких слов начал совместную коллегию минпромторга и минэкономики президент РТ Рустам Минниханов. Однако несмотря на признание президента о «тревожных сигналах», кризис вносит и позитивные аспекты — рост производительности в республике уже составил 11\%.
По словам Минниханова, объем валового регионального продукта (ВРП) составил 1,631 трлн рублей. Вырос ВРП всего на 1,3\%, и темпы роста продолжают снижаться — в 2012 показатель составил 5,5\%, в 2013 — 2,2\%.
«Конечно, темпы не те, которые мы хотели. Тем не менее, это неплохие цифры. Оборот внешней торговли, конечно, немного снизился, итогов ещё нет. Но самое главное то, что объем инвестиций в основной капитал мы сохранили на уровне прошлого года, — он составил 542 млрд рублей», — отметил Минниханов. Причем именно сохранили — в сопоставимых ценах объемы инвестиций 2014 и 2013 года равны.
Индекс промышленного производства (ИПП) в январе 2015 года, «в котором никто толком не работал», составил 95\%. «Сигнал очень… очень такой тревожный», — сказал с паузой президент, видимо, выбирая подходящее слово. Сильнее всего просела энергетике — ИПП по итогам 2014 года составил 96,1\%. Отстает и машиностроение — 97,2\% (на КамАЗе — все 92,7\%). Розничный товарооборот вырос на 2,3\%, нефтехимия — на 3,5\%. Наверное, как «сыр в масле» ощущают себя только предприятия оборонно-промышленного комплекса — с увеличением госзаказа на 29\% ИПП вырос до 14,9\%, а в абсолютном выражении объем производства ОПК превысил энергетический комплекс — более 100 млрд рублей.
Минниханов говорил о влиянии санкций, колебаниях курса рубля, снижении цен на нефть, которые больше бьют по федеральному бюджету, нежели по республиканскому. «Но радоваться нам нечему: мы каждый день смотрим — сколько Brent стоит?», — сказал Минниханов.
«Есть и хорошие новости — шесть инвестиционных проектов на 36 млрд. Представители и Франции, и Китая, и Турции (готовы инвестировать — ред.)», — словно утешая, продолжил Миннниханов.
Про ситуацию в банковской сфере президент уже прилагательных не выбирал — так и сказал — сложная. Мониторить каждое предприятие, сохранить рабочие места и рынки — перечислил президент приоритетные направления работы.
Производительность +11\%
По оценке минпромторга, прибыль предприятий увеличилась всего на 2,5\%, тогда как убытки выросли почти в три раза до 33 млрд рублей. По словам главы министерства Равиля Зарипова, финансовый результат вырос на 9\% до 192 млрд рублей, зарплата в промышленности — на 10,3\%, производительность труда — на 11\% до 2,01 млн рублей на одного работника.
В 2012—2013 года зарплата росла быстрее производительности, а для выравнивания тенденций предприятиям надо активнее работать над сокращением издержек производства и снижением себестоимости продукции, сказал Зарипов. В конце своего доклада он сказал: «Только в результате слаженной работы мы можем удержать объемы промышленного производства, расширить рынки сбыта и увеличения объема экспорта».
Впрочем, положительные изменения в промышленности нашел и министр экономики РТ Артем Здунов. По его словам, республика достойно сработала в непростых внешних условиях. Доля обрабатывающих производств превысила 70\% за счет нефтепереработки, в результате чего в структуре экспорта нефтепродукты достигли почти 38\% по данным за девять месяцев.
Из презентации к выступлению Здунова видно, что объем экспорта за год снизился на 13,2\% – с 22,4 до 19,4 млрд долларов. Сильнее всего пострадал экспорт грузовых автомобилей — снижение на 45\%. На 28\% меньше экспортируется пластмасс, на 22\% – сырой нефти. Незначительное в нынешних условиях снижение — 7\% – наблюдается в экспорте шин и синтетического каучука.
«Замедление экономики в ряде стран-внешнеторговых партнеров привело к сокращению внешнего спроса на продукцию наших предприятий. С учетом того, что более 50\% промышленной продукции направляется на экспорт, в 2014 году только за счет сужения внешних рынков мы потеряли один процентный пункт ВРП», — сказал Здунов и напомнил присутствующим о том, что нужно заполнить электронный каталог продукции, на базе которого будет сформирован и реест товаров МСБ.
Инвестиций не хватает
Здунов в докладе отметил, что климат для инвестиций (1\% прироста которых дает 0,3\% роста ВРП) должны создавать муниципальный инвестиционный стандарт и дорожные карты АСИ. Однако подобные меры и тенденции может перечеркнуть повышение ключевой ставки ЦБ — стоимость кредитных ресурсов для предприятий стала неподъемной, превысив уровень рентабельности.
«Это создает трудности с финансированием даже текущей деятельности, не говоря уже о долгосрочных инвестиционных проектах. Учитывая, что в последние годы заемные средства составляли существенную долю в структуре источников финансирования инвестиций, сокращение этого источника может негативно сказаться на развитии республики», — сказал Здунов.
Он напомнил про программу проектного финансирования, которая позволяет привлекать кредитные средства по ставке до 11,5\%. Для участия в ней выбраны 34 проекта, но на рассмотрение отправлен только один.
Свою роль в привлечении инвестиций должны сыграть и ОЭЗ, и кластеры. Так, в «Алабуге» в 2015 году планируется открыть восемь новых производств, а предприятия Камского кластера произвели продукции на 700 млрд рублей — 42\% всего республиканского объема.
«Новые полномочия нам без денег не нужны»
После предложения замминистра экономического развития РФ Александра Цыбульского о реформировании проекта ОЭЗ «Алабуги», в частности, передачи больших полномочий на региональный уровень, президент Минниханов выступил с резкой критикой. По его словам, полномочий и так хватает, а новые без денег — не нужны. Кроме того, президент РТ считает «совершенно неправильным» доводить количество подобных экономических зон по России до 30: 4−5 достаточно.
МСБ — четверть экономики Татарстана
По словам замминистра промышленности и торговли РТ Гульназ Кадыровой, поддерживать надо не только крупные предприятия, но и малый и средний бизнес (МСБ). В материалах коллегии сказано, что на малый и средний бизнес приходится 25,7\% экономики и более 25\% всего занятого населения. Больше половины их них заняты в торговле, 17\% – в промышленности. В 2014 году число промплощадок в муниципалитетах увеличилось в полтора раза и на них работает почти пять тыс. человек. Все промышленные парки отгрузили продукции на 115 млрд рублей.
По словам Здунова, в 2015 году будет увеличен объем средств в рамках программы предоставления недорогих микрозаймов и программы субсидирования процентов по кредитам в размере 2/3 ключевой ставки ЦБ. Также он сказал, что важна не только доля МСБ в экономике, но и его инновационная направленность, а импортозамещение должно быть не только на уровне товаров, но и технологий.
Также в своем докладе Здунов сказал, что в 2015 году внимание будет уделено семейным фермам и сельскохозяйственным кооперативам и мониторингу социальной и экономической сферах республики.
«Мы не забываем о долгосрочном развитии республики. За текущей фазой экономического цикла последует подъем, и мы уже сегодня должны создавать базис для динамичного роста в будущем», — сказал министр, намекая на Стратегию-2030.
Счастье Кудрина стоит 30−40 долларов за баррель
Стратегию на коллегии презентовал председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин — один из консультантов проекта, который сказал, что разработчикам ещё надо учить татарский язык. Сначала он сказал, что появилась надежда — цена на нефть пошла вверх.
«Когда я был министром финансов, я считал, что, если цена будет в 20 долларов, мы все задачи выполним. Когда она пошла к 35−40, я был счастлив. Но возникает эффект укрепления рубля, голландская болезнь — импорт становится дешевле и дешевле, растет быстрее ВВП. Цена в 110−112 — это был пик. Но сейчас появились новые факторы — разработка сланцев, энергосберегающие технологии, альтеративные энергоисточники. Мир серьезно изменился. Аналитика говорят: цена будет идти вверх и вниз, но не задержится нигде. Сейчас идет поиск цены, которая станет для многих отраслей естественной и удобной. Где цена остановится — 40, 60 или 80, никто не знает».
«Кризис — это всегда дисбаланс. В результате этот дисбаланс решается в чью-то пользу — в пользу новых производств, технологий, более эффективных. Но сегодня не только этот фактор влияет на кризис. Кроме не проведенных структурных реформ, у нас есть еще и санкции, есть ожидания изменений правил игры на рынке, есть цена на нефть», — заявил Кудрин.
По его словам, структурные меры должны касаться диверсификации экономики, взаимодействия кластеров, не бездумного, а конкурентного импортозамещения.
Говоря о самой Стратегии-2030, Кудрин заявил, что для достижения поставленных результатов татарстанцы должны работать вдвое производительнее, чем сейчас. Для этого важны компетенции отдельного человека, для высокого уровня которых нужно либо вывозить студентов за рубеж и возвращать обратно, либо привозить топовых преподавателей и менять технологии обучения, а сам регион «делать культурным».
Современная экономика должна стать «умной» — инновации, нанотехнологии и ИТ-решения должны вылиться в отдельную сферу экономику. Также должно найти свое место и пространственное решение — Волго-Камский метрополис, который призван мобилизовать рабочую силу.
Илья Иванов
фото: пресс-служа президента РТ
слайды: министерство экономики РТ
