В конце декабря на сессии республиканского парламента министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин предложил дополнить административный кодекс новой статьей, налагающей на граждан, должностных и юрлиц штраф в размере 2,5 тысяч рублей за отказ от оплаты услуг муниципальной платной парковки (список улиц — см. ниже).
Тогда в Госсовете развернулась бурная дискуссия по стоимости парковки (50 рублей/час — ред.) и перспективах увеличения пассажиропотока на общественном транспорте. Споры торопившихся на новогодние праздники депутатов завершились принятием законопроекта в первом чтении и обещанием его доработать.
Первые поправки не заставили себя долго ждать — накануне в парламент их внесли татарстанские коммунисты Артем Прокофьев, Хафиз Миргалимов и Александр Комисаров.
«Штраф не обоснован»
Как портал TatCenter.ru сообщал ранее, от штрафа за неоплату муниципальной стоянки коммунисты предложили освободить автовладельцев в вечернее и ночное время — с 19:00 до 8:00, в выходные и нерабочие (праздничные) дни, а также владельцев авто, зарегистрированных в жилых домах, прилегающих к парковке или расположенных не далее 500 метров.
По мнению авторов, пункт о назначении административного наказания без составления протокола из законопроекта нужно исключить, а размер штрафа, установленного за неоплату парковки, — снизить с 2,5 тысяч рублей до 500 рублей.
«Изначально установленный в законопроекте размер штрафа абсолютно не соответствует степени общественной опасности, — пояснил порталу TatCenter.ru Артем Прокофьев. — К примеру, штрафы за проезд на красный свет или за нарушение правил охраны людей на водных объектах, где последствия могут быть тяжелейшими, составляют 1000 рублей. А если чиновник мэрии не обеспечит освещение улицы, то он будет наказан также на 1000 рублей. Повторюсь, никакого соотнесения со степенью общественной опасности у штрафа в 2,5 тысячи рублей за неоплаченную парковку нет».
Более того, штраф для казанцев, по словам Прокофьева, не соответствует уровню получаемых ими доходов. «Чиновники ориентируются на Москву, но там уровень зарплат выше», — заметил депутат.
По его словам, поправки коммунистов учитывают отсутствие пробок в вечернее и ночное время и указывают на вред, который бизнес-сообщество столицы РТ может получить от введения платных парковок.
«Культурные учреждения, объекты общественного питания и гостеприимства однозначно пострадают — они потеряют большую часть посетителей-автовладельцев», — отмечает Прокофьев и добавляет, что для самих жителей центра не предусмотрено никаких льгот, и ночь стоянки им обойдется примерно в 500 рублей.
Принятие закона и его вступление в силу авторы поправок требуют отложить до января 2016 года. Причина проста — наряду с прочими замечаниями, по их мнению, к наплыву граждан не готов и общественный транспорт Казани.
«Прежде чем вводить платные парковки надо реорганизовывать систему движения общественного транспорта. Если людей хотят пересадить из автомобилей в автобусы, логично к этому подготовиться. Между тем, что-либо менять в работе общественного транспорта мэрия Казани не планирует.
Ответ на мой запрос в исполком буквально такой: люди уместятся. Строительство перехватывающих парковок также не предусмотрено", — пояснил Артем Прокофьев.
В ответе исполкома на запрос депутата отмечается, что сегодня общественный транспорт Казани ежедневно перевозит около 800 тысяч человек, при этом его полная пассажироемкость составляет 1,3 млн человек.
«В результате даже в часы „пик“ автобусы, троллейбусы, трамваи и вагоны метро максимально не загружены, — утверждают в исполкоме. — Так что, если еще 1,5−2 тысячи человек ежедневно откажутся от поездки на автомобиле и пересядут на общественный транспорт, это не сможет отрицательно отразиться на его работе и приобретение дополнительного подвижного состава для перевозки данного количества пассажиров не понадобится».
Добавим, что на сами платные парковки Казань уже получила льготный бюджетный кредит в размере 36,5 млн рублей, который, в соответствии с распоряжением кабмина РТ, необходимо будет «отбить» и вернуть до конца 2017 года.
Как чиновники «унизили» горожан и депутатов
Ранее в интервью порталу TatCenter.ru глава комитета транспорта города Айдар Абдулхаков однозначно дал понять: путей отступления нет — все подготовительные работы для создания в Казани единого парковочного пространства и внедрения пилотного проекта муниципальных платных парковок в центральной части Казани завершены.
«В конце прошлого года на основании муниципальных контрактов были установлены дорожные знаки и информационные щиты, на отдельных участках нанесена дорожная разметка. 28 паркоматов были установлены в декабре 2014 года, в настоящее время ведется их подключение к сетям электроснабжения и пуско-наладка.
Ввод в эксплуатацию начального этапа пилотного проекта намечен с февраля 2015 года, в полном объеме платные муниципальные парковки начнут работать в апреле 2015 года".
По словам Артема Прокофьева, чиновники исполкома Казани умудрились «унизить» не только горожан, оставив последних без предварительного «широкого общественного обсуждения» изменений, но и самих депутатов республиканского Госсовета.
«В Казани уже появились паркоматы с табличками, где написано, что штраф за неоплату парковки составляет 2,5 тысячи рублей. Закон-то еще не принят, а таблички с размером штрафа уже есть. То есть чиновники мэрии за нас все решили. Это просто выходит за всякие рамки».
Покопались коммунисты и в методике, на которую ссылались чиновники при обосновании стоимости одного часа парковки в 50 рублей.
«Мы посмотрели методику, я запросил документ. Он утвержден 30 декабря 2014 года. А они ссылались на эту методику еще в ноябре — начале декабря. Фактически методика была подогнана под эту сумму, мы только так это можем объяснить. На сессии Госсовета 24 декабря речь шла об этой методике, а она на тот момент даже не была утверждена. Это вопиющая наглость», — считает Прокофьев.
К слову о методике. Изучил ее и «Коммерсантъ» — издание подсчитало, что себестоимость одного платного парковочного места в центре Казани составляет всего 10 рублей в час. «Сам тариф установлен в размере 50 рублей — в результате умножения себестоимости в пять раз», — отмечает газета.
«По сути, следует, что парковка должна стоить 10 рублей, но установлены высокие коэффициенты зон. Почему в центре этот коэффициент должен быть 5, а не 1, не поясняется. Сейчас идет экономический спад, а людям придется отдавать за парковку полтинник. Первое время эти парковки точно будут пустовать, либо люди будут стараться за них не платить», — пояснил «Ъ» региональный представитель Федерации автовладельцев России в РТ Рамиль Хайруллин, ранее заявлявший порталу TatCenter.ru, что 50 рублей — цифра, вероятно, «удобная» для чиновников: «считать хорошо».
плату заложен «плановый процент рентабельности». Значение последнего в методике не раскрывается, равно как и не указаны общие затраты на организацию и содержание парковок в денежном выражении.
Юлия Амочаева
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: